统筹城乡的基本养老保险个人账户基金市场化运营机制与模式

我国社保制度建设已步入"快车道",统筹城乡的基本养老保险个人账户基金市场化运营迫切、适时。文章梳理相关环境因素,构建基于微观主体分类的效用函数,通过一般均衡分析刻画出基本养老保险个人账户基金市场化运营的经济机制和经济效应,进而设置了"以中低收入群体福利为标的、采取城乡分离运营"的统筹城乡基本养老保险个人账户基金市场化运营模式,最后安排了补充的政策搭配。     

浅谈养老保险基金投资管理

我国从上世纪90年代起进行了基本养老保险由单一社会统筹向社会统筹和个人账户相结合制度的改革,相应的养老保险基金筹集也由现收现付制转变为“以支定收,略有结余,留有部分积累”的部分积累制。但是由于新旧制度转轨,养老金缺口很大,个人账户实际上变成“空账”,从而潜藏着巨大的支付危机。如何弥补巨大的资金缺口,除了多渠道筹集资金外,对基金进行有效的投资运营,实现其保值增值也至关重要。然而,根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》规定,我国基本养老保险基金余额没有进行市场化的投资运作,所以基金管理的重点主要集中于基金的征缴、支付上,并不十分关注基金如何在市场上获得更多的投资收益。但是随着统筹基金与个人账户的分账管理,个人账户的做实,对其保值增值是必然要求。     

我国个人账户基金管理低效原因及对策研究

个人账户基金隶属于我国基本养老保险个人账户制度,能否高效运作直接关系到社会的长治久安。但是,我国的个人账户基金在管理过程中,出现了管理效率低下、无法实现有效的保值增值、基金资产为地方政府大量挪用等问题。本文从制度层面分析这些问题的成因,并在此基础上提出改革个人账户基金管理模式的对策,以促进我国基本养老保险管理体制的完善...     

养老保险个人账户基金运营及监管研究——以重庆地区为例

合理运营养老保险个人账户基金是当前我国实现个人账户基金保值增值的必然选择。因此,分析了重庆地区养老保险制度的特征,针对个人账户基金管理中的问题,提出进行多元化投资是实现养老保险个人账户基金保值增值的前提条件。在分析各种投资方式特点的基础上,提出了优化个人账户基金投资监管模式的对策建议。     

保障基金要跑赢通胀

据《2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》,2011年末新型农村社会养老保险基金累计结存1199亿元,城镇居民社会养老保险基金累计结存32亿元。企业职工基本养老保险基金按1年期存款利率计息跑不过通胀率,造成基金贬值。个人账户的基金需要实现保值增值。个人账户基金保值增值第一,按中国人民银行公布的金融机构人民币3年、5年甚至10年定期存款利率计息。     

浅议养老金“空账”问题

养老保险作为主要的社会保险制度之一,对社会安定和经济发展具有重要作用.近年来,我国人口老龄化程度不断加深,养老保险制度的改革面临着更多、更严峻的挑战,个人账户“空账”问题便是其中之一.本文对个人账户“空账”问题产生的原因进行了较为详细的分析,认为制度潜在缺陷是造成个人账户“空账”的主要原因,据此,我们提出了加强立法与监督、加强养老保险制度建设、基金运营与行政管理相分离、实现养老保险基金的有效增值等政策建议.     

养老保险个人账户基金管理模式探讨——基于辽宁问题

本文通过借鉴国外养老保险个人账户基金管理模式的成功经验,提出确立适合辽宁的养老保险个人账户基金分权式管理模式.并在基于组织结构数学分析的基础上,对该模式进行了定量分析.确定适合辽宁的个人账户基金管理模式,对完善辽宁养老保险制度与做实个人账户都具有十分重要的现实意义.     

基本养老保险基金投资运营模式构建——以基金所有权为视角

在通胀压力渐增与银行利率走低的经济背景下,基本养老保险基金保值增值目标已难以实现,"养老金入市"已提上日程。以基金所有权与信托原理检审我国现有养老金投资运营模式可知,现有模式存在所有权主体混淆、功能错位等缺陷,因此,基本养老保险基金的投资运营并不能照搬现有模式。在构建基本养老保险基金投资运营模式过程中,应以厘定基本养老保险基金所有权人为前提、以信托原理为指导,重构基本养老保险法律关系主体体系;以倾斜保护为原则,构建基本养老保险基金所有权人特殊保护机制。     

推进我国养老保险基金投资多元化的设想

1.尽快制定有关养老保险基金投资多元化的法律和实施细则,稳步推进养老保险基金投资的多元化。就整个养老金的多元化投资而言,应优先放松对商业养老保险金的投资领域的限制;其次是放松对企业补充养老金投资领域的限制。对于养老社会保险基金,则应先放松对个人账户基金的投资领域限制,再放松对统筹结余资金的     

对新农保个人账户基金管理的进一步思考

随着各地新型农村社会养老保险试点工作的有序推进,个人账户养老金规模不断扩大。新农保个人账户基金管理,尤其是基金保值增值也越来越受重视。本文阐述了新农保个人账户基金管理的现状,进一步思考和分析试点工作中存在的问题或不足。而后借鉴外国个人账户养老金的投资运营模式,在此基础上提出了针对新农保个人账户基金管理的一些建议。     

关于完善我国基本养老保险制度的思考

我国的社会基本养老保险始建于20世纪50年代初期,由国家与企业按照现收现付模式筹资。1991年6月国务院明确提出“逐步建立起养老保险与企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险相结合的制度。”1995年3月又提出了社会统筹与个人账户相结合的制度,1997年颁布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,正式确定：我国社会养老保险基金实行社会统筹与个人账户相结合的制度的部分基金积累制的模式。     

浅析我国企业职工基本养老保险基金缺口问题

通过对当前我国企业职工基本养老保险历史转制成本、当前个人账户做实情况、统筹基金欠缴情况的分析,结合基金保值增值与通胀因素,以及基金收支规模和人口老龄化的发展趋势,指出养老保险基金缺口问题,并从实际出发提出解决该问题的具体方法。     

我国养老保险个人账户基金管理体制研究

通过比较分析中国养老保险个人账户基金省级集中管理、省级联合管理和中央集中管理三个层次的管理体制方案的优缺点,认为中央集中管理比较符合中国实际,同时对养老保险个人账户基金中央集中管理体制方案进行设计。     

对新农保个人账户基金管理的进一步思考

随着各地新型农村社会养老保险试点工作的有序推进,个人账户养老金规模不断扩大.新农保个人账户基金管理,尤其是基金保值增值也越来越受重视.本文阐述了新农保个人账户基金管理的现状,进一步思考和分析试点工作中存在的问题或不足.而后借鉴外国个人账户养老金的投资运营模式,在此基础上提出了针对新农保个人账户基金管理的一些建议.     

基本养老保险个人账户基金管理的建议

正党的十四届三中全会确立了基本养老保险社会统筹和个人账户相结合的模式,社会统筹基金与个人账户基金彼此独立,分别支付基础养老金(主要与社会平均工资挂钩)和个人账户养老金(主要与个人缴费相关),但由于当时老职工过去并没有个人账户基金积累,对他们在传统制度下获得的养老金承诺,单靠新制度中社会统筹基金又不足支付,在没有明确渠道给予补偿的情况下,就只能动用在职职工积累的个人账户基金满足当期支付     

我国基本养老保险基金收支失衡的原因及对策

当前,我国基本养老保险基金存在严重的收支不平衡问题,其原因：一是基本养老保险基金覆盖面窄,基金征缴率低,缴费工资基数小;二是政府尚未承担制度转轨债务的责任,使得养老保险基金严重缺乏补充基金;三是制度外支出的随意扩大,严重增加了养老保险基金的负担。解决这个问题的主要对策：首先,要扩大养老保险覆盖面,提高征缴率,严格核实缴费工资基数,扩大基本养老保险基金的收入来源;其次,要逐步延长退休年龄,严禁提前退休,开源节流,缓解基本养老保险基金收支失衡的矛盾;再次,要明确国家对“老人”、“中人”养老金权益中相当于“个人账户”金额的偿还责任,加大政府投入,弥补养老保险基金的不足。     

养老保险个人账户基金收支失衡的成因及对策

一、引言 我国自1995年开始在全国城镇国有企业中实行社会统筹和个人账户相结合的养老保险新体制。新制度实施以来，由于制度转型、养老保险缴费征收困难等因素的影响，养老保险基金中社会统筹收入不能满足当期养老保险金统筹支付需求。各地社会保险经办机构不得不挪用个人账户资金来弥补收支差额，社会统筹账户和个人账户混账管理，个人账户空账运行。为达到社会统筹账户和个人账户分开管理的设计初衷，我国政府于2001年7月在辽宁省开始进行做实基本养老保险个人账户试点工作。     

我国养老保险基金运行监管机铜存在的问题及对策分析

我国现行的企业职工基本养老保险制度，实行社会统筹与个人账户相结合的半积累基金制，通过个人账户的基金积累来保证老有所养，并应对未来人口老龄化的压力。据统计，近几年，社会保险基金收入每年递增20％左右。与此同时，各个地区也在响应国家的号召，积极做实个人账户，并加大对养老保险基金的征缴力度。近几年，社会保障基金增收较多，开始有了一些结余。比如广州，截止到2006年底，广州的养老、医疗、失业、工伤和生育五个险种的社会保险基金累计结余308．54亿元，但是综合收益率还不到1．7％；到2007年2月底，结余的总额又增长至325．87亿元（中国社会保障论坛网站）。     

养老金个人账户与基金管理分析

我国的养老保险正处于转制的过程中,社会保障体系处于不断完善的阶段,由于历史原因,随着人口老龄化的到来,基本养老保险个人账户空账问题与养老保险基金的保值增值都面临困难。文章对空账问题和基金管理方面进行了一些分析,提出了一些应对措施和策略。     

我国养老保险基金的财务风险管理

我国企业职工的养老保险制度是20世纪50年代初期建立的，先后在1958年和1978年做了修改。现行养老保险制度的基本框架是按国务院1997年7月颁发的《关于建立统一的企业职工养老保险制度的决定》确定的。基本内容是将原来的现收现付改变为“社会统筹与个人账户相结合”的办法，其中企业的统筹缴费不仅要为在职职工积累养老金，同时需要承担已退休职工的养老，这使得该体制在具体实施中，只能挪用在职职工个人账户中的资金来保证已退休职工的养老金发放，空账问题日益严重，隐形负债造成沉重的财政负担。截至2004年底，个人账户的空账已达到7400亿元，且以每年1000多亿元的规模扩大。随着人口老龄化的速度加快，以及过早退休因素的存在，基本养老保险基金的财务支付压力将越来越大。根据历年劳动与社会保障事业发展统计公报资料显示：1997年底，全国基本养老保险基金历年积累为682．85亿元，1998年减少到587．41亿元，1999年个人账户空账已超过1000亿元。通过加强基金征收、清理企业欠费、增加财政投入等途径，2000年全国基本养老保险基金总收入2278亿元，总支出2115亿元。到2000年底，全国基本养老保险基金滚存结余947亿元。2003年和2004年全国基本养老保险基金总收入分别为3680亿元和4258亿元，总支出分别为3122亿元和3502亿元，全国基本养老保险基金累计结余分别为2207亿元和2975亿元。可见，这些年来每年筹集的三、四千亿元的养老保险基金，基本用于4100多万离退休人员的养老金的发放。