小康社会与农村社会保障制度建设

党的十六大提出了全面建设小康社会的目标，规定要把21世纪头20年确定为全面建设小康社会的创业时期，为实现现代化奠定坚实的基础，而现代社会保障制度是公民生存权利及其他权利的保障，是全面建设小康社会的重要内容。因此，本文从我国城乡二元社会保障现状出发。在分析我国农村社会经济结构变化与全面建设小康社会对农村社会保障制度建设的客观要求的基础上，提出了建立农村社会保障体系的制度设计和政策选择。     

公共文化服务的制度框架

公共文化服务供给制度存在着公共部门垄断,效率低下;市场准入壁垒,资金流向单一;广泛的寻租,公共福利减少;政府投资公共文化的主体地位明确但又明显缺位和错位等制度问题,不得不让人从制度层面上考虑一些比较实际的问题。文章指出,公共文化服务一定要在制度设计和制度框架上有所突破,才能顺利实现保障公民的基本文化权利、满足公民的基本文化需求为目的,向公民提供公共文化设施、产品与服务的基本愿望。     

公共文化服务体系建设与财税政策支持——基于原理、制约和路径的分析

公共文化服务体系是现代政府公共服务体系的重要组成部分,包括"公民基本文化权利"以及由此产生的"公共文化需求"和满足公共文化需求的"文化产品和服务"。它是由公共文化设施体系、公共文化网络体系、公益文化服务体系和公共文化管理体系等部分有机组成的。推进公共文化建设,逐步形成覆盖全社会的     

做好行政救济工作之我见

一个国家公民权利的完善和保护程度，已经成为一个国家法治和民主化程度的标志。有权利必须有救济，国家不仅要通过法律使公民拥有属于自己的权利，同时也要制定完备的权利救济法律制度来保护公民已取得的权益。     

试论廉租住房制度中公民的权利保障问题

廉租住房制度是一项重要的社会保障制度,廉租住房制度的建设和实施必然会涉及到公民及特定保障对象的权利问题。廉租住房制度的建设涉及公民的基本权利,即住宅权和社会保障权,而廉租住房制度的实施则涉及特定保障对象的廉租住房请求权。这两种法律权利的性质是不同的,因此保障的方式也应当有所区别。     

中国走向公民社会的困难、可能与路径选择

由于“秦制”以后社会的法理和制度设计的基本方向。始终在于建立一种维护和效命统治权力,以此为终极价值的“权力社会体系”,这套造成中国传统社会停滞根本原因的权力文化,不仅在制度方向上显然与公民文化完全相反,更为关键的是它长久而异常强势的侵蚀力极大地改变了无数社会细胞的原有性质和自我功能,于是使后来的公民社会建设很难具有起码的依托。     

建设中国特色的法院信访机制之我见

信访是中国公民的宪法权利，也是公民的一种政治参与形式。涉诉信访是司法民主的一种特殊形式。目前，中国法院在纠纷处理尤其是信访制度的设计上还存在一定问题。应从信访工作法制化、加强立案和司法救助工作以及加强信访一体化建设等方面入手，进一步建立和健全法院信访制度。     

图书馆制度与公民知识权利

图书馆是民主政府为了保障公民的知识权利而选择的一种制度安排。图书馆制度应对公民知识权利进行保护，包括对公民知识自由权利、平等权利、共享权利及休闲权利的保护。现今阶段的我国图书馆事业。图书馆服务还不能全方位满足公民的知识需求，因此，图书馆制度将成为图书馆学研究的重点。     

自然资源国家所有权的特征透析

自然资源国家所有权并非是私人所有权的衍生物,而是具有本质区别的财产权制度。权利束理论将排除权作为私人所有权的核心,反之,对于自然资源这样的公共财产,国家承担着保护公众不被排除的义务。公众接近成为自然资源国家所有权的定义特征,其核心内涵在于:它是一项可强制执行的法律权利、毗邻居民的接近权受到更高的保护以及对公众接近的限制应有利于实现公民的实质性平等。公众接近特征能够确保社会成员共享自然资源,实现政治共同体内部对于公民身份平等的民主性期望。     

保障制度效率的若干思考

制度是一个社会运行的基本规则，健全、严密、科学而又充满人性化的制度体系是现代文明的标志之一，也是其得以有序发展和延续的基础。但是制度要实现其效率，发挥规范或激励功能，节约人们交易的成本，必须从制度设计、制定和执行的各个环节抓起，贯彻科学民主的原则，寻求社会的认同，落实强制性措施，进行及时的制度绩效评估。这是制度建设中的基础性工作，也是确保制度效率的必要条件。     

论中国宪法文本中的诉愿权

诉愿权是宪法基本权利体系中不可或缺的要素,为保护公民合法权益,防止国家侵犯公民合法权益,许多国家明确规定了诉愿权.本文试就公民诉愿权在我国宪法文本中的相关规定展开论述,初探我国宪法基本权利的救济权利理论研究和制度完善.     

浅议我国法律援助制度的完善

法律援助是我国保障经济困难公民实现权利的一项重要法律制度。随着社会主义法制建设的不断加强,公民对法律服务的需求日益增多,文章针对法律援助在实践中存在的问题及对策探讨,以及西方法律援助制度的比较借鉴,提出完善我国法律援助制度的建议。     

当前我国公民社会责任现状及其培养

公民责任是公民基于权利作为或不作为的自由以及由此承担的有利或不利的后果,社会责任是其核心。提高公民社会责任是构建社会主义和谐社会的重要任务。社会体制深刻变革、传统社会责任观不适应和西方文化的冲击,是我国公民社会责任缺失的主要原因。培养公民社会责任,教育是基础,制度是保证,实践是关键。     

关于重建按劳分配实现机制的思考

我国收入分配不公的基本表现之一是劳动者在初次分配中的报酬较低.为确保劳动报酬稳步增长,在我国当前社会主义市场经济条件下必须重建按劳分配实现机制.这个实现机制的建立是一个系统工程,必须多管齐下,它主要包括国家按劳分配制度在政策法规上的完善、企业对职工按劳分配制度的完善、政府相关部门及社会组织对劳动者按劳分配权利的维护.     

中西方社会救助制度中政府责任差异的比较分析——基于制度文化的视角

本文从制度文化分析的视角,通过对中西方社会救助制度的思想渊源、制度基础和救助内容及特点等进行比较分析,对中西方政府在社会救助中的地位、作用、行为动机、对法制建设的重视程度等差异进行了释疑,并在此基础上,对我国政府在社会救助制度建设中履行职责的逐渐理性和成熟,从制度变迁的视角进行了展望,指出我国政府必须主动承担对整个社会心理的大量宣传和引导工作,改变我国人群社会救助被动参与的施恩论思想,唤醒我国居民的权利意识,推动人们主动参与和监督社会救助体系的制度建设。     

对开展法律援助工作若干问题的思考

法律援助制度是指国家为了保证法律赋予公民的权利在司法实践中切实得以实现,对于那些因经济困难而无力支付各项诉讼费用和法律服务费用的公民,无偿提供各种法律上的帮助,以真正实现法律面前人人平等的一种法律制度。在新形势下,法律援助工作有更广阔的发展空间,同时法律援助工作者也要秉承建设和谐社会的理念,全面落实科学发展观,把改善民生、服务民生的工作理念贯穿到法律援助工作的全过程,全心全意为人民服务,为维护社会安定发挥重要的作用。     

西方发达国家廉洁文化建设路径与经验探析

西方国家普遍拥有较为成熟的民主政治体制和完善的法律制度体系,加之政府对本国公民较高的廉洁教育重视程度,社会廉洁文化建设可以说已取得较为可观的成绩,总结分析其廉洁文化的实施路径与实践范式,可为我国社会主义廉洁文化建设及党内反腐倡廉工作的深入开展提供有力的参照和丰富的经验.     

公民社会参与反腐败引发的思考

制度不完备、制度不适以及执行不力是当今腐败现象滋生蔓延的重要因素。党的十八大把反腐倡廉建设的落脚点放在制度创新方面,这说明从制度上对权利加以制约,建立适应转型期需要的反腐败制度,以制度创新遏制腐败,才是治本之策。当今21世纪是一个公民参与的世纪,反腐败的制度创新更应该充分发挥公民社会的作用。     

浅谈商业银行内部控制管理体系建设

内部控制是商业银行核心竞争力的根本源泉。内部控制建设是一个系统化的工程,必须建立和完善相应的组织程序、制度机制和基础系统,才能确保切实有效的执行,所以必须根据银行的战略目标来进行内部控制体系的建设。     

行政监督中的公民参与困境及解决对策

在现代社会,行政监督贯穿于整个行政管理过程,起着重要作用,而公民参与监督又在行政监督中有着重要意义,它不仅彰显着一个国家民主与法治的发展,而且也制衡着体制内监督机关的监督行为。然而,在我国,公民参与行政监督还存在制度上、政治文化上、参与渠道上以及参与能力上的困境。要保证公民参与监督的有效性就必须改变这些困境。文章从优化法制环境,倡导参与文化;完善制度设计,保障合理参与;培育公民社会,树立民本意识;提高公民素质,增强参与能力等四个方面提出了解决对策。