新型城镇化背景下规划型“空城”现象解析

规划型"空城"是指城市空间扩张过程中,新城、新区规划内容与实际需求差距过大,导致出现空置率过高、甚至被废弃的城市区域。规划型"空城"因生产要素集聚不足,没有成为带动经济发展的增长极,反而成为地方政府的沉重负担。在新型城镇化背景下,可通过改变政绩考核体系、科学规划引导、改革收入分配机制、强化职业培训、软质文化传承植入等措施,预防"空城"出现、填充已有"空城",促进城市空间的优化配置。     

徐州都市圈服务业空间极化特征

整合区域差异、空间极化和空间自相关等方法,深入分析了1995—2012年徐州都市圈服务业空间差异及极化特征。结果表明:1徐州都市圈服务业空间极化程度和发展差异均呈现波动性减弱态势,而空间集聚呈增强之势;空间上形成相对稳定的以徐州、济宁以及连云港为增长核心的"三足鼎立"空间格局,而南部和西部区域边缘化现象明显。2徐州都市圈服务业空间极化格局呈现中心高外围高的核心边缘型格局,且在极化方向上从外围向核心区域的极化程度较弱,服务业发展中心尚未形成。3发展水平、工业化程度、交通通达性、对外开放、市场等因素对徐州都市圈服务业空间极化有促进作用,其中工业化程度影响最为显著。     

加快邢台“一城五星”区域服务业发展的思考

为在统筹城乡发展中构筑区域经济高地,2009年,邢台市委、市政府提出了对"一城五星"("一城"指中心城区,"五星"指邢台县、沙河市、内丘县、任县、南和五个卫星城)实施统筹管理的城市发展战略。经过几年的推进,"一城五星"区域经济社会快速发展。特别是商业、物流、旅游、金融、通讯等服务业发展迅速、规模不断扩大。截至2011年年底,"一城五星"服务业增加值完成208亿元,占全市服务业增加值的50.2%,服务业完成税收19.7亿元,占全市服务业税收的68.9%。一、邢台市"一城五星"区域服务业经济发展情况(一)"一城五星"区域服务业经济总体发展平稳。2011年,"一城五星"区域实现服务业增加值208亿元,人均服务业增加值为8082元;服务业固定资产投资完成169.3亿元,同比增长28.2%;社会消费品零售总额实现243.1亿元,同比增长17.7%;服务业税收完     

供给侧改革背景下河北省生产性服务业的发展

在中央提出"供给侧结构性改革"的重大改革思路中,其改革的核心内容是服务业的发展.尤其是生产性服务业,它对制造业的产业关联及带动作用,直接影响到了制造业的可持续发展.本文从供给侧结构性改革的角度出发,分析河北省生产性服务业发展现状和存在问题.目前,消费、投资和出口三大传统的增长模式已经难以持续,"供需错位"已经成为河北省生产性服务业发展的最大障碍.据此提出了创新驱动、模式更迭、制度变革等对策建议,据此对河北省经济发展起到重要的促进作用.     

珠海房地产业对城市发展的贡献度分析

珠海是一座宜居城市,房地产呈现稳健发展态势,房地产投资与城市增长呈现显著正相关。由于宏观环境的影响,也存在"飞地"和"空城"并存的现象,需要去库存,防控风险。     

“十三五”推进福建省服务业加快发展的若干思考

本文通过福建省与部分东部省份三次产业结构变动情况对比分析,认为福建省服务业比重偏低和上升较慢是工业化进程中的阶段性现象,“十三五”时期有望进入加速发展期.课题组提出了改革服务业管理体制机制、培育服务业市场主体发展动能、推进服务业结构转型升级、发展新型服务业集聚区、强化服务业发展要素保障等推进服务业加快发展的政策建议.     

中国服务业技术效率区域差异的实证分析

本文借助随机前沿生产函数模型,使用面板数据,分析了我国服务业技术效率的区域差异及其对劳均服务业增加值区域不均衡的影响。研究表明,东、中、西部服务业技术效率存在显著差异,这加剧了我国服务业区域发展失衡现象。我国各省以及东中西三大地区的服务业技术效率之所以不均衡,关键原因在于其市场化进程不一致。最后,文章据此提出了缩短地区服务业发展差距的政策措施。     

加快发展湖南现代服务业的思路与对策

服务经济已成为当今世界经济发展的主要趋势,现代服务业的兴旺发达是现代经济的重要特征,在对湖南发展现代服务业的基础进行分析后,指出了湖南着力发展现代服务业的目标、区域重点与行业重点等,探讨了如何破除在观念、体制、人才、产业融合等方面制约现代服务业发展的"瓶颈"之对策。     

我国现代服务业发展目标与战略思路

现代服务业大多是一个相对的概念,是随着现代经济和社会活动的发展产生的,具有十分明显的时代特征,必须从动态上把握。要按照"高端化、集群化、差异化、外向化"道路,实现服务业的"社会化、市场化、产业化、国际化"目标,着力建设"功能完善、业态丰富、结构优化、布局合理、辐射较强"的现代服务业体系。推动我国现代服务业大发展要有明晰的战略思路:一是坚持走创新发展战略,包括制度创新和技术创新;二是坚持走融合发展战略,特别是力求实现二三产业的融合发展;三是坚持走集聚发展战略,避免"形聚而神不聚";四是坚持走区域协调发展战略,通过明确不同区域功能定位,健全区域服务业协调互动机制,形成东西共进的区域服务业发展格局;五是坚持走双向开放战略,即对外对内开放必须有机兼顾,不能"厚外薄内"。     

中国服务业区域发展影响因素的实证研究—兼论地区工业化对服务业的挤压效应

自1992年6月中共中央、国务院作出《关于加快发展第三产业的决定》以来,加快服务业发展成为我国政府制定经济政策的重要导向。1992—2006年,我国服务业年均增长速度达10.15%,但与此同时,服务业区域发展不平衡现象日趋严重,成为困扰我国服务业均衡可持续发展的现实问题,本文利用计量经济模型对服务业区域发展的影响因素进行实证研究。     

我国服务业发展的体制改革及政策建议

改革开放以来,我国服务业在市场化和扩大开放的主导思想指导下一直在进行渐进性的体制改革,取得了显著成就,但是尚未到位。目前服务业体制改革进入了攻坚阶段。要想让我国服务业实现跨越式发展,必须解决一些深层次的体制问题。该文从调整市场准入政策、国有企业改革、加快行业协会改革、加大力度实施国内服务业"走出去"战略等5个方面,提出了我国服务业体制改革的对策。     

增值税扩围改革有助于减轻服务业税负吗?——基于投入产出表的分析

增值税扩围改革对服务业行业流转税负担的影响同时包含"税率提高的增税效应"与"进项抵扣的减税效应"。利用投入产出表数据分析并测算增值税扩围改革影响各服务业行业流转税负变动的净效应,结果发现:不同服务业行业的税负变化情况差异较大,商务服务业等大多数行业的税负将减轻,但租赁业等部分行业的税负会加重,税改后的增值税税率水平选择与中间投入比率是影响服务业行业税负变动的主要因素。为了优化服务业发展的税收环境,使增值税扩围改革有助于减轻服务业的流转税负,应根据税负平衡点审慎选择服务业行业税改后适用的增值税税率。当前制定的租赁业、交通运输业的试点税率水平偏高,有必要予以降低。     

科技服务业研究述评与展望

科技服务业是现代产业体系的重要组成部分,是加强区域创新体系建设的重要路径。近年来科技服务业的快速发展,使其受到了学术界的广泛关注。对国内外已有文献进行梳理,从科技服务业的内涵、特征及分类,科技服务业创新能力及发展水平评价,科技服务业发展与产业升级耦合机制,科技服务业发展模式及路径和科技服务业发展政策体系等5个方面进行述评,并提出研究展望。     

促进欠发达地区中心城市服务业外源式增长的建议

省会城市是我国服务业发展的主要阵地。近年来,部分省会城市服务业占比出现持续走低现象。究其原因,低利率政策导致服务业投资被挤出、城市扩张带来人口密度下降、服务业层次和效率偏低、空间依赖的城镇化无法为服务业发展形成有效的腹地支撑、片面追求高端服务业发展方式缺乏就业包容性,使区域中心城市内源性的服务业发展模式难以为继。为依托城镇化实现区域中心城市服务业的外源式增长,需发挥中心城市在服务业发展中的辐射带动作用,依靠城市群(城市连绵带)实现空间梯度发展;提高服务业用地效率,防止城市低效扩张;实施有差别的房地产政策,提高规划的包容性;消除投资配置扭曲,引导资金投向服务领域。     

广东省服务业空间联系与城镇化空间拟合

根据2001、2005、2009、2013年广东省21个地级市服务业发展数据,基于改进的空间引力模型,构建服务业外向功能量、城市流强度、服务业空间联系量、接受辐射水平、服务业发展潜力等指标,综合考察广东省市级服务业集聚水平、服务业质量、空间联系与空间结构的时空演化过程。通过比对发现,广东省市级服务业发展潜力、城市流强度与空间联系强弱在空间上存在显著的耦合关系,且空间联系的紧密程度对地区服务业空间结构的时空演化有显著推动作用,随着空间联系的逐步增强,广东省服务业空间结构的复杂程度也在逐步提高,由期初的"行政—特区"双核结构逐步演化为"多核"并最终过渡到复杂的网络结构。研究发现,服务业集聚水平、服务业空间联系与城镇化水平在区域分布上实现完美的空间拟合,都主要集中分布于珠三角城市区域。这表明服务业集聚水平与服务业空间联系程度是城镇化发展的重要驱动因素,服务业集聚程度的提高以及服务业空间联系的加深有助于加速推动区域间人口、信息、资本等资源要素的流通,主导并推动地区城镇化进程向前发展。     

我国区域服务业发展差异的实证分析与政策建议

我国服务业发展水平或者发达程度分为四个层次:第一层次是北京和上海,代表国内服务业特别是现代服务业发展水平最高、服务业体系最健全、服务业功能最完善的地区;第二层次是天津、广东、浙江、江苏、辽宁等经济相对发达地区,这些地区产业体系比较完善,服务业对工业、对民生的支持比较充分,但仍有很大的潜力待挖掘;第三层次是山东、四川、安徽、黑龙江、吉林、湖北、湖南、陕西、重庆、山西、河北、广西;第四层次是江西、内蒙古、新疆、宁夏、甘肃、青海、西藏等地区。近些年来,我国地方服务业发展迅速,以"珠三角"、"长三角"和"环渤海"为代表的三个区域服务业增加值已经达到全国服务业增加值总量的51.4%,高于这三个地区的GDP占全国GDP(48.0%)的水平,成为我国服务业发展三大增长极。以城市群的形式推动城市化的进程、提高若干城市的人口密度、促进服务业的整体优化升级、优化服务业的地区布局和重新定位各地区的服务业发展重点是促进地方服务业发展的重要途径。     

我国生产性服务业发展探析

生产性服务业在提升三次产业结构的竞争力,促进创新和城市、区域发展方面的作用不可替代。针对我国生产性服务业发展中存在的诸多问题,现阶段应在《十一五规划》的指导下,加快生产性服务业的制度变革和市场化进程,积极培育需求市场,抓住国际服务产业转移和进入入世"后过渡期"的契机推进其对外开放,实施适合区域实际的生产性服务业发展战略。     

浙江服务业发展的时空演化和行业集聚特征

运用探索性空间数据分析和空间基尼系数法对浙江服务业发展的空间分异和行业集聚特征进行计量分析,旨在揭示浙江服务业的空间布局和行业集聚与演化的规律性。研究表明,浙江服务业发展水平和服务业增长的空间分异明显,呈现出"浙东北强、浙西南弱"的总体格局,形成了服务业发展的核心区,不同服务行业的集聚程度和演化路径存在差异。基于此,文章提出未来要发挥杭州、宁波等服务经济发达地区的辐射引领作用,促进各地区因地制宜地发展服务业,实现更有效的区域合作;要采取差异化策略促进适合集聚的服务行业集聚发展,推进服务业集聚与区域经济发展的良性互动。     

"营改增"对我国现代服务业的影响

随着我国经济的发展,我国原有的税制逐渐与社会经济发展脱节,尤其是营业税中的存在重复征税的问题,阻碍了我国企业的发展,特别是第三产业的发展.2012年1月1日,"营改增"税制改革在上海市为试点率先展开,掀起了我国税制的新一轮改革浪潮;并从2016年5月1日起,在全国范围内全面推开营业税改征增值税试点.在公司的日常运营中,税负的影响不可忽视,"营改增"的目的在于减轻企业的税负,节约企业的资金,优化企业财务状况.本文首先介绍了我国现代服务业与 "营改增";其次,阐述了"营改增"对我国企业的主要的影响;接着总结了"营改增"对我国现代服务业税负变化的影响因素,主要有:进项税税额的变化、营业税金及附加的变化、企业所得税的变化等;最后,针对企业如何在"营改增"中做好财务管理,重新制定经营策略和纳税筹划提出相应的对策."营改增"改革对于现代服务业来说是一个机遇,此轮改革将会显著提高我国现代服务业的竞争能力,有利于第三产业的发展,有利于最终实现将我国建设成服务业大国的目标.     

提升区域服务业竞争力的对策研究

目前,服务业的发达程度已成为衡量区域综合竞争力和现代化水平重要标志。服务业竞争力是一个地区服务业的综合竞争能力和发展水平的直接体现,研究区域服务业竞争力对推动区域经济总量的扩张和产业结构调整、增强城市综合竞争力、扩大就业等都具有重要意义。