农民工养老保险关系转移续接机制框架设计

"农民工"作为我国社会经济转型期的特殊群体,其权益保护问题日益受关注.农民工养老保险关系转移续接是其权益延续的重要机制.本文在对农民工养老保险转移续接的障碍因素的分析基础上,提出农民工养老保险关系转移续接机制框架.     

农民工养老保险关系转移接续国际经验借鉴

农民工养老保险关系转续的问题,对农民工的自身利益和社会稳定有着重大影响。目前,我国农民工养老保险转移接续存在养老保险统筹层次低,二元户籍制度的阻碍,养老保险信息化管理程度不高等问题。而在西方发达国家,养老保险转移接续已经有完善的法律制度、合理的缴费方式、科学分类的资金筹集方式。我国应提高养老保险统筹层次,落实二元户籍制度改革,建立全国联网的信息系统,加快提高转续技术手段,构建转续平台,更好地完成转续目标。     

我国养老保险转移接续的法律性质

养老保险作为社会保障制度的一项重要组成部分,直接关系着劳动者年老后的生活质量。经济社会的高速发展,就业形式的灵活性使养老保险的参保人员跨地区流动日益频繁,大量农民工跨省流动就业,养老保险关系转移接续困难的问题逐渐引起了人们的关注。本文旨在分析我国养老保险转移问题的法律性质,为读者更好地理解养老保险转移接续提供若干意见。     

建立全国统一的农民工养老保险个人帐户探析

随着城市化、工业化的推进,大批的农民进入城市务工经商。对农民工的社会保护,特别是对农民工失去劳动能力后的保障问题成为一项重要任务。由于我国农民工的养老保险制度不统一,保险关系不能衔接的问题,农民工参加养老保险的参保率低,退保率高。因此,就建立全国统一的农民工养老保险体系进行了分析,提出了建立完全基金积累的个人帐户模式,并进行一系列的制度创新。     

农民工权益保障的绩效与问题-基于安徽省农民工状况的调查

通过对安徽省农民工权益状况的调查,可以发现政策疏导鼓励,农民工不再"盲流";农民工工资相对有保障;雇主方劳动保护意识逐渐增强等方面有所改善.但也存在一些突出的问题:如子女在务工地教育落实难、农民工身体素质整体愈下、希望有养老保险等.针对这些问题,政府应当适当放宽"民工子弟学校"的准入条件,实行最高工作时限和最低工资立法,加大对农民工的司法保护,为农民工首先建立工伤、养老保险制度,等等.     

浅析农民工社会养老保险的解决路径

目前,我国农民工在社会养老保险方面参保率低、待遇低、退保率高的问题突出。其原因是农民工对养老保险认识不足,收入低难以承受保险费,工作流动性特点导致农民工参保、续保、转移困难。统筹优化我国现行农民工"进城"、"返乡"、"综合"三种养老保险模式,政府应坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,从提高统筹层次和保障水平、增强公平性、适应滚动性及保证可持续性入手,加快出台有关强制农民工社会养老保险的法律法规,建立统一的农民工保险制度;完善执法监督、司法救助和财政激励机制;加快制定财政扶持政策,从而使我国社会保障制度更加完善。     

浅谈我国农民工养老保险制度

农民工是我国最近几年兴起的一个职业，也是我国特有的一个名词，本文通过对农民工养老保险问题的分析，发现我国农民工养老保险制度中存在着诸多不足之处。我国目前还没有建立一个统一的农民工养老保险制度，农民工在参加保险时的诸多问题不能切实有效的得到满足，这就要求农民工养老保险制度不仅要适应农民工和企业的经济能力，还要满足农民工工作特点的流动性，笔者在试图总结当前已出现的农民工养老保险制度的理论和实践基础上，提出一个适合我国的农民工养老保险制度的措施。     

当前建立农民工社会保障的必要性及对策分析

随着工业化、城镇化进程的加快,越来越多的农村劳动力转移到城市,形成了规模庞大的农民工群体,为社会经济的发展做出了积极贡献。在社会保障方面,农民工社会保障仍处于制度建立的初期,在制度的运行中出现了诸如失业保险严重缺失、养老保险参保率低、工伤医疗保险不健全、不能同等享受城市政府提供的公共服务等问题。本文从农民工群体的特征入手,通过对建立农民工社会保障必要性及其存在的主要问题分析,提出完善农民工社会保障制度的几点建议。     

农民工养老保险与消费分层——来自浙江的调查北大核心

文章基于2017年1月在浙江省三地市调查的938个农民工及其家庭数据,利用均值回归和分位数回归方法,分析影响农民工家庭消费的因素,探究在不同消费层次上,农民工养老保险与家庭消费之间的关系。结果证实了农民工养老保险对家庭消费所产生的"资产替代效应";增加农民工收入固然能促进其消费,但农民工群体的异质性表现出有养老保险的高消费水平家庭具有更高的收入弹性,且受教育水平对其消费产生积极效应,而无养老保险的中低消费水平家庭则具有较强的预防性储蓄动机,且与户主的性别、年龄、婚姻均显著相关。由此得出的政策含义是通过使养老保险可转移接续,增加缴费档次并配套补贴,强化企业和农民工参保意识,以提高农民工养老保险覆盖率,增加其消费信心,走出因制度不公平等所导致的消费困境。     

新生代农民工养老保险现状及对策分析

通过对新生代农民工与传统农民工的特点进行比较分析,发现新生代农民工在学历教育、工作状况以及价值形态方面较之传统的农民工都有了显著的提高,而新生代农民工的养老保险仍存在着诸多问题,如参保意识薄弱,参保率低,退保率高,养老保险待遇有失公平等,其原因有自身、企业和政府等方面。解决新生代农民工的养老保险问题的对策:提高新生代农民工对养老保险的认识程度;提高新生代农民工的工资水平;加大监管力度;创新城乡养老保险接续途径;扩大养老保险在新生代农民工群体中的覆盖面;降低养老保险的缴费率。     

农民工养老保险关系转移接续办法年内出台

国家人力资源和社会保障部最近透露，包括农民工养老保险关系转移接续办法的农民工养老保险相关政策法规正在制定过程中，争取在今年年内出台。与此同时，将继续完善各项社会保险制度，扩大做实个人账户试点，大力推进省级统筹；继续推进农民工参加工伤保险的“平安计划”和农民工参加医疗保险专项扩面行动。     

农民工基本养老保险关系转移接续：问题、原因与对策

农民工的基本养老保险关系因各地经济发展水平不同、养老保险统筹层次低、地方政府利益博弈及信息网络不健全等原因,造成了转移接续难的局面。为此,应修补法律漏洞,完善法律机制,加大执法力度;借鉴欧盟经验,实施地区间参保期限累加计算的办法;提高统筹层次,实现农民工养老保险东部地区统筹;加快推进养老保险信息化的建设,形成东部地区统一的农民工养老保险信息管理系统。     

农民工养老保险制度的法律问题研究

文章以农民工群体养老保险方面的现状为研究出发点,继而分析了目前农民工的养老保险制度困境的原因、所面临的主要障碍,结尾处对提农民工的养老保险制度的相关建立提出建议。     

农民工群体特征与农民工养老保险模式探索

随着农民工数量的不断增加,农民工养老保险日益成为国家和社会普遍关注的焦点.许多地方围绕建立农民工养老保险制度而在进行制度和体制创新.本文从分析农民工群体特征入手,阐述了其群体特征对农民工养老保险制度设计的影响,并就农民工养老保险的模式创新提出了相关建议.     

浅谈健全农民工社会保障体系

农民工是我国改革开放和经济转型期间所出现的特殊群体,他们对经济发展和社会进步作出了巨大贡献,如何解决这部分群体的社会保障问题,需要全社会共同努力。探讨在全国范围内统筹管理农民工社会养老保险,应建立有效的基本制度,保障农民工的国民待遇;建立全国统筹的社会养老保险和医疗保险体系;建立就地区管理的工伤保险机制以此推进农民工社会保障实施进程。     

农民工社保无障碍转移方法的创新

农民工跨地区就业办理参保、缴费、转移接续手续困难重重,其关系转移、资金转移、缴纳保费、待遇计算、待遇发放、资金来源转移手续繁琐,且各地缴费标准不一致.为实现农民工养老保险关系无障碍转移,促进劳动力合理流动,保障农民工合法权益.必须对农民工社保转移方法进行创新.     

浅淡健全农民工社会保障体系

农民工是我国改革开放和经济转型期间所出现的特殊群体,他们对经济发展和社会进步作出了巨大贡献,如何解决这部分群体的社会保障问题,需要全社会共同努力.探讨在全国范围内统筹管理农民工社会养老保险,应建立有效的基本制度,保障农民工的国民待遇;建立全国统筹的社会养老保险和医疗保险体系:建立就地区管理的工伤保险机制以此推进农民工社会保障实施进程.     

完善我国基本养老保险关系转移接续建议

针对我国基本养老保险关系异地转移的现状及问题,提出以下主张:统筹基金在养老关系转移时应全部转移;当参保人待遇领取地与日常居住地不一致时,可通过委托代理机制实现便民和监管双重目的;应通过制度设计实现参保人个人账户余额的保值增值;目前的养老保险制度存在较为严重的不公问题,只能作为一种过渡形态来看待,我们应努力构建全社会统一的养老保险模式。     

试论农民工养老保险中政府职能的重新定位

农民工作为城市建设和经济发展做出巨大贡献却仍然游离于城市边缘的社会基本成员,相应的社会保障权利处于缺失状态。政府在农民工养老保险体系建设中的不足之处,主要是农民工养老保险制度供给不足,政府履行财政职能不到位,监督管理机制不健全等。重新定位农民工养老保险中的政府职能,主要包括三个方面,即明确制度供给职能:通过明确农民工养老保险的制度定位来完善制度供给职能;财政提供职能:保证政府对农民工养老保险的财政责任;监督管理职能:加强政府监督管理职能建设。     

浅析养老保险关系的转移和接续

《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》的出台,虽然为统筹区域内城镇企业职工基本养老保险关系转移接续提供了制度基础,但是城乡之间的养老保险关系转移接续仍然存在制度漏洞。本文分析了城乡养老保险关系转移接续中存在的问题,提出了解决城乡居民养老保险转移接续的方法,希望通过分析目前业界和学术界的解决思路,找到适合我国国情的解决道路,以促进劳动力的自由流动,避免造成人力资源的闲置和浪费。