攻坚克难助发展 保障民生促和谐——全面推动福州市劳动和社会保障工作取得更大进展

<正>面对当前严峻的经济形势对就业再就业和社会保障工作造成的影响,2009年福州市劳动和社会保障系统将切实贯彻市委、市政府一系列相关工作部署,以促进经济平稳较快发展为中心任务,以援企稳岗、保障民生为重点,着力推进观念创新、管理创新、制度创新,推动劳动保障各项工作取得新进展,为海峡西岸"两个先行     

坚持以人为本树立爱民、亲民、为民观

近年来天津市北辰区劳动和社会保障局，在区委、区政府的正确领导下，与各部门通力合作，以“三个代表”重要思想为统领，围绕“三步走”战略目标，坚持以人为本的理念，树立爱民、亲民、为民的人民观，促进就业、社会保障、维权等工作整体推进。北辰区劳动和社会保障局广大干部职工以高度负责的精神，团结苦干，奋力拼搏，确保全区社会稳定，促进北辰经济发展，认真贯彻落实党的十六届六中全会和区第九次党代会精神，以落实科学发展观和构建社会主义和谐社会为指针，牢记服务宗旨，努力营造和谐稳定的劳动关系，扎扎实实做好劳动就业、社会保障和劳动维权的各项工作，坚持群众利益无小事的服务理念，依法行政，维护权益，加强劳动保障能力建设，推动劳动保障工作再上新水平，实现了劳动和社会保障工作的新突破。     

学习贯彻党的十七大精神 努力开创全省劳动保障工作新局面

党的十七大报告对劳动保障工作做出了一系列重大决策部署。一是明确了新目标。把“社会就业更加充分、覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立、合理有序的收入分配格局基本形成”，纳入了全面建设小康社会的奋斗目标之中。二是部署了新任务。提出要推动建设和谐社会，努力使全体人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，其中“劳有所得、病有所医、老有所养”是我们劳动保障部门的重要职责。在部署加强社会建设的六大任务中涉及劳动保障工作的就有三大任务，即“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”“深化收入分配制度改革，     

浅论《劳动争议调解仲裁法》有利于促进和谐、稳定的劳动关系

《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》（下称劳动争议调解仲裁法）是继《劳动合同法》、《就业促进法》之后的又一部重要的劳动保障法律,是我国劳动保障法律体系的重要组成部分。这部法律的颁布施行,对完善劳动争议调解仲裁制度,公正及时解决劳动争议,维护劳动争议当事人特别是劳动者的合法权益,都将起到十分重要的作用,有利于发展和谐稳定的劳动关系,促进社会主义和谐社会建设。     

要谴责 更要法治

9月22日，广东省劳动和社会保障厅针对普遍存在严重超时加班、恶意拖欠工资以及雇用不满16岁童工等违反《劳动法》的现象，公开对省内20家“血汗工厂”进行谴责，同时还颁布了《关于印发（广东省用人单位重大劳动保障违法行为社会公布暂行规定）的通知》，决定自10月1日起在全国率先实行“血汗工厂”公开制度：今后，劳动部门将随时向社会公布严重违反劳动保障法律法规的用人单位及其违法行为。     

天津市宝坻区劳动和社会保障局实施“三项民心工程”切实改善服务民生

在开展学习实践科学发展观活动以来．宝坻区劳动和社会保障局坚持促发展保障民生、办实事改善民生、强能力服务民生这条主线．努力使改革发展成果与人民共享．努力开创“就业充分，社会保障健全，劳动关系和谐稳定”的劳动保障工作新局面．     

贯彻落实残疾人就业条例 促进和谐社会发展

2007年2月25日，国务院颁布《残疾人就业条例》（以下简称《条例》），5月1日，该条例正式施行。《条例》的颁布实施为有就业能力和就业愿望的残疾人实现就业提供了有力的法律保障，也为做好残疾人就业工作提供了强大的法律政策依据。以贯彻落实好《条例》精神为契机，全面扎实地推进广西残疾人就业工作，不仅关系到我区337．5万残疾人劳动权利的实现，而且对于促进我区残疾人事业又好又快发展，乃至构建和谐广西，都具有重要而积极的意义。     

切实做好2001年劳动保障工作努力维护社会稳定大局

今年我区劳动保障工作要继续把做好“两个确保”作为第一位的工作、首要任务，加快完善社会保障体系，多渠道扩大就业，逐步建立现代企业工资收入分配制度，加强劳动保障法制建设和干部队伍建设，努力实现新世纪我区劳动保障事业新的发展。     

我国农民工平等就业权的法律保障

法律面前人人平等是我国宪法赋予每个公民的基本权利,平等就业权也是宪法和法律所保护的基本权利。我国农民工平等就业权还存在如地方政府政策歧视、工时报酬违规突出、社会保障严重缺乏、就业培训相当有限、事实劳动关系普遍等问题。要确实保障我国农民工的平等就业权就必须改革现有的户籍制度、严格执行《劳动合同法》和《就业促进法》、建立城乡统一的劳动力市场和社会保障制度、完善农民工的表达机制和救济制度。     

“金桥”奏响“和谐”曲——菏泽市牡丹区实施“金桥工程”活动纪实

劳动保障工作关系民生,关系和谐社会的发展。菏泽市牡丹区实施的“金桥工程”,就是以实施积极的就业政策、完善社会保障体系、维护劳动者合法权益等,架起了政府与群众之间的“连心桥”,体现了政府为民办实事、解民忧的责任,探索出了一条欠发达地区劳动保障工作的成功之路。牡丹区先后被省政府命名为全省就业再就业工作先进区,劳动力转移工作先进区。被劳动保障部列为中国农村社会养老保险制度创新和规范管理中日合作项目试点区,全国劳务输出工作示范县（区）。     

全力推动劳动和社会保障工作努力构建和谐安定

近年来,甘肃省定西市安定区劳动和社会保障工作紧紧围绕改革、发展和稳定的大局,以构建和谐社会为目标,认真贯彻落实国务院、省、市、区有关精神,大力实施积极的就业政策,努力完善社会保障体系,积极维护劳动者合法权益,各项劳动保障事业取得了长足发展,为构建和谐社会做出了应有的贡献.     

五年内我国的下岗保障将向失业保险转变

我国从14年前开始建立失业保险制度。经过不断调整和完善，去年年初国务院发布了《失业保险条例》，确立了现行失业保险制度的基本框架。与此同时，为推进国有企业改革和经济结构调整，妥善解决长期积累的富余人员问题，切实保障那些因企业生产经营等原因在本企业已经没有工作岗位、又没有同企业解除劳动关系、也没有找到新工作的下岗职工的基本生活，近年来国家还采取了另外一种办法，就是在企业建立再就业服务中心，担负起保障职能。这是一种具有中国特色的社会保障制度。     

以《劳动保障监察条例》颁布实施为契机加大执法监察工作力度维护劳动者的合法权益

今年是温家宝总理签署的《劳动保障监察条例》颁布实施的第一年,自《劳动保障监察条例》颁布实施以来,天津市各级劳动保障监察机构,紧紧围绕全市劳动保障的中心工作,从服务整体,稳定大局出发,认真贯彻执行劳动法律、法规,不断完善劳动保障监察体制,充分发挥了执法监察效能的作用,进一步加大了对用人单位违反劳动保障法律法规行为的查处力度,在规范企业用工行为,构建稳定和谐的劳动关系,维护劳动者的合法权益等方面发挥了积极的作用.     

加入WTO后劳动保障法制工作的应对研究

市场经济是法治经济,劳动力市场的最高价值取向决定了劳动保障法律制度的基本原则,为了实现劳动力资源的优化配置,必须坚持依法保护劳动者的权利,提高就业水平,促进经济有效增长。劳动保障法律制度的主要任务是增强就业能力,创造就业机会,提高就业质量。面对加入WTO,天津市劳动保障法律制度还有很多问题需要解决。一、全面贯彻法制统一的原则（一）更新法治理念,为劳动力市场行为的创新释放空间体制突破与创新最终必然要反映在法治理念的创新和制度安排上。首先,法治理念要从过去强调“管制”向维护劳动力市场主体的平等权利转…     

认真落实执政为民要求 切实做好劳动保障法律法规督查工作

“执政为民、立党为公”是“三个代表”重要思想的本质要求。执政为民就要求党和政府始终把最广大人民的利益放在第一位，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，这是我们开展工作的出发点和落脚点。劳动保障监察工作是直接维护劳动者合法权益的一项重要工作，它肩负着督促劳动保障法律法规贯彻落实的艰巨任务。要做好劳动保障法律法规的督察工作，就必须充分了解我区劳动保障监查工作的现状，明确做好劳动保障法律法规督查工作的重大意义、工作重点和任务要求。     

落实科学发展观 构建和谐劳动关系——深圳市龙岗区劳动局实施管理新思路，推出惠民新举措，开刨工作新局面

和谐的劳动关系是经济发展和社会稳定的重要保证。劳动关系是最基本的社会关系,劳动关系是否和谐,直接关系到百姓能否安居乐业、经济社会能否繁荣。党的十七大明确提出要解决劳动就业等关系群众切身利益的问题,新的《劳动合同法》实施,为构建和谐劳动关系奠定了法制基石。在深圳,构建和谐劳动关系尤显重要。深圳市龙岗区劳动局召开了深入学习实践科学发展观活动动员会,对学习实践活动进行动员部署。林建忠局长在会上指出,要在实际工作中,从几大方面抓起,真正破解目前劳动管理工作中的难题,认真贯彻落实科学发展观,构建和谐劳动关系。     

构建和谐劳动保障 推进社会建设大发展

党的十七大报告中提出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会的总体目标。我们要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。2007年以来，甘肃省平凉市劳动保障部门开拓创新、扎实工作，     

浅议国企重组中的职工安置问题

国有企业重组中的劳动关系问题,一直是国资监管和劳动保障等领域的理论、实务界最为关注的焦点之一。在目前就业不充分、劳动与社会保障领域的矛盾比较突出的大背景下,企业重组中的劳动关系处置工作是否合法、稳妥、得当,不但事关国有资产的安全问题,而且事关社会稳定问题,意义十分重要。     

播撤幸福种子 构建和谐金桥——记用好上升期、再上新水平的天津市河东区劳动和社会保障工作

劳动和社会保障工作与广大人民群众的利益密切相联．事关经济发展、社会稳定和国家长治久安．劳动和社会保障工作是围绕着劳动者这个生产力中最活跃的因素进行的．它与生产力的发展有着密切的关系．既是促进企业改革、经济发展的必要条件，又是建立社会主义市场经济体制的重要支柱。在就业工作中．既要扩大就业数量，又要注重提高就业质量：在处理劳动关系时，既要保护职工群众的合法权益．又要有利企业的发展，     

《中华人民共和国劳动合同法》解读之一

2007年6月29日，《中华人民共和国劳动合同法》（以下称饼动合同法》）由十届全国人大常委会第二十八次会议审议通过，并由中华人民共和国国家主席颁布，自2008年1月1日起施行。这是自《劳动法》颁布实施以来，我国劳动和社会保障法制建设中的又一个里程碑。自《劳动合同法》的颁布实施，对于更好地保护劳动者合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，促进社会主义和谐社会建设，具有十分重要的意义。[第一段]