工商银行调整项目信贷结构的回顾与展望

工商银行在“九五”期间抓住国家经济改革和发展的机遇，积极调整信贷结构，加大项目贷款投放力度，不断提高项目贷款在全部贷款中的比重，贷款品种由单一的技术改造贷款发展成为种类齐全的基本建设贷款、技术改造贷款的科技开发贷款，贷款规模也在5年间翻了一番，余额接近5000亿元。项目信贷业务一举成为工商银行的主流业务之一，为改善全行的资产质量和经营效益发挥了重要作用，也有力支持了国家经济建设。     

信贷结构调整的实践及其启示

2000年6月12日，中国工商银行总行在新疆召开支持西部开发座谈会，根据西部大开发的有关部署和总行会议精神，在全面分析我行经营状况的基础上，提出了以信贷结构调整为手段，全面提高信贷资产质量和经营效益的奋斗目标。通过一年来的实践，我行信贷结构得到了显著改善。到今年6月底，在333．86亿元的贷款余额中，A级（含未评级优良客户）以上客户贷款占比达到63．1％，比上年同期上升7．3个百分点；用于优势行业的贷款占比达到39％，比上年同期上升9．4个百分点；项目贷款、住房贷款和消费性贷款占比达到31．77％，比上年同期上升7．57个百分点；相对发达地区和较发达地区的贷款占比达到90．2％，比上年同期上升3．9个百分点。在信贷结构调整的推动下，我行信贷资产质量明显改善，经营效益出现重要转机。到6月底，我行本外币三项不良贷款比上年同期下降2．43个百分点，比年初下降2．51个百分点；上半年收息率同比提高6．3个百分点，比年初上升4．12个百分点。易除上年剥离不良贷款增收因素，封闭利润比上年同期减亏0．93亿元。     

加快两小信贷发展 推进信贷结构调整

去年以来,工行聊城临清支行严格贯彻上级行党委提出的“调整,完善、巩固、提高”八字方针,落实“二保、二控、二放开”的信贷策略,持续加大小企业贷款和个人小额贷款发展步伐,“两小”信贷保持了稳定快速增长的好势头。去年12月底,该行两小贷款余额已突破10亿元大关,占全部贷款的比重接近4成,在当年新增贷款中,有5成多的资金投向了小微企业,两小贷款增量占当年新增贷款的74％。在临清,有37户中小企业、数百户个体及微小民营企业获得了该行的资金支持。     

做好项目信贷工作经济谈——以结构调整促业务发展

推行中心城市战略，调整代款区域结构。广东各地区的经济发展很不平衡，广州、东莞、佛山、中山、江门、珠海、汕头等9个记帐 占全省工业增加值的84％，占外贸出口总额的93％，占地方财政收入的88％。我行针对这一特点，大力推选中心城市战略，优化项目信贷资源配置，将珠江三角洲地区和中心城市作为项目信贷的重点区域，去年投向这些中心城市及经济发达地区的项目贷款达165亿元，占全行项目贷款投放额的86.4%，从总量上把住了优化投向的闸门。     

做好项目信贷工作经济谈——积极进入求发展 主动退出保安全

近几年来，工商银行浙江省分行项目信贷工作围绕“控制总量、 优化增量、活化存量、提高效益”的信贷经营思路，按照有所为有所不为的原则，积极实施信贷结构调整。分析工商银行信贷结构调整，经历了以下四个阶段：第一阶段（1996年）转变经营思路，突出两个重点。第二阶段（1997－1998年）注重区域调整，打造名牌产品。第三阶段（1999－2000年上半年）继续加大投入，开拓新兴市场。第四阶段（2000年下半年开始）实行集约发展，全面提升管理水平。     

完善信贷市场退出机制加快信贷结构调整步伐

从低效信贷市场退出是调整信贷结构的关键。结论是着眼于当前信贷存量的现实，还是着眼于资产质量和经营效益在发展中不断提升；无论是适应国有经济战略性调整和国有企业战略性重组的新形势，还是适应加入WTO后企业客户将发生的深刻变化，抓紧研究从信贷市场退出的问题，正确实施从低效信贷市场退出都是当前信贷工作十分紧迫的重大课题。从辽宁省的情况看，1999年以来，我行大力实施了以信贷结构为重点的经营结构调整策略，特别是党的十五届四中全会以来，按照“有进有退，有所为有所不为”的方针，在积极盘活和转化存量风险贷款的同时，重点加大消费信贷、基础设施贷款、非生产流通领域贷款投放的力度，着力把握流动资金贷款的控制和调整，信贷增量结构明显优化。虽然信贷结构逐渐向好的方向发展，但由于从信贷市场退出的力度不够，信贷结构不合理的状况还没有实质性的改变，严重影响了我行信贷质量和效益的提高。如果不抓紧从低效从信贷市场退出，信贷结构调整仅靠贷款增量拉动，难以在短时间内走出经营困境。     

权威人士、专家学者谈经济结构调整与项目信贷促进工业结构调整和产业升级

一是多数行业出现低水平生产能力过剩。我国行业和结构不全副的矛盾十分突出，一般产品相对过剩与技术含量高、附加值大的产品短缺同时并存，在主要工业品中，有80％以上的产品生产能力利用不足或严重不足，同时每年还要花大量外汇进口国内短缺产品。