加入WTO后外商投资企业登记注册面临的问题及对策

随着我国加入WTO，外商投资的领域将进一步扩大，其政策、法律环境将越来越宽松。这就要求我们必须按照WTO规则，对现有的引进外资政策以及外资企业监管的方式、方法进行改进，其中，外资企业的注册登记问题首当其冲。这也是当前工商行政管理部门面临的理论与实践的重大课题。一、加入WTO后外商投资企业登记注册工作面临的主要问题1.关于直接登记的问题。按照现行的“三资企业”法律法规，各类外商投资企业的设立都要先经过对外经济贸易部门批准后，持“批准证书”到工商部门办理注册登记，这里主要涉及行业控制。但随着我国加入WTO，…     

财税应对入世措施

我国加入WTO后，随着关税税率的降低和市场准入领域扩大，国际国内市场竞争环境将会发生很大变化，国内企业及有关产业将面临巨大冲击，对国家财政运行也会带来深刻影响。财政税收政策是国家宏观调控的重要工具，中国入世后，应利用WTO的有利条件和保障措施，制定出有利于提高国内企业竞争力和促进产业发展的财税政策法规制度，这是我们当前面临的一项紧迫任务。加强税收法制建设加入世贸组织要求我们在立法、执法、普法等方面，无论是内容、形式还是理念，都要逐步适应WTO规则的要求。首先，要根据WTO规则以及我国政府的承诺，抓紧做…     

加入WTO对劳动保障法制的影响

根据WTO的各项法律文件和中国加入世贸组织的议定书,WTO对我国政府部门法制工作提出的要求,主要是在“有关或影响货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权或外汇管理体制的所有法律、法规及其他措施”的适用和管理领域。具体到劳动保障法制工作中,直接相关的内容主要集中在企业年金、职业中介、就业准入等和服务贸易有关的法律规范的制定、实施方面。总体上看,特别是和经贸、外经贸及其他产业部门的法制工作相比,目前WTO规则和劳动保障法制工作之间,更多地表现为一种间接关系。     

入世后我国政府职能的战略抉择

随着我国加入WTO，国内分析加入WTO对我国经济影响的文章也日益增多，但现有的研究大多侧重于对我国宏观经济、中观经济部门、微观企业的分析，而对政府可能受到的影响和冲击，分析研究的较少。事实上，加入WTO对我国政府职能的冲击、影响要远远大于对我国企业的冲击、影响。我国有关部门的领导也曾表示，中国加入WTO后，国内受冲击最大的应是政府部门。因此，加入WTO，与其说给我们提供了一个开放、自由的经济运作系统，倒不如说是提供了规范的市场准入规则和国际经济规则，这构成了政府职能转变的巨大动力和压力。面对WTO的诸多原…     

WTO带来了什么？

WTO对我国中小企业的机遇 WTO要求实现国民待遇,将使我国中小企业在市场准入、产业准入等方面与国有大中型企业和外资企业享有同等权利.目前,我国对中小企业特别是占有很大比重的民营企业在市场准入等方面存在许多限制,很多部门不许民营企业介入.在加入WTO后,国家既然要让外国企业得到待遇,允许其进入一些行业,也就不可能再对自家的民营企业设"高门槛".显然这将给我国的中小企业发展提供契机.     

WTO与市场准入

国有国法,家有家规,加入WTO当然也要遵守这个组织的规矩,这就是日常我们所说的“接轨”。其实,与别人“接轨”,恰恰是为了给自己一个更为广阔的发展空间,而在这个过程中,对于从几十年的计划经济模式走过来的我国现行管理体制,无疑将是一次严峻的挑战。WTO的规则让我们不得不重新思考政府的作用,作为担负政府质量宏观综合管理和行政执法两大职能的质量技术监督部门,如何建立和完     

建立主办注册官模式迎接入世挑战

注册登记,担负着市场准入的重要职责。我国当前注册登记运行机制还存在一些不足之处,在加入WTO的新情况下,如何不断完善注册登记制度,仍是一个需要探讨的问题。陈宇纲同志的这篇文章从注册登记的具体运行机制上进行了一些探索。     

加入WTO,企业实施品牌战略的几点思考

随着加入WTO,企业实施品牌战略已成为应对挑战、提升国际经营核心竞争力的重要决择。WTO全球市场准入和贸易自由化,使我国企业及品牌产品与世界知名品牌企业同样进入全球市场竞争,品牌经营全球摆在了我们面前。根据WTO游戏规则与知识产权保护措施,我们亟待从全球化品牌与法律保护的战略高度研究对策,加快树立和创建中国企业国际品牌,运用好WTO法律规则保护传统与创新品牌,实现企业全球化品牌经营的法律效益增长,叫响中国的世界品牌。一、树立品牌战略新理念品牌是消费者认识企业与产品的一种依据:是为企业创造持续、稳定、独有的有形和…     

“计量,将不再管得那么宽”——国家质检总局计量司司长宣湘谈入世后的我国计量工作形势

国有国法、家有家规,加入世界贸易组织当然也要遵守这个组织的规矩,这就是被媒体无数次说及的“接轨”二字。其实,与别人“接轨”,恰恰是为了给自己一个更为广阔的发展空间,而在这个过程中,对于从几十年的计划经济模式走过来的我国现行管理体制,无疑将是一次严峻的挑战。 WTO的规则让我们不得不重新思考政府的作用。作为担负着质量行政管理和监督执法的重要政府部门,将拿出怎样的姿态和行动去履行我国对世贸组织的承诺?我们希望这组报道能引出您更多的思考。     

改进登记管理实现外商投资企业登记管理工作七统一

外商投资企业登记管理是工商行政管理部门的重要职能之一,是确定外商投资企业市场主体资格,规范市场行为的重要环节,是确保市场交易安全的前提。改革开放以来,我国外商投资企业迅速发展,对外商投资企业登记管理工作要求越来越高。我国加入世界贸易组织后,应根据其国民待遇原则、统一、公平原则、非歧视性原则等,改革现行外商投资企业登记管理体制,实现外商投资企业登记管理工作七个统一。     

谈企业登记制度改革的目标及互联审批制的有关问题 谈中国社会科学学院行政法学专家周汉华

市场准入是任何一个主权国家行政管理的重要内容,探索建立既符合我国市场经济发展要求,又适应经济全球化要求的市场主体准入制度,是我们当前面临的紧迫任务。 行政审批制度是市场准入的主要制度,行政审批制度改革是最近一段时期全社会广泛关注的热点问题。工商行政管理机关的企业登记制度与行政审批制度是一种什么关系,与其他行政审批制度相比,它有何特点,它的改革目标和方向应有哪些不同?与此相关的,目前许多地方实行的互联（或叫并联）审批制有哪些现实意义,实施当中出现的问题应如何解决?等等。带着这些疑问,本刊记者走访了国家信息化专家咨询委员会委员、国家行政审批制度改革专家咨询组成员、国务院法制办行政许可法起草小组成员、中国社会科学院行政法学专家周汉华博士（以下简称周）。     

实施《行政许可法》中外资登记监管面临的新问题与对策

近期,我们结合检查《行政许 可法》贯彻落实情况,采取在全省 范围内划片分组、内陆与沿海地市 相互交流学习的方式,就如何做好 现行登记管理方式与《行政许可法》 有关制度相衔接,进一步提升外资 登记管理工作的能力和水平,解决 新形势下出现的新情况、新问题, 对福建省九个区市工商局外资登记 管理工作情况进行了深入、细致地 调查研究,总结了经验,理清了思路。 一、外资登记管理工作机制 创新 从整体情况看,福建省各授权 局能紧跟我国对外开放进程和形势     

改革企业登记制度之我见

WTO规则下的市场应是公平、透明、统一的市场,而我国由于法制体系不够完善统一,在这方面还有一定差距。目前,就注册登记形式而言,分为企业的内外资以及市场注册等多个窗口进行,容易造成不同企业间的矛盾及不公平的竞争。由于主体法不同,作为程序法的企业登记法也不同,主要包括了公司登记程序、非公司登记程序和外商投资企业登记程序,其规定既有统一之处又有矛盾之处。这种状况不但与WTO基本原则不符,而且不利于建立和维护市场公平竞争秩序。面对新形势如何完善企业登记制度,更好地做好企业登记工作是一个十分重要的课题。一、与WTO接轨,…     

反思商事登记法律制度

龚恒超关媛媛《反思商事登记法律制度》一文认为,我国应采用体系化的商事登记立法模式,将法人登记与营业许可分开。文章从商事登记作用及我国立法现状、我国现行商事登记立法存在的问题、完善我国商事登记立法的建议等方面进行了深入分析。本期有关市场准入方面还刊登了徐茜、王平、刘孟河同志的三篇文章,供相关人士参考。     

WTO市场准入条件与我国应有对策

WTO主张开放市场，同时也制定了一系列开放市场的规则。《WTO市场准入条件与我国应有对策》一文论述了与市场准入有关的基本因素，并在分析我国现状的基础上就如何应对市场准入方面的挑战提出了对策。     

中国质量技术监督入世应对的有关探讨

入世后，中国必须遵守WTO的规则和运行机制，而中国现行质量技术监督管理体制与WTO的一些规则和机制存在着明显的冲突。     

行政审批制度改革：现实与取向

一、行政审批制度改革的现实 加入WTO,我国政府对经济的管理方式将发生深刻的变化。加入世贸组织就要遵循通行的规则,这就要求我们必须改革现行的市场准入制度,培育民族企业的竞争力。因此,以行政审批制度改革为突破口,促进政治体制改革,推进依法行政,提高政府办事效率,加快市场经济发展就显得尤为迫切。 近年来,各级政府坚持以江泽民的“三个代表”重要思想为指导,加快了行政审批制度改革,取得了较大进展,主要表现在: 一是删简审批项目。近年来,从中央到地方政府相继成立审批改革领导小组,对原有的审批项目登记造册,逐一进行筛选清理。经过清理,北京、安徽、浙江、江南等省市的审批项目消减幅度大致在40％-60％,平均     

积极创新企业登记管理方式

随着我国加入世贸组织，国内市场与国际市场将逐步接轨，两个市扬的融合进一步加深、市场主体准入的有关规定也要与世贸组织的相关规则对接，企业登记管理方式必须按照世贸组织的要求不断创新；随着经济体制改革的深化和市扬经济的迅速度发展，市场机制在调节我国资源配置和社会经济运行方面的基础地位进一步加强，     

本期导读

市场主体进出制度是市场交易秩序中的重要问题。如何设计出既符合国情又与国际接轨的科学合理的商事登记法律制度,是当前工商部门的一项重要课题。本刊记者近日走访了清华大学法学院王保树教授,就当前市场准入制度需要改革的问题、商事登记立法中准则主义问题、如何解决现行的企业体系和企业分类中存在的问题、如何完善市场主体退出制度、以及商事登记法的出台等内容进行了访谈,敬请关注。●2002年8月22日国务院发布了《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》。工商行政管理机关与综合执法机关的关系如何,相对集中行政处罚权…     

关于举办“WTO与工商行政管理”征文活动的通知

为适应我国加入世界贸易组织的新形势，尽快把握WTO基本规则和运行机制，重视和加强工商行政管理领域应对WTO的研究，积极做好各项准备工作，促进工商行政管理的改革和发展，国家工商行政管理总局人事教育司、培训中心、中国工商行政管理学会拟在全系统范围内举办以“WTO与工商行政管理”为主题的征文活动。本次征文活动以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，以抓紧建立完善市场监管规则，改革企业登记管理制度，提高行政执法的透明度，加快WTO规则普及和培训，改善工商监管执法手段为重点，紧密联系工作实践，分析问题，研究对…