上市公司审计委托模式的重新思考

上市公司欺诈和注册会计师审计失败是目前证券市场关注的热点。注册会计师独立性受阻是审计失败的重要根源,而现行的审计委托模式是造成注册会计师独立性受损的根本原因。本文分析了现行审计委托模式的缺陷,并结合我国实际,提出由中国证监会设立审计委员会统一管理上市公司会计报表审计,替代上市公司委托审计,向上市公司收取审计费用并支付给会计师事务所。通过建立一种新的审计委托模式以提高注册会计师审计独立性。     

论外部审计独立的制度保障

注册会计师的独立性,是其进行客观审计、预防财务欺诈的前提。保证注册会计师独立审计,需要设计一套完整的制度,它包括:①确立影响独立审计的因素以及判断注册会计师独立性缺失的标准;②将注册会计师与公司管理当局的利益隔离开来,审计委员会代表公司聘任外部审计;③禁止注册会计师对其审计的企业提供非审计服务;④制定任期制度、回避制度以及披露制度等。     

论外部审计独立的制度保障

注册会计师的独立性,是其进行客观审计、预防财务欺诈的前提.保证注册会计师独立审计,需要设计一套完整的制度,它包括:①确立影响独立审计的因素以及判断注册会计师独立性缺失的标准;②将注册会计师与公司管理当局的利益隔离开来,审计委员会代表公司聘任外部审计;③禁止注册会计师对其审计的企业提供非审计服务;④制定任期制度、回避制度以及披露制度等.     

审计产品经济属性、委托制与独立性缺失治理

注册会计师审计制度是资本市场的基本制度。本文运用公共经济学理论分析发现，资本市场上的基本审计产品是纯公共产品。在现行审计委托制下，由对财务报告的可靠性、完整性负责的一方委托注册会计师，导致审计独立性缺失，使得审计质量主要依赖于注册会计师的职业道德，审计报告成为“信用品”。对此，本文提出两项治理措施：一是建立由审计产品的使用者购买注册会计师审计产品的使用者委托制；二是在审计署设立“公众利益实体审计司”，采用授权委托制，由政府购买注册会计师审计产品，为社会公众提供基本的审计公共服务。     

论注册会计师独立审计的制度保障

注册会计师的独立性,是其进行客观审计、预防财务欺诈的前提。保证注册会计师独立审计,需要设计一套完整的制度,使其不受公司管理当局的影响。借鉴国外的立法及学说,该制度的主要内容应当包括:首先,确立影响独立审计的考量因素,以及判断注册会计师审计独立性缺失的标准;其次,在注册会计师的选聘上,使注册会计师与公司管理当局分离,由独立董事及其审计委员会代表公司聘任;再次,应当禁止注册会计师对其审计的企业提供非审计服务;最后,还要制定任期制度、回避制度以及披露制度等。     

论审计轮换制度的嬗变

当公司财务丑闻或审计失败案件不断出现时,注册会计师的独立性问题就会被提起。而强制审计轮换制度(包括会计师事务所轮换制度和注册会计师轮换制度)被广泛地认为是加强注册会计师独立性的一个重要手段。本文对审计轮换制度的嬗变作一回顾和研究。     

上市公司审计委托关系的重构——加强审计独立性的路径

本文首先分析了我国上市公司现行审计委托模式的缺陷,指出由上市公司直接委托会计师事务所审计的现行审计委托模式容易造成审计独立性缺失。然后结合我国实际,提出实行在中国证监会下设立审计委员会统一管理上市公司财务报表审计的新的审计委托模式。通过重构上市公司审计委托关系,增强注册会计师审计独立性。     

论审计轮换制度的嬗变

当公司财务丑闻或审计失败案件不断出现时,注册会计师的独立性问题就会被提起.而强制审计轮换制度(包括会计师事务所轮换制度和注册会计师轮换制度)被广泛地认为是加强注册会计师独立性的一个重要手段.本文对审计轮换制度的嬗变作一回顾和研究.     

萨奥法案对系统防范非审计服务弊端的启示

本文分析了非审计服务的巨大需求及其对审计独立性的影响，介绍了美国的萨奥法案。并针对中国情况，提出了对非审计服务的非独立性弊端进行系统防范的观点。并从以法律形式规范限制非审计服务、建立审计委员会聘任制度、实行注册会计师轮换制等方面进行了阐述。     

浅析注册会计师审计的独立性

审计按主体的不同可划分为政府审计，内部审计和注册会计师审计。其中最主要，也是日常的审计工作中业务量最大的便是注册会计师审计。注册会计师审计又称独立审计或民间审计。在《独立审计基本准则》中，对其含义曾有明确阐述：“注册会计师审计是指注册会计师依法接受委托，对被审计单位的会计报表及相关资料进行独立审查并发表意见。”在这里从其名称到定义我门不难体会，独立性原则是注册会计师审计的一个最基本的性质。是注册会计师在履行职责时所应遵循的基本原则。一但注册会计师审计的独立性遭到破坏，将会影响到整个审计工作尤其是…     

论从公众视角重构注册会计师审计独立性

独立性是注册会计师职业道德中最重要的慨念，也是注册会计师审计的灵魂与基石,只有具备独立性，注册会计师审计才能客观公正.如果这种独立不为审计报告的使用者所接受，即便审计人员事实上是独立的，也没有任何意义这给透视审计独立性提供了一个独特的视角：注册会计师只有与他的服务对象在独立性上达成共识，审计才能发挥其功效，要做到这一点，必须从公众的视角重构审计的独立观，以促进注册会计师职业与社会公众的沟通.     

审计委托模式及其改进

笔认为，要从根本上提高审计独立性，改善审计质量，必须完善公司治理结构，改进独立董事制度，建立审计委员会，使注册会计师能够独立、客观、公正地执行“经济警察”的职能。     

公司治理结构与民间审计关系及职能定位

审计委员会制度作为公司治理结构中一项重要制度安排,是公司治理结构稳定的重要支点之一。在新的公司治理结构中,审计委员会委托注册会计师对上市公司进行审计,注册会计师向审计委员会提交报告;民间审计的主要目标是确定财务报表的公允性;民间审计的主要的职能是鉴证。     

注册会计师审计独立性刍议：需求状况和供方选择分析

独立性是注册会计师审计获得社会公众信赖的基础，同时也是审计质量的保证，被称之为注册会计师审计的灵魂。但近年来不断爆发的上市公司和会计师事务所造假丑闻，暴露出我国注册会计师审计独立性缺失状况严重。本文通过对审计独立性的需求状况和供方选择两方面的分析，旨在找出造成我国注册会计师审计独立性缺失的根本原因。     

审计师轮换与审计行业专长

为避免注册会计师与客户的长期合作影响审计的独立性，提高审计质量，充分发挥注册会计师在证券市场的作用，《萨班尼斯-奥克斯莱法案》规定，负责某公司审计项目的合伙人或负责审核该审计项目的合伙人须以5年为限进行轮换。我国财政部与证监会在2003年底发布了《关于证券期货审计业务签字注册会计师定期轮换的规定》，要求审计项目负责人和签字注册会计师至少每5年轮换一次，并于2004年1月1日起执行。这样不仅有利于提高审计独立性，还有利于改变前任注册会计师的固有思维，提高审计质量。     

论上市公司审计基金--解决上市公司审计失败问题的一种新构想

上市公司审计的失败应归因于注册会计师未能保持应有的独立性，而现有的上市公司审计法律关系三方主体中的委托人与被审计者合二为一是问题的关键。对此，审计业务转移、审计委员会委托、监管当局委托等多种重构思路被提出，但大多都有难以避免的缺陷。设立一个能代表众多审计报告使用者来进行审计委托并从中支付审计费用的上市公司审计基金是一个新的构想。     

注册会计师的选择：审计意见与经济利益的交换

注册会计师作为经济警察，又作为市场经济中的利益主体，在尊严与利益之间选择。审计收费直接影响注册会计师的独立性与审计质量，由于审计意见有不同类型，因此审计意见类型与审计收费存在更紧密的关系。本文以审计意见类型与审计收费关系为基础，结合注册会计师独立性影响因素，对审计意见与经济利益交换行为的存在性进行了分析，并对供给方注册会计师的效用函数进行了分析，揭示出注册会计师在决定是否接受审计意见与经济利益的交换时考虑的因素，并对这种行为提出相应的解决方案。     

关于我国注册会计师审计独立性问题的思考

随着市场经济的深入发展,注册会计师的鉴证业务也风生水起,但与此同时,像"科龙电器""银广夏"等审计失败的例子也比比皆是。审计失败并不否认被审计单位确实存在重大错报,但注册会计师必然难逃其责。归根结底在于注册会计师执行工作缺乏必要的独立性。目前我国注册会计师执业独立性存在很多问题。本文从注册会计师的独立性本身出发,阐述审计独立性相关概述,通过思考提出当前我国注册会计师审计独立性存在问题的原因,并提出相关建议。     

注册会计师同时提供非审计服务并不影响审计质量

安然事件曝光后，人们普遍认为，当注册会计师为审计客户同时提供非审计服务，尤其是当非审计服务收费超过审计收费时，注册会计师的审计独立性和审计质量将受到严重损害，并可能最终导致审计失败。笔者认为，注册会计师同时提供审计与非审计服务并不冲突，而且能够提高审计能力，因而有助于提高审计质量。理由如下．     

审计独立性的博弈分析

注册会计师的独立性是一种抽象的精神状态,它是通过注册会计师在特定制度安排下的利益选择表现出来的,本文着眼于此,通过建立特定制度下注册会计师行为的博弈模型,从审计收费、注册会计师承担的责任、注册会计师不独立获得的额外好处、管理当局对注册会计师的处罚等方面分析注册会计师的独立性。