政府外债管理的问题及审计思考

随着国际经济合作进一步加强,我国各级政府纷纷把利用国外贷款作为对外开放、利用外资的重要渠道。本文立足于我国政府外债的发展和现状,从我国政府外债管理体制上存在的缺陷与原因分析入手,对政府外债管理进行深入系统的研究和剖析,并针对政府外债管理的突出问题,提出了政府外债项目管理指标体系、财政管理政府外债风险体系和公正性审计监督体系等三大体系建设思路。     

菲律宾外债增至522亿美元

菲律宾中央银行日前发布的一份统计报告说，菲律宾１９９９年底的外债总额达到了５２２．１亿美元，比去年９月底增加了１０．３８亿美元。 报告说，这几个月内外债增加的主要原因一是汇率波动，特别是日元升值，二是政府又举借了一些中长期外债。去年９月至１２月，汇率波动因素使菲律宾外债增加了８亿美元，中长期借款增加了６．５亿美元。报告显示，在菲律宾目前的外债总额中，８９％为偿还期在９年以上的中长期债务，其余为短期债务。 近两年菲律宾外债增加的一个重要原因是政府大量举债来从事能源、交通、通讯等基础设施建设。１９９８…     

“外债”拨乱地方政府“小算盘”

外债压顶 “到期还不了本息,直接从做担保的政府财政账户上扣款,地方政府预算通过了也没用,这就是外债与内债的区别。”河南省政府一位官员说。他所指外债是以政府信誉为担保向国际金融组织和外国政府举借的主权外债。     

政府外债项目绩效审计评价指标体系构建研究

政府外债项目绩效审计工作至关重要,但我国目前还没有建立公认的政府外债项目绩效评价指标体系,在一定程度上影响了项目绩效审计的开展。文章在近几年政府外债项目审计实践的前提下,分析了构建政府外债项目绩效审计的理论基础,构架出包含合规性、管理科学性、经济效益、社会效益和生态效益等五个方面评价指标体系。     

巧理债务规避地方政府主权外债风险

政府主权外债可有效缓解地方建设资金不足的"瓶颈"制约,更好的促进地方经济发展,但不断增长的外债规模和较长的债务期限也增加了地方政府的债务风险.在当前国际资本市场汇率和利率波动较大的国际环境下,地方政府如何规避主权外债的利率和汇率风险现实而又紧迫.本文仅就利用金融衍生品规避政府主权外债风险进行探讨.     

浅谈我省政府外债管理及债务风险防范

政府外债是以政府信誉为基础，向国际金融组织和外国政府举借的债务。政府外债在我省利用外资规模中占有相当大的比重。近年来，我省利用政府外债，极大地缓解了部分项目建设资金严重不足的局面，引进大批的先进技术、设备和管理经验，为促进我省经济增长发挥了积极作用。     

外债：借时要多合计 用时得勤算计

在我国,外债的80%都是政府外债,而政府外债是利用外资的重要组成部分,一般包括政府借款和以政府为主体在国外发行外币债券两部分组成。政府借款包括向外国政府借款、国际金融机构借款、国外商业银行借款以及出口信贷等形式;以政府为主体发行外币债券包括政府委托国外金融机构发行和直接发行两种类型。近年来,我国在大量引进外资的同时,国内资金的使用效率却很低,国内银行出现了大量的存贷差,所以有人觉得政府利用外债融资已经没有多大必要,关键是把国内资金用好。我们认为,这一观点是片面的。     

天津市财政局多措并举努力提高政府外债监管水平

近年来，天津市财政局大力加强政府外债审计检查，努力加快项目执行，积极开展项目绩效评价，政府外债监管水平有了新提高。     

政府主权外债风险探析

随着政府主权外债规模的迅速扩大,外债风险已经成为影响财政安全的重要因素,本文主要说明政府主权外债主要有哪些潜在风险,从而为其制定风险管理战略提供理论依据.     

政府外债助推“美丽浙江”建设

浙江省利用政府外债始于1984年，政府外债充分发挥了“准财政性”、“种子资金”的特点，重点投向政府想干、急需干但暂时又无力千的公共类项目。近年政府外债项目积极支持“美丽浙江”建设，集中体现了“既要金山银山，也要绿水青山”的“美丽浙江”建设理念     

金融危机背景下河北省借用政府外债问题研究

政府外债是我国利用外资的一种重要形式,在缓解财政资金短缺、推动产业结构调整、加快基础设施建设、加大政府宏观调控力度等方面起到了积极的作用。目前河北省的政府外债管理正在日益走向成熟和完善,但仍存在一些不容忽视的问题,急需加以改进。文章分析了河北省借用政府外债存在的主要问题及其制约因素,并在此基础上提出了对策建议。     

当前政府外债管理体制存在的几个主要问题及对策

当前政府外债管理体制主要存在着:项目立项不充分,还债压力大,监管制度不完善,项目配套资金不到位等问题。只有提高认识,健全外债监管机制,才能克服重引进轻效益的思想,防范政府外债风险。     

我国外债变动的特点

截至2007年末，我国外债余额为3736亿美元，其中贸易信贷余额（即非登记外债余额）约为1331亿美元，登记外债余额为2405亿美元。按期限划分，中长期外债（剩余期限）余额为1535亿美元，占外债余额的41．1％；短期外债（剩余期限）余额为2201亿美元，占外债余额的58．9％，其中登记短期外债余额为870亿美元。据初步计算，我国外债偿债率为2．0％，债务率为27．8％，负债率为11．5％；短期外债与外汇储备的比为14．4％，均在国际标准安全线之内。2007年，我国外债变动呈现以下特点：     

论地方政府主权外债风险防范——以广西为例

文章就广西主权外债的现状及存在问题进行分析,从主权外债政策、管理体制等方面提出一些完善地方政府主权外债管理的对策建议。     

外债危机中的政府担保因素分析

作为国际借贷的一项重要制度安排,政府担保在发挥其危机救助和稳定功能的同时,也往往成为一国外债危机的深层诱因。以政府对外债的显隐性担保引发的道德风险为传导源,由政府担保引发的外债危机事实上有着一个清晰的传导链,它借助银行过度借贷、企业过度投资、外部监督机制缺乏等多重传导路径作用于各微观经济主体,并形成风险传导和累积扩散效应。避免原发性外债危机,防范道德风险,必须完善政府担保体系,创新财政预算和外债管理体制。     

对利用日本国际协力银行贷款公共卫生项目使用效益的思考

利用日本国际协力银行贷款公共卫生项目于2003年启动．属政府主权外债。其指导思想是改善卫生基础设施条件，提高医院整体医疗水平，提高对突发性公共事件应急能力和救治能力。     

加强和规范政府主权外债审计势在必行

政府主权外债审计是一项政策性强、涉及范围广、内容多、审计质量要求高的全新工作,由于在实施审计时,面对政府主权外债审计标准的双重性、审计目标的双重性、审计方式方法的多样性、审计工作的时间性、审计期限的持续性、审计对象的广泛性、审计环境的复杂性,审计工作难度较大。因此,要加强和规范政府主权外债审计势在必行。     

泰国的外债管理政策

泰国的外债管理政策杨行泰国和其他发展中国家一样是国内储备不足的国家，它们为筹措国家建设的资金而必须向外国贷款，在过去历届政府中，国家预算案的支出项目中都少不了偿还外债这个项目，这种编制国家预算案的方法一直沿用到今天。泰国１９９４年度预算中拨出３５６．...     

晚清外债浅析——晚清初始阶段(1851～1893)

1851年至1893年是晚清外债的初始阶段。这一阶段的外债主要有为镇压农民起义举借的外债、西征借款、中法战争借款等。这些外债基本上是地方政府为军政需要出面举借的地方外债,数量少,利息高,并且几乎都与关税有关,此时清政府对举借外债持谨慎甚至反对的态度。这一时期的外债既有积极性,也有消极性。     

广西政府外债管理体制调查研究

通过对广西政府外债管理体制存在的问题及原因进行深入剖析,提出完善广西政府外债管理体制运作的方式和方法,为更好地利用国外贷款支持广西经济健康、持续、快速和协调地发展提供制度保障