关于南海市平洲区农村股份合作制和股权流动的调查报告

广东省南海市平洲区位于南海市东部,属南海市城区范围。全区面积为33．1平方公里,有常住人口6．7万人,辖10个村民委员会和一个城区管理处,城经秀已成为一体。外来打工人口11万人。     

深化股份合作制改革促进农村两个文明建设--广东南海市平洲区夏西村深化农村股份合作制改革初探

九十年代初期，南海市为了解决农村实行家庭联产承包制以来出现的新情况新问题，进一步发展农村集体经济，在全市农村全面推行了以土地为中心的股份合作制改革。经过多年的实践，这种股份合作制在农村经济和社会的发展中，发挥了极大的作用。但这毕竟是一种制度创新，还存在不少有待进一步完善的问题。１９９９年，南海市率先在平洲区夏西村进行了深化农村股份合作制改革的探索，进一步完善和提升了农村股份合作制，促进了农村两个文明建设。背景和动因夏西村位于平洲区的西部，与南海市桂城区接壤，全村面积约２．６３平方公里，辖下５个村…     

深化农村产权制度改革的选择--农村股份合作制

农村集体资产是广大农民群众几十年劳动积累的成果,也是农民一项重要的财产权。上海郊区农村集体经济发育较早,从八十年代初期乡镇企业堀起,经过二十几年的发展,已经拥有相当规模的集体资产。据统计,截止2002年底,郊区农村集体净资产总量为443.7亿元,其中:属于镇、村、队集体经济组织的净资产为192.5亿元,占43％;属于集体企业的净资产为     

城市化背景下农村集体产权的界定--以江苏无锡市村级集体经济股份合作制改革为例

产权界定产权的界定是对“财产主体财产权利及与权利相适应的资产责任界区的界定”,是产权主体明确财产权利及资产责任的前提,它包括产权归属的界定及产权界区的明确。产权分布情况与产权量化程度。产权分布情况与产权量化程度是用于说明产权界定的两个指标。所谓产权分布情况是指产权主体在利益相关者之间的分布状况,合理的产权界定首先要求有一个合理的产权分布情况。产权量化程度主要是指将财产权利价值化、货币化,并将其量化分解到产权主体的程度。产权量化程度越高,则产权的边界越清晰,产权主体的权、责、利关系越明确。名义所有权与实…     

合作解题今有时--江苏省农村社区股份合作制改革稳步推进

随着城市化、工业化的快速推进,大量农村土地被征用,村级集体资产构成发生变化,成批农民“洗脚上田”“,无地户”、“无地村”不断涌现,失地农民的生存和集体资产管理,成为新时期社会发展必须解决的两道难题。农村社区股份合作制改革应运而生,成功破题。经过几年的探索,江苏省农村社区股份合作制改革成效明显,步伐加快:截止到2005年底,全省已经成立农村社区股份合作社1000多家,拥有经营性资产102亿元,其中,量化的总股本达85.7亿元,涉及股民142.4万人,总收入21.4亿元,分红总额1.99亿元,股民人均分红140元。“持股进城,按股分红”,让部分失地…     

农村集体经营性资产股份合作制改革路径研究

农村集体经营性资产股份合作制在改革实践中形成了社区型股份合作制、企业型股份合作制、土地与经营性资产结合型股份合作制等三种类型。同时,也取得了一定成效。具体表现为明确了集体资产产权关系;完善了农村集体经济组织的治理结构;促进了农村集体经营性资产保值增值;增加了农民财产性收入。另外,也存在股权设置的封闭性;政企不分、交叉兼职;经营性与公共性之间的矛盾;内部监督失效、外部监督缺失等问题。因此应该探索股权适度流转机制,打破股权设置的封闭性;政社分离,完善法人治理结构;实现经济性与公共性分离,降低社会成本;优化股份合作组织的内外监督机制。     

集体资产股权的形成、内涵及产权建设——以北京市农村社区股份合作制改革为例

本文以产权理论为分析工具对集体资产股权进行了研究。研究表明,集体资产股权经历了一个集体收入分配外部利润内部化的形成过程,内涵本质上与成员权、土地权利紧密相关;它创新了集体产权制度,发展了农村基层民主制度,但还存在产权内容、属性、治理机制、支撑条件等方面的不足,要全方位培育集体资产股权成长为物权或准物权的所需条件。     

深圳宝安区农村股份合作制改革与实践

深圳作为改革开放的“窗口”和“试验场”,在很多方面进行了改革探索,我区农村经济在体制改革创新和增长方式转变等方面也在不断地改革和探索。发展农村股份合作经济主要有两方面的原因:一是80年代初,中央确定在深圳建立经济特区,我国农村经济发展迎来了空前的发展机遇,农村集体资产迅速增长,迫切需要管理体制的改革和创新,以适应经济发展的要求。我区农村充分利用毗邻香港的地理优势和中央的优惠政策,积极调整产业结构,兴办“三来一补”和“三资”企业,农村集体经济获得超常规的高速发展,集体资产急剧增加。而原有的农村集体经济管理体制存…     

农村城镇化的载体--农村股份合作制

党的十六大报告提出:农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势,要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路。加快城镇化进程是佛山市南海区经济社会发展的客观要求,也是从根本上解决农村和农民问题的战略举措。但是从农村过渡到城镇化存在诸多问题,如农村的集体土地、资产的处置、大量的农业人口转移等问题,这些问题解决好了就能推进城镇化的进程,反之就会阻碍城镇化的进程。因此,南海区为了解决好这些问题,从1992年下半年开始搞试点,1993年在全区农村中全面推行以土地为中心的农…     

积极推进农村社区股份合作制改革

近年来，在我省各地试点和推行的农村社区股份合作制改革，将形成江苏农村经济体制改革的第三次重大突破。此轮改革与上轮乡村集体企业产权制度改革相比，两者都是以产权制度改革为核心，首先都是通过清产核资、摸清家底，然后进行股权的量化与股权占有的明晰。但乡村集体企业产权制度改革涉及的只是社区的部分集体资产、社区的部分成员，调整的主要是乡村企业经营者与乡镇政府和村委会之间的权、责、利关系。而如今的社区股份合作制改革涉及的是社区集体拥有的全部（经营性）资产，调整的是社区内全体成员之间及和村委会之间的权、责、利关系。     

应大力推行农村社区股份合作制

家庭联产承包制的缺陷 1978年起,中国实行了大规模的农村改革,撤消人民公社,恢复乡、镇基层政权,在原有的农村集体经济组织内实行了农户家庭联产承包制(后来称为农户家庭承包制)至今已有约25年了。这一改革大大促进了国民经济的发展,在     

南京市农村集体资产股份合作制改革现状及对策

南京农村集体资产股份合作制改革起步于2004年,几年来,按照“先试点,后推进”的程序,边发展边规范,工作力度不断加大,全市资产股份制改革工作取得初步成效。     

推进农村集体资产走向股份合作制

农村产权制度是农村基本经济制度建设的基础和根本。近年来,浙江省积极推进以村集体资产股份合作制改造为重点的产权制度改革,努力形成与户籍相分离、责权利明确的农村产权制度。     

农村社区股份合作制改革的效果与建议--以沈阳市农村社区股份制改革为例

近几年来,随着我国城市化步伐的加快,一些地方农村开始实施农村社区股份合作制改革,这种经济体制的改革,开创了集体经济实现形式和分配方式的新途径。一、沈阳市农村社区股份合作制改革概况改革开放以来,沈阳市城市规模迅速扩大,城市建设不断向外拓展,原来的城市近郊农村变成了     

对管好用活农村集体资产的几点思考

近几年来,农村集体资产的管理及使用问题日益突出,特别是一些地方农村集体资产流 失、闲置、被占用等情况日趋严重。对这些问题如不及时采取措施解决好,必将阻碍农村经 济的持续发展。因此,管好用活农村集体资产,是当前农村工作中的一个重要课题。本文就 此谈点个人粗浅的思考。 　　一、加强对农村集体资产的管理工作 　　(一 )搞好农村集体资产清理。首先,在集体资产清理过程中,要把农村中的集体资产 与国有资产严格区分开,并分户头、分账户进行登记管理。其次,清理农村集体的债权和债 务。重点要清理集体资产被长期挪用、借占以…