美国支持科技型中小企业发展的经验及启示

美国一直高度重视科技型中小企业的发展,对中小企业科技创新给予大力资金支持,为其融资提供便利,给予政策优惠,进行孵化器载体的建设,建立完善的风险投资体系,支持科技型中小企业的技术转移和技术标准的制定。美国促进科技型中小企业发展的做法有一定启示。     

湖北省财政科技投入机制创新研究

在借鉴国内外财政科技投入经验的基础上,对湖北财政科技投入结构、财政科技投入方式、财政科技资金分配方式3个方面进行了研究,提出了加快推进湖北财政科技投入机制创新的对策。     

我国财政科技投入的几种方式比较

近年来,财政科技投入总量大幅增长,随之面临着不断总结、创新方式的要求,以适应不断发展的科研活动需求,进一步提高投入效率。在对财政科技投入的几种常见方式进行梳理和比较的基础上,对财政科技投入方式创新提出建议。     

我国科技金融市场体系的构建及财政支持研究

我国科技金融的发展长期滞后于高新技术产业与市场的发展,金融对科技型企业的支持力度十分有限,制约了我国产业结构的转型升级。其关键原因在于,我国尚未形成全方位、多层次的科技金融市场体系,不能为金融资本与科技创新的长期有效融合提供一个市场驱动的多元化资金保障体系。本文提出在全国范围内加快推进科技金融三级市场体系建设,并就该体系的深化发展提出相应的财政支持建议。     

我国财政直接支持科技方式的缺陷及其完善

对科技创新活动进行财政支持已经成为理论界和各国政府的共识,但如何进行支持却是一个值得深思的问题。注入财政资金的直接支持方式是我国政府尤其是各地方政府普遍采用的方式,但在实施过程中存在着无偿资助占比太高而市场化程度太低以及对民间资金的带动作用太小等缺陷,并由此带来权力寻租和反补贴诉讼等问题。今后在继续对科技创新活动进行直接财政支持时,需要进一步调整思路。     

创新财政支持方式 促进湖北中小企业发展

本文分析了目前湖北财政支持中小企业发展存在的问题,并从政府和中小企业自身两个方面剖析了其成因,进而提出了如何发挥有限的财政资金推动社会资本以促进湖北中小企业发展的政策建议。     

国家科技重大专项财政支持效率评价

在相关文献的基础上,选取财政支持效率评价作为突破口,研究了我国科技重大专项管理路径。分析重大专项财政投入现状发现,资金使用情况良好,支出结构基本合理,多元化投入机制逐渐建立,管理制度基本建立。同时,通过DEA和Malmquist模型评估了决策单元的综合效率值和动态效率值,结果表明,财政支持重大专项发展过程中的资源配置效率并没有实现最优。但是,通过技术创新、资源配置、规模效率等途径优化重大专项管理的效果已初步显现。效率较为低下的表象为科研活动价值补偿不足,制约因素包括：事权缺乏清晰界定且事权与支出责任不匹配、组织管理体制有待完善、实施模式缺乏清晰判断。最后,提出了建议,包括不断完善重大专项财政投入及其管理、匹配科技重大专项事权与支出责任、健全重大专项实施机制、优化管理架构。     

苏浙粤三省省级财政科技投入规模、结构及效率对比分析

科技创新对推动地区经济社会高质量发展发挥着重要作用,财政科技投入是科技创新事业向前发展的重要资金来源与财力保障,反映了地方政府对科技创新事业的重视及支持力度。以2007—2020年为时间轴,从规模、结构及效率3个方面分析苏浙粤三省省级财政科技投入优势与短板,针对性地提出苏浙粤三省优化财政科技投入的对策建议,强化财政科技投入在赋能科技创新中的作用。     

中外财政科技投入绩效评估体系的比较与启示

本文首先梳理和总结了西方主要发达国家和我国的财政科技投入评估体系,然后对中外财政科技投入绩效的评估体系进行了比较分析,并在此基础上对改善我国财政科技投入绩效评估提出了相关建议。     

如何保证政策性银行的政策性取向——德国复兴信贷银行的经验及对我国的启示

如何保证我国三家政策性银行在新一轮改革中坚持政策性和开发性业务定位？德国复兴性信贷银行的经验可为我们提供有益借鉴.其主要做法有:(1)监事会由相关联邦政府部门的部长、国会任命的成员和相关银行机构代表组成,并且监事会对银行执行委员会形成有力监督;(2)银行内设立了独立性较强的中小企业建议理事会,负责对德国复兴信贷银行的中小企业融资进行指导;(3)用法律形式明确规定了德国复兴信贷银行可以从事的贷款业务种类,降低了其大量开展商业性业务的可能;(4)为了避免同商业银行竞争,规定德国复兴信贷银行必须通过商业银行开展业务;(5)通过设立独立子公司,实现政策性业务和商业性业务彻底分离.     

中小企业发展的金融支持:日本的经验与启示

日本政府对中小企业发展的金融支持措施系统完备,且效果突出,主要体现在政策理念的调整和法律制度的健全、专门机构的设置、信用担保体系的设立、直接融资渠道的开辟等四个方面。由于日本与我国在融资机制的运行上有着某种程度的相同之处,因此我们可以从日本促进中小企业发展的有关金融政策与措施中汲取有益的经验。     

福建财政科技投入的效果评价

近年来,财政科技投入在福建财政投入中所占的比重稳步上升,并取得了一系列显著的成效,但仍存在地区发展不平衡、投入总量与全国平均水平差距较大等问题。为了合理检验和评价福建财政科技投入的效果,本文运用回归分析和格兰杰因果检验模型,分别从宏微观层面分析财政科技投入的效果,进一步揭示福建财政科技投入存在的问题。建议从强化RD投入强度、完善RD投入比例、实施积极有效的人才政策和建立多元化的科技资金投入结构等方面提高福建财政科技投入效果。     

国外农村社会保障财政支持的实践及启示

通过对国外尤其是德国、日本和韩国等典型国家对农村社会保障财政支持的实践考察认为,中国在农村社会保障的财政支持取向中应注意五个方面:财政支持农村社会保障要符合本国国情;财政支持应体现社会保障应有的社会性和福利性;财政为主的多元化筹资是制度发展的重要保障;财政对农村社会保障的支持水平要适度;财政对农村社会保障的支持应体现项目的差异性。     

浅谈原州区中小企业担保贷款的财政支持研究

笔者从原州区政府的角度出发,集中探讨财政工作对推动中小企业担保贷款的作用与现状、存在的问题及对应的建议和财政业务创新。     

武汉市财政科技投入乘数及触发效应分析

分析了财政科技投入绩效评价的功能与目的,界定了财政科技投入产出乘数以及财政科技投入的定义与内涵,并具体测算了武汉市财政科技投入乘数以及财政科技投入触发效应系数,揭示了武汉市财政科技投入的相关规律。     

国际财政科技投入的新特征和新趋势

随着世界进入知识经济时代,科技进一步体现出对经济发展、社会进步的重大促进作用。政府公共财政投入对于促进科技创新、成果转化及新兴产业的培育发展都具有重要的引导和支撑作用,因而近年来世界各主要国家普遍把财政科技投入提升到国家战略地位。从投入总量、投入结构、投入方式、绩效评估等多个方面对世界主要国家财政科技投入的新特征与新趋势作研究总结,为我国财政科技支撑体系的进一步优化完善提供借鉴。     

我国开发性金融支持财政的相关分析

随着党的十八届三中全会全面深入改革方针的提出,我国推进城镇化建设、经济发展方式转变、城乡基本公共服务均等化等经济社会事业快速发展的需要,各种经济政策协调配合的问题更加受到社会和学界的关注,开发性金融与财政政策的配合是重要内容之一。本文首先提出开发性金融不完全等同于政策性银行,它通过开发性方式对开发性领域提供资金支持,运用市场化的经营模式,是政策性金融的一种先进的表现形式。作为财政、信贷市场和证券市场的中间地带,开发性金融发挥着政府与市场之间的桥梁作用。其次关于开发性金融对财政的支持,以往多属定向分析,本文选用国家开发银行的实际业务数据,通过实证分析说明二者相互关系和开放性金融对财政支持的程度。测算结果显示,2000~2012年,开发性金融对东部区域生产总值、财政收入及财政支出的支持度分别为2.87%、2.71%及1.68%,对中部区域的支持度分别为3.62%、2.76%及0.89%,对西部区域的支持度分别为4.61%、4.80%及0.84%。最后在实证分析的基础上提出相关建议。     

关于地方财政科技投入的理论分析

对政府财政科技支出的研究多限于中央财政及其职能,经典的政府职能理论设定政府财政支出主要出于供给公共物品的动机。文章通过对地方财政科技支出的分析,认为除公共品供给之外,更重要的动机应在于利用策略行为来提升地方竞争力。此外财政科技支出动机还在于解决研发投资的流动性障碍等方面。但除财政科技支出投入动机外,投入模式尤应予慎重考察。     

中国共产党财政思想的百年演进:基本经验及当代启示

中国共产党的财政思想是党的国家治理思想中的重要构成,对于指导财政实现职能和推进国家治理现代化具有重要价值.百年来党的财政思想经历了从初步探索、完善确立、适应改革到走向现代的伟大历程,彰显出坚定捍卫民生立场、有机结合财政发展和收支平衡、发挥中国特色社会主义制度优势、激发财政活力以及推进改革创新的伟大优势.中国共产党财政思想的百年演进和基本经验进一步指引出伟大方向,要在财政思想上坚持以人民为中心、维护财政发展和收支平衡、坚持中国特色社会主义制度优势、坚持维护中央和地方财政活力、在改革创新中不断推进和完善中国特色社会主义财政思想.