落实新一轮就业政策 全力推进小额担保贷款工作

小额担保贷款是促进再就业工作的重要政策之一，落实好这一政策，不仅能够帮助下岗失业人员解决自谋职业和自主创业的资金困难，为再就业创造条件，而且也是政府为下岗失业人员办实事的具体体现。近年来，兰州市在推进小额担保贷款工作过程中，按照就业服务制度化、专业化和社会化要求，以就业与再就业工作的重要性和紧迫性为出发点，把为下岗失业人员提供小额担保贷款和促进就业有机结合起来，创业培训、就业指导和下岗失业人员小额贷款担保联动，认真落实下岗失业人员小额担保贷款政策，摸索形成了具有兰州特色的、行之有效的操作办法，有力地促进了下岗失业人员就业和再就业。截至目前，全市累计为1202名下岗失业人员小额贷款提供担保，担保发放4901．5万元，帮助4679名下岗失业人员实现就业。     

全力做好下岗失业人员创业贷款工作

2003年以来,天水市下岗失业人员小额担保贷款工作,在市委、市政府的重视支持下,在省劳动和社会保障厅等相关部门的精心指导下,市劳动和社会保障局、财政局、人行及相关商业银行等部门和单位通过互相配合和共同努力,做了大量卓有成效的工作,为帮助和推动全市下岗失业人员再就业工作起了非常重要的作用.截至2004年8月底,全市共筹集落实小额贷款担保基金610万元,累计共为314名下岗失业人员办理了小额担保贷款资格认定,共为167名下岗失业人员发放小额担保贷款331万元.     

值得重视的“创业误区”

哈尔滨银行利达支行是一家专门从事小额贷款经营的银行,从2003年开始发放下岗失业人员小额担保贷款起,这家银行一直在与打算创业和正在创业的人们打交道,由于经营的又是小额贷款,接触的大多是从小本买卖做起的     

下岗失业人员小额贷款再获优惠

为推进下岗失业人员小额担保贷款工作，鼓励各商业银行、农村合作银行和城乡信用社更好地支持下岗失业人员扩大再就业，经国务院批准，中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部最近联合下发了《关于进一步推进下岗失业人员小额担保贷款工作的通知》。《通知》为下岗失业人员及中小企业贷款制定了新的优惠政策，简化了贷款担保和贷款审批手续。     

园区

贵阳银行高新科技支行发放首笔企业贷款 近日，贵阳高新区企业贵州精忠橡塑实业有限公司从贵阳银行高新科技支行获得了500万元贷款，标志着贵阳高新区科技银行成功完成首笔贷款业务。     

拓展信贷业务 造福一方百姓——开行内蒙古分行为下岗失业人员贷款的做法

近年来，国家开发银行内蒙古分行审时度势、锐意开拓，关注内蒙古经济社会发展中的热点、难点问题，不断创新，积极开拓“社会瓶颈”领域的信贷业务，在我区鄂尔多斯市开展下岗失业人员小额担保贷款试点工作，有效缓解了下岗失业人员再就业资金困难的问题，并形成了一套较完整的小额贷款管理和经营模式。他们的具体做法是：     

辽宁沈阳：市妇联计划发放5000万小额贷款助妇女创业

为妇女创业提供小额贷款贴息．是今年辽宁省沈阳市政府重点民生实事之一。今年沈阳市妇联预计发放5000万元小额贷款．用于帮助城乡妇女创业发展．金额是近10年发放贷款总额的1．5倍。     

浅析下岗失业人员再就业小额担保贷款——以贵阳市为例

本文在分析下岗失业人员再就业小额担保贷款在“改善民生、扩大就业、促进社会经济发展”中的作用的基础上，以贵阳市为例从健全担保机构和组织领导体系、优化小额担保贷款工作环境、健全小额担保贷款服务体系三个方面论述了贵阳市下岗失业人员小额担保贷款工作的现状，同时对改善贵阳市下岗失业人员再就业小额担保贷款的问题进行了深入分析研究。     

委托贷款，银行承担法律责任几何

1993年7月，中桥镇人民政府征地办公室与新兴银行签订委托贷款协议书一份，约定征地办委托新兴银行从1993年7月27日至1993年10月12日，对第三方昌鸿公司发放贷款一笔，共计本金400万元，利息按照14．6％。计收，     

再就业小额贷款的“一石三鸟”效应

小额贷款常被比作下岗失业人员再就业的"及时雨",但相比其他的再就业优惠措施,许多地方在具体落实中常常会有贷款申请者抱怨限制多、耗时长、程序复杂等,也有一些金融机构表示小额贷款涉及下岗失业人员、政府、经办机构等方方面面,操作起来相对困难,同时还存在成本高、风险大、收益小等各方面的问题,使再就业小额贷款"雷声大雨点小",效果总是差强人意,有些甚至出现半途夭折.     

宁夏：农村青年获得创业小额贷款

宁夏农村青年创业小额贷款项目在今年初由共青团宁夏区委和宁夏银监局联合启动。 共青团宁夏区委调查发现，农村青年普遍有创业致富的强烈愿望，却又不同程度地面临着创业启动资金融资难问题，想贷款却又无法提供相应的贷款担保。针对此情况，项目按照“保本微利”的运营方式向农村青年发放小额贷款。贷款额度原则上控制在3万到5万元，贷款期限一般设定在三年以内，贷款利率在银行同期贷款利率的基础上给予适当优惠。吴忠市信用合作联社给予贷款青年的贷款利率下调幅度达到了30％。     

住房按揭危言

今年6月初浦东发展银行爆出一起严重的违规贷款事件。该行陆家嘴支行违规发放二手房按揭贷款，共有32笔贷款被查出存在严重的虚假抵押事实，涉及金额1．26亿元。浦发银行也承认这一贷款事件严重违反了有关管理制度和操作程序，存在重大的信用风险和市场风险。     

切实推进失业者小额担保贷款

目前。全国企业改制力度加大,下岗失业人员流入社会后,存在就业难,创 业更难的问题。银行等金融机构如何推进小额担保贷款,为他们创造更多机会?     

化解再就业担保货款难的对策

发放下岗失业人员再就业担保贷款是党和国家积极帮助下岗失业人员尽快实现再就业，促进地方经济健康稳定快速发展的重大政策措施，但从本地实践情况看，此项贷款业务难以大力开展。为深入分析其原因。本人进行了认真调研。     

对我国中小企业信用担保机构发展中的问题及对策刍议

为了解决我国中小企业的融资难特别是贷款担保难问题，各地普遍设立了一些中小企业信用担保机构。据资料统计，截至2004年10月底，全国成立担保机构4000多家。另据财政部、中国人民银行、原国家经贸委的调查资料显示，截至2002年末，全国31个省（自治区、直辖市），除西藏没有贷款担保机构外，其余各地均建立了贷款担保公司，全国共有贷款担保公司848家，注册资金183．72亿元；贷款担保机构累计为28717户中小企业提供贷款担保，担保笔数达51983笔，累计担保金额为598．18亿元；贷款担保机构累计赔偿笔数为777笔，占总笔数的1．5％；累计赔偿金额3．42亿元，占累计担保金额的0．6％；2002年末，应赔未赔金额8270．8万元，占在保金额的0．3％；贷款担保机构收入总额6．54亿元，其中担保费收入4．3亿元；2002年实现利润总额2亿元。从总的情况看，     

四川仪陇首家“草根银行”开门红

四川作为全国首批6个“放宽农村银行业金融机构准入政策”的试点省份之一，率先开花结果。2007年3月1日，全国第一家村镇银行和第一家贷款公司在朱德元帅的故乡——仪陇县正式开门纳客。全国第一笔村镇银行的存款金额为9000元，来自当地个体户孙洪祥；而养殖户吕龙云则成为这个试点的全国第一位受益人，从这家贷款公司获得1000元1年期小额贷款用于养鸭。这标志着新型农村银行业金融机构全方位服务“三农”的开始。[第一段]     

论委托贷款

委托贷款,是信托人根据与委托人签订的委托贷款合同,在委托人存入委托贷款保证金额内,按委托人指定的具体对象、用途、期限等发放的贷款。委托贷款的各方关系决定了应当由委托人承担贷款风险及相应的法律责任;银行在委托贷款合同中自我定位也存在着一定的局限,业务相对人对委托贷款内涵的认识不足。本文就委托贷款之概述、风险进行简要解构,并提出相应的风险解决策略。     

小额担保贷款范围扩大可由中央财政全额贴息

下岗员工、失业人员、退役军人、自愿支援西部的高校毕业生如今都可以向当地银行申请小额担保贷款，贷款最多可由中央财政据实全额贴息。1月12日，中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部联合发布《关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》，进一步扩大小额担保贷款对象范围，并完善贴息政策。     

借杠杆 促创业 带就业——对江西省寻乌县再就业小额担保贷款的调查与思考

小额担保贷款是中央出台的下岗失业人员再就业的十大扶持政策之一，是国家运用金融手段支持下岗失业人员再就业的重要举措，对该项政策落实的好与否，涉及民生，关乎稳定。为此，笔者最近对寻乌县再就业小额担保贷款情况进行了专题调研。     

以案说法

案件回放： 太平银行与幅达公司长期有信贷往来。1994年12月福达公司在太平银行贷款15万元．1995年9月又贷款6万元。1998年10月8日．太平银行与福达公司签订了[1998]年第6号人民币资金借款合同．借献金额为21万元人民币一借欺用途为“资金周转”，贷款种类为建筑企业流动资金贷款，合同期限为一年，担保方式为房屋产权抵押。