公务卡制度改革浅议

公务卡作为一种现代化支付结算工具,不仅携带方便,使用便捷,而且透明度高。推行公务卡制度,可以提高中国财政财务透明度、推进源头防治腐败、加强预算单位财务管理、推进全国银行卡产业发展。     

从公务卡制度看公务支出的监督

针对一些预算单位存在大量提取和使用现金,给预算单位财务管理和公务人员使用带来极大不便,而且现金支付透明度较低,难于监管,容易诱发现金使用不规范甚至腐败问题的现实,近日,财政部和中国人民银行印发了《中央预算单位公务卡管理暂行办法》,拟在中央预算单位推行公务卡管理。公务卡实行"银行授信额度,个人持卡支付,单位报销还款,财政实时监控"的操作方式,对于差旅费、会议费、招待费和5万元以下的零星购买支出等,使用公务卡支付结算。推行公务卡制度,有利于从源头上堵住现金支付漏洞,实现透明消费,切实把公务支出置于"阳光"之下。本期博士沙龙针对这一改革措施,由武汉大学孙兴全、华中师范大学苗慧凯、中南财政政法大学赵兴罗博士就公务支出的监督管理问题进行了讨论。     

市直预算单位公务卡制度改革的研究

全面推行市级预算单位公务卡结算对深化和完善国库集中支付制度改革、减少预算单位现金使用、提高财政支出透明度、加强财政资金监督、规范预算单位财务管理、推进源头防治腐败工作具有十分重要的现实意义,是建设"阳光财政"和深化财政国库管理制度改革的新举措。吕梁市于2008年对部分市级     

从财政监督的角度看公务卡应用

近年来,随着财政国库集中支付制度改革的不断深入,各项财政资金均纳入了国库单一账户体系,由财政部门进行实时监控。但由于现金结算的特殊性,造成管理上存在漏洞。减少现金流通、推广非现金支付工具的使用成为财政管理体制改革的一项重要内容,公务卡这一新型结算方式应运而生。公务卡管理制度的推行将有利于规范财政资金管理,有利于促进非现金支付工具的使用,有利于提高财政透明度,有利于避免公款消费中滋生的腐败和违法违规行为的产生,同时还有利于提升单位确保资金安全和财务管理水平。     

浅谈乡镇公务卡结算推广实施的管理办法

公务卡作为一种现代化支付结算工具,不仅携带方便,使用便捷,而且透明度高,所有的支付行为都有据可查、有迹可寻。推行公务卡制度,无论对提高财政财务透明度、推进源头防治腐败工作,还是对加强预算单位财务管理、推进全国银行卡产业发展等,都具有重要意义。近年来,公务卡发展迅速,开始向乡镇政府机构延伸。本文以江苏省兴化市临城镇为例,介绍该镇公务卡实施管理办法,以供上级财政部门和公务卡结算乡镇参考。     

浅议公务卡制度改革

<正>全面推进公务卡制度改革,是进一步深化国库集中支付制度改革,规范预算单位财政授权支付业务,减少现金支付结算,提高支付透明度,加强公共财政管理的必然要求,更是政府全面提升财政财务管理水平的迫切需要。一、公务卡制度改革的重要意义(一)简化报销手续公务卡支付是在转账支付和现金支付之外,为预算单位提供了一种新的同步支付和结算的手段,也是今后取代现金支付的方     

江苏省预算执行动态监控体系建设的做法和思考

预算执行动态监控是国库集中支付有效实施的保障和手段,是预算执行管理的重要内容。加快建立预算执行动态监控机制,增强财政管理透明度,有利于提高财政资金使用的安全性、规范性、有效性。根据（（国务院办公厅转发财政部关于进一步加强财政专户管理意见的通知》（国办发[2012]17号）、财政国库“十二五”规划和《财政部关于加快建立地方预算执行动态监控机制的指导意见》（财库[2009]70号）具体要求,     

县域公务卡改革面临的问题及相关建议

为进一步深化国库集中支付制度改革,方便预算单位用款,减少现金结算,提高支付透明度,加强预算执行监控管理,2007年财政部和中国人民银行联合下发《中央预算单位公务卡管理暂行办法》,2012年宁安市出台《宁安市市级预算单位实行公务卡管理制度改革实施方案》。从两年的执行情况来看,公务卡结算在减少单位现金支付、提高公务支出透明度和提升财务管理水平等方面起到了积极作用。但这种携带方便、使用便捷而且透明度高的结算工具在当前县域内的推广中却存在诸多制约因素,亟待加以解决。     

事业单位公务卡结算方式的研究

一、引言 从2007年开始在中央预算单位试行公务卡制度,到2010年全国已建立相对比较完善的公务卡制度。事业单位作为预算单位的组成部分,推行公务卡结算方式是提高公务开支透明度、深化国库统一支付制度改革的需要。公务卡制度的建立使财政资金管理规范化,同时让国库统一支付制度更加完善,推行公务卡结算方式使预算单位用款更便捷,提高了工作效率和财务管理水平,加强了财政动态的监控,有效的解决了传统结算方式中支付信息不公开的弊端。     

公务消费管理的“哨卡”——简记杭州市级推行公务卡改革

公务卡是预算单位工作人员持有的、主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡（贷记卡）,也是公务消费管理的“哨卡”。实行公务卡结算制度,对深化国库支付制度改革、减少现金支付结算、提高公务支出透明度、规范单位财务管理、强化财政动态监控等具有重要意义。     

从公务卡制度看公务支出的监督

针对一些预算单位存在大量提取和使用现金，给预算单位财务管理和公务人员使用带来极大不便，而且现金支付透明度较低，难于监管，容易诱发现金使用不规范甚至腐败问题的现实，近日，财政部和中国人民银行印发了《中央预算单位公务卡管理暂行办法》，拟在中央预算单位推行公务卡管理。[第一段]     

事业单位公务卡结算方式的研究

<正>一、引言从2007年开始在中央预算单位试行公务卡制度,到2010年全国已建立相对比较完善的公务卡制度。事业单位作为预算单位的组成部分,推行公务卡结算方式是提高公务开支透明度、深化国库统一支付制度改革的需要。公务卡制度的建立使财政资金管理规范化,同时让国库统一支付制度更加完善,推行公务卡结算方式使预算单位用款更便捷,提高了工作效率和财务管理水平,加强了财政动态的监控,有效的解决了传统结算方式中支付信息不公开的弊端。     

浅议行政事业单位推行公务卡改革的利与弊

公务卡作为一种现代化的支付工具和有效的财政财务管理手段,它的推行有利于提高财政财务管理透明度,提升单位财务管理水平,便于从源头上治理腐败,并在一定程度上也能促进银行卡产业发展。但是公务卡改革在我国现阶段刚刚起步,相关配套制度不健全,公众认知度比较低,做好此项改革任重而道远。     

进一步推进公务卡改革的思考

为进一步深化和完善国库集中支付制度改革,规范财政财务管理,减少预算单位现金支付结算,提高单位财务管理水平,强化财政监督,按照中央和省对公务卡改革的要求,邯郸市在所有预算单位全部纳入国库集中支付、国库管理信息网络系统日益健全、财政动态监控机制基本建立的基础上,     

工作动态

省财政厅制定出台预算单位公务卡应用推广实施方案为进一步深化和完善国库集中支付制度改革,减少预算单位现金使用,提高财政支出透明度,加强财政资金监     

推行公务卡结算 规范资金支出管理

中国人民银行、财政部、商务部、银监会等九部门2005年5月8日联合发布了《关于促进银行卡产业发展的若干意见》，其中特别提出鼓励推广公务卡．要求各级政府部门及所属预算单位积极带头使用银行卡，在行政经费、差旅费等公务支出中用银行卡支付，并希望能借此“提高预算资金支出的透明度，加强对公务支出的监控”。对此，笔者谈几点看法。     

关于加快建立地方预算执行动态监控机制的指导意见

预算执行动态监控是国库集中支付有效实施的保障和手段,是预算执行管理的重要内容。加快建立预算执行动态监控机制,增强财政管理透明度,有利于提高财政资金使用的安全性、规范性、有效性,有利于推进财政管理的科学化、精细化。根据十一届全国人大二次会议审议通过的《关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告》和国务院批准《财政国库管理制度改革方案》的有关要求,现就加快建立地方预算执行动态监控机制提出以下指导意见。     

财政部 关于加快建立地方预算执行动态监控机制的指导意见

预算执行动态监控是国库集中支付有效实施的保障和手段,是预算执行管理的重要内容。加快建立预算执行动态监控机制,增强财政管理透明度,有利于提高财政资金使用的安全性、规范性、有效性,有利于推进财政管理的科学化、精细化。根据十一届全国人大二次会议审议通过的《关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告》和国务院批准《财政国库管理制度改革方案》的有关要求,现就加快建立地方预算执行动态监控机制提出以下指导意见。     

探索创新 加快构建东城区公务卡管理新机制

公务卡改革是我国财政财务管理领域一项重要的制度创新，是对国库集中支付制度改革的进一步深化。通过在公务支出领域引入银行卡载体，建立财政部门和金融部门联动管理机制，进一步拓宽财政动态监控信息范围，从机制上解决了现金提取后使用范围和路径难以监管的问题，从源头堵住违规漏洞，对于保证财政资金安全，加强财政财务管理，促进公务支出透明化，防范和治理腐败，都具有重要意义。本文在调研的基础上，对北京市东城区公务卡改革的总体情况、取得的成效、存在的问题等进行总结分析，并就下一步深化改革的具体措施提出建议。     

探索中创新——对武汉市推行公务卡结算方式的评析

这里说的公务卡,是指财政对行政事业单位日常公用支出使用银行卡的统称。公务卡作为非现金支付的结算工具,具有减少现金流量、提高支付透明度、便于监控管理等特点。推行公务卡制度是进一步完善、健全国库单一账户制度的重要手段。武汉市推行的公务卡结算方式,