论税收公平原则与农村税费改革

农业、农村和农民问题是关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题,农民负担过重的问题能否妥善解决,已成“三农”问题能否得到妥善解决的基础和前提,而农民负担过重又集中体现为农村税费负担过重。为此,党中央决定从2000年2月开始开展农村税费改革。日前我国实行的农村税费改革,其主要目的是减轻农民负担,规范农村分     

农村税费改革的初步实践与思考

多年来，农民负担过重的问题并未从根本上解决，这是关系经济社会发展全局的一个大问题。一旦因为负担过重而使农业和农村经济出现问题，就会打乱整个经济的格局，几年缓不过来。我国经济几次大的调整，都是从农业暴露出问题开始的，这个教训极为深刻。因此，要从根本上解决农民负担过重的问题，必须推进农村税费改革，正确处理好国家。集体和农民三者的利益关系，才能更好地调动农民的生产积极性。促进农民增收和农村稳定。 （一） 当前，农民负担问题已不仅仅是个经济问题，而且已成为能否“稳民心、安天下”的重要政治问题和社会问题。 …     

农民负担原因与农村税费改革的几点思考

农村税费改革是党中央、国务院在农业发展新阶段为解决“三农”（农业、农村、农民）问题所采取的一项重大举措。正如何开荫──中国农村税费改革第一人所说：农民税费改革是农村经济改革的第二次“大包干”。九届全国人大四次会议上，许多代表提议在全国推行农村税费改革。可见，农村税费改革势在必行。 农民负担是个特定的经济概念，是指农民无偿向社会提供的费用、产品、劳务的总和。因而又称之为农民社会负担。农民负担问题是一个沉重的历史问题，总体说来，可以从以下四个方面分析： 一、中国独特的国情是农民负担的先天原因 首先，中…     

论陈云农业税思想的科学涵义

陈云长期主持全国财经工作,有着丰富的农业税收思想.他重视农业税的职能作用;主张轻税政策,减轻农民负担;强调农业,尤其是粮食生产的基础性作用;并严格农业税收征管,加强税收干部队伍建设.研究陈云的农业税思想,对于进一步深化农村改革,促进农业经济持续、全面发展,推动我国广大农民早日步入小康社会和建设社会主义新农村具有重要的现实意义和深远的历史意义.     

农村税费改革问题浅谈

随着社会主义市场经济体制的建立,农村税费征管难的矛盾日益加剧,成为制约乡镇财政收入稳步增长的重要因素。我省是一个农业大省,农业、农村和农民问题一直是我省经济社会发展最重要的问题。积极探索我省农村税费改革是当前理论界的重要课题。一、农村税费改革的意义此次税费改革的基本原则是调整国家、集体、农民三者利益关系,确保农民负担得到明显减轻,不反弹,并保持长期稳定等。近几年来,农民增收、农民减负、农村税费改革等问题,已经成为“三农”领域的研究热点,显然,在这几方面是互相关联的,当农民增收渠道有限时,减轻农民负担就显得格…     

家庭承包经营制度的完善与集体经济的发展——读邓小平谈农村经济发展"两个飞跃"的思想有感

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的任务,在建设社会主义新农村的过程中,研究家庭承包经营制度的完善与集体经济的发展之间的关系对于如何全面认识和贯彻党在新阶段的农业农村经济政策,如何实现农业农村生产发展、农民增收和共同富裕有着十分重要的意义.     

关于农民负担中的税费问题研究

自农村实行家庭联产承包责任制以来，农民负担过重一直是社会反映最强烈的问题之一。尽管党中央出台了一系列减负政策，但农民负担仍然居高不下．各种向农民乱集资、乱收费、乱摊派之风屡禁不止。如何减轻农民负担，已成为党和政府在农村工作中第一棘手的难题。农民负担过重，究竟重在哪里？是否应归结于农业的税收上，这是值得研究的课题。一、农民税费负担现状税费负担是指纳税人在一定时期向国家缴纳的各种税金以及向集体缴纳的各种费用。目前，国家规定向农民收取的税费主要为三大类：即国家部分：主要为农业税、农业特产税、屠宰税、耕…     

农业和农村经济结构战略性调整的机制选择

积极推进农业与农村经济结构的战略性调整,是新阶段农业与农村工作的中心任务。理论分析和现实情况表明,建立和健全农业与农村经济结构的调整的机制,这对于搞好农业与农村经济结构调整至关重要。 一、市场机制 要面向市场,按市场需求调整结构,建立和完善市场机制实属当务之急。因为,农业市场化的推进既给农民带来了巨大的利益,同时市场化改革大潮的波峰浪谷也对农民的家庭经营造成了冲击乃至打击。一家一户为单位的农村家庭经营方式,农民在收集、辩析和处理有关市场变化发展信息并作出决策时的局限性较大。在农民生产什么,生产多少…     

推进农村法制建设是建设社会主义新农村的重要基础

农业、农村和农民问题，始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题。建设社会主义新农村是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会大局出发，做出的重大战略决策、重大战略部署。加强农村法制建设，做好农村法律保障，增强农民的法制观念，提高农民依法行使权力和履行，是建设社会主义新农村的重要内容。     

取消“两工”后农村基础设施建设怎么办？

党中央、国务院为了使农民休养生息,对农村、农业、农民采取了"多予、少取、放活"等一系列惠农政策.农民负担大大减轻,农民收入出现强劲增长势头,农民无不欢心鼓舞,异口同声感谢党的好政策.     

浅谈农民负担审计应注意的问题

一、人均纯收入指标来源农民年纯收入指标是农民负担费用计提、考核的主要依据,同时也是衡量农民负担水平的关键性指标,其来源渠道的合规性直接关系到国家政策的执行与落实,同时也影响着农民实际负担水平的高低。因此,人均纯收入指标来源合规性是农民负担费用审计的首要目标。从农村实际情况来看,人均纯收入指标来源渠道较多,由于统计目的、统计口径及统计方法的不同,人均纯收入指标往往差距较大。为了规范管理,国务院颁发的《农民负担费用劳务管理条例》规定:计提农民负担费用的人均纯收入指标应以国家统计局批准的、农业部制定的农村经济…     

"三农"的关键是减轻农民负担

“三农”的核心是农民问题，农民问题的关键是负担过重的问题。因此，实行农村税费改革、建立农村转移支付制度、改革农业税收制度、建立农民退休计划、充分利用世界贸易组织的“绿箱政策”等减轻农民负担，是实现全面建设小康社会宏伟目标需要解决的最迫切的任务。     

浅谈稳定宏观经济环境的几点看法

1998年我国经济工作继续贯彻稳中求进的方针,继续实行适度从紧的财政货币政策,加强农业,化解金融风险,保持稳定的宏观经济环境和社会环境。根据全国经济工作会议精神,笔者认为稳定宏观经济环境应主要抓以下几个方面的工作。 一、加强农业基础地位,全面发展农村经济。对农业,在思想上必须始终重视而不可有任何麻痹,在工作上必须切实加强而不可有半点放松,在投入上必须不断增加而不可有丝毫减少。当前,顺利实施国民经济发展战略,做好各项经济工作,要比以往任何时候更加自觉地重视农业。要优化农村经济结构,改善农业基础设施和生态环境,进一步加强农业的基础地位,确保农业增产、农民增收、农村稳定。要稳定党在农村的基本政策,主要是稳定农村土地承包政策,继续落实减轻农民负担政策和粮棉收购政策,保护和调动农民的积极性。要积极稳妥地推进粮棉购销体制改革,尽快建立有利于粮棉产销协     

关于我国信息化新农村建设的若干思考

农业、农村和农民问题,始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。而信息化是推动经济社会变革的重要力量,大力推进信息化,是覆盖我国现代化建设全局的战略举措,是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择,也是推动我国社会主义新农村建设,促进农业发展、农民增收、农村繁荣的有力助手。     

新形势下赋予农民长期而有保障的土地使用权尤为重要

当前我国农村问题的核心仍然是土地问题。从我国经济社会发展稳定的大局出发,为调动亿万农民的劳动生产积极性,确保农业、农村经济持续发展和社会稳定,亟需给农民创造一个好的制度环境,其中土地制度是第一位重要的。在新形势下特别需要坚持并尽快完善农村土地承包制度,切实“赋予农民长期而有保障的土地使用权”。 一、农村土地问题事关全局,新形势下更要确保农村土地承包关系长期稳定 １．农村问题的核心仍然是土地问题,为确保农业、农村经济持续发展和社会稳定,应尽快将农民土地使用权用法律形式固定下来。 国家法律和中央政策规…     

农村教育对农民增收效应的研究

在构建社会主义新农村的大环境下,增加农民收入是最关键的途径之一。各地政府开展了农业结构调整、城镇化、提高农民组织化程度、促进科技进步、减轻农民负担和推进农村税费改革等。这些措施对农民增收具有积极作用,但均限于市场、政策、体制及自然等外部物质条件和技术层面上,从农民自身特     

加强农业审计监督 促进我省农村经济发展

党的十四届三中全会作出的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:"农业、农村和农民问题,是我国经济发展和现代化建设的根本问题。""必须稳定党在农村的基本政策,深化农村改革,加快农村经济发展,增加农民收入,进一步增强农业的基础地位,保证到本世纪末农业再上一个新台阶,广大农民的生活由温饱达到小康水平。"根据党在农村的这一经济工作中心,强化农业审计监督,保证农村经济体制改革目标的实现,是审计工作面临的重要课题。回顾十年来,我省农业审计工作,紧密围绕党在农村各个时期的工作中心,以监督农业政策的落实到位和专项资金的有效使用为重点,抓住一些影响我省农业发展的难点、热点问题,积极开展审计监督和审计调查,取得了很大成绩。一是促进了农业政策     

新农村建设背景下加强农村土地管理的思考

社会主义新农村建设是我国推进中国特色社会主义的基本必要执行政策之一,其内容涵盖了土地管理、农业经济发展、全面文化发展、以及农民主体生活等多方面的建设性问题,是一项系统建设工程。也就是说,三农政策下的相关问题始终是我国经济建设发展进程道路中首要解决的重点问题之一,即土地管理问题一直关系着农民生存与农业建设,是促进农业经济发展的大计。     

农民职业教育对社会主义新农村建设的重要作用

随着社会经济的发展和我国近期的宏观政策决策,农民职业教育和中共中央提出的全面建设小康社会,努力实现“社会主义新农村建设”关系将十分紧密。而职业教育,特别是农民职业教育与农业技能培训在未来的发展中将显示出对后者的强大推动作用。我国是农业大国,农民占到总人口的绝大多数,怎样解决农民及农村问题的重要性不言而喻。本文针对我国农民职业教育培训的现状及新情况,初步探讨了其对农村经济发展、农村剩余劳动力转移、农民增收问题、农业产业化发展问题的重要作用。     

当前形势下的新农村建设需要注意的问题

2005年10月,十六届五中全会再次明确提出建设社会主义新农村这一我国经济社会发展的战略性任务,这是我们党在改革开放和现代化建设新的历史阶段作出的一个重大政策选择。现在,我们越来越认识到:在解决温饱问题的阶段,“三农”问题可以在农业和农村的内部解决,在全面建设小康社会的阶段,就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民,解决“三农”问题就难有大的突破。因此,解决“三农”问题,必须超越农业和农村的层次,站在统筹城乡发展的高度,把农业生产放到整个国民经济乃至世界经济的循环中,把农村发展放到构建社会主义和谐社会的进程中,把农…