税徽闪闪耀人生——记2002年全国财政系统先进工作者杜小建

近几年，金水区柳林镇财政工作捷报连连：财政收入一年一个新台阶，6年跨出6大步，1995年财政收入完成503万元，1996年跨过千万元大关，2001年达到3582万元，位居郑州市116个乡镇之首。为此，该所连续6年被区财政局评为先进单位，多次被郑州市评为市级财政先进单位．1995年被授予“省级文明财政所”称号。这些成绩的取得与一位基层财政工作者是密不可分的．他就是金水区柳林镇财政所所长杜小建。     

完善财政分税制度缓解县乡财政困难

1994年分税制实施以来，各级财政实行了“分灶吃饭”。县乡财政特别是中西部地区县乡财政面临的形势十分严峻，收支矛盾十分严峻，收支矛盾十分突出。据《中国财政年鉴》反映：“1993年，全国县乡两级收支赤字42.41亿元。1994年，实施分税制的第一年，便扩大到726.28亿元。1995年扩大为827.7亿元。1997年全国有60%的县和70%的乡镇不能按时给行政事业人员发工资。”     

转变经济增长方式是财政增收之道

转变经济增长方式是财政增收之道河北省衡水市人民政府常务副市长耿顷过去财政收入还不足千万元的安平县，近两年一举改变了财政收不抵支的状况。１９９５年，全县财政收入实现４１０３万元，比１９９４年增长６２％；１９９６年又在１９９５年的基础上增长５２％。该县的...     

调整收支增长率压缩预算赤字额

“七五”计划执行结果，五年财政总收入１３４４９.８３亿元，总支出１３９２１.２８亿元，支大于收４７１.４５亿元。这五年，财政赤字连年增长，造成全国性的财政困难，进而对国民经济的持续稳定发展带来为利影响，压缩财政赤字成为社会各界关注的问题。     

贫困地区“消赤促平”的实践

巴中市位于大巴山南麓,幅员面积2562平方公里,自然条件差,财政自给能力弱,属省定贫困市(县)。1995年以来,我市抓住省政府(1995)111号文件《关于进一步增收节支确保财政收支平衡的通知》出台的契机,将“111”号文件作为促进贫困地区经济发展、尽快脱贫致富的发展机遇,将财政工作列为重要议事日程。1995年全市财政收入完成5737万元,比上年增长25％,得到省政府消化财力差额奖励1425万元,彻底消除了财政历年赤字,净结余255万元。1996年全市财政收入完成6948万元,比1995年增长21.1％,有力地推动了     

中心地带的辐射作用

锂城区位于福建东南沿海和晋尖三角洲中心地带，1200多年来一直是泉州市的政治、经济、化中心，自1997年行政区划调整以来，鲤城区制定并实施“跨江发展”、“小城区、大商贸”和“科教兴区”三大发展战略，致力于南区城市次中以后 建设，制定扶持企业发展的优惠政策，努力改善投资环境，为经济增长点的形成和财政收入的稳步增长打下坚实的基础，目前已拥有轻纺、机械两大支柱产业和电子、陶瓷工艺环保等重点企业，同时市区的商贸业、服务业也迅速发展，1999年全区工农业总产值110亿元，财政总收3.38亿元，2000年1-9月份工农业总产值达到88.09亿元，财政总收达到2.89亿元，跨入全省经济强区的行列。     

效益财政系统工程开新篇

一、效益财政系统工程的提出 1995年,四川省人民政府出台了促平消赤、以奖代补、振兴财政的111号文件。巴中地区抓住机遇,运用系统论的观点和方法,实施系统工程,建立效益财政。1995年全区首次实现当年财政收支平衡,结余25万元,经省财政厅审查核实,给予消化预算财力差额     

对“九五”时期江苏财政收入情况的分析与思考

“九五”期间,江苏省财政收入保持了稳定增长,财政总收入由1995年350.08亿元增长到2000年865.13亿元,增长近1.5倍,年平均增长19.8％。其中上划中央收入年平均增长15.4％;地方财政收入年平均增长23.8％。从财政收入稳定增长的结果来看,江苏省国民经济在“九五”期间也保持了稳定增长的态势。国内生产总值从1995年5155.25亿元增长到2000年7700.56亿元,增长49％,年平均增长8.4％。江苏省财政总收入高于江苏省GDP增长速度11.4个百分点。     

湖南省芷江县：从“收支管”三个环节抓源头治腐

近年来，湖南省芷江侗族自冶县从“收、支、管”三个环节入手，大力实施源头治理腐败工程，取得了较好的效果。在“收”上，认真落实“收支两条线”，对收费全部纳入财政专户管理，纪检、审计、物价、财政监督等部门对执收执罚单位的收费情况每年进行检查，今年上半年，缴入财政专户的非税收入达3584万元，清出违纪收费单位3个，涉及违规收费37万元；     

财政支农资金使用中的问题与对策

近年来,我市财政支农规模不断扩大。1995年预算内农业投入达到13095万元,预算外农发基金支出5400万元,预算内、外有偿资金投入11601.2万元,上述三大类资金累计30096.2万元,其中预算内农业投入占财政总支出的8.7％,是1990年的1.69倍。三大类中剔除预算内安排人员经费,项目经费占     

发挥资源优势 开辟有效财源

剑阁属省定贫困县,农业比重大,工业基础薄弱,人均工业总产值、国民收入较低。从1991年以来,突出狠抓财源建设和财政扭补,促使县域经济不断发展,财政收入连年增长。1996年完成6703万元,比1995年增收1110万元,增长19.8％。但由于财政供养人     

数字·时讯

1-3季度全省财政收支执行情况一、全省财政收入情况据财政收支月报统计,1-3季度全省财政总收入完成1812.94亿元,为年计划的87%,同比增长32.18%,增收441.42亿元,一般预算收入完成983.53亿元,为年预算的89.99%,同比增长33.11%,增收244.64亿元,财政总收入和一般预算收入均已超过2010年全年水平。从结构看,税收收     

千方百计促进经济发展 努力增强县财政自给能力

延庆县是京郊经济较为落后的农业县，长期以来，县财政收不抵支，享受补贴。1981年市对县衽了“定收、定支、定补助，超收留用、减收不补，一定五年不变”的包干体制。1985年我们又与市签订了第二期财政包干协议，实行“划分税种，核定收支，分级包干，定额补贴，一定五年不变”的包干办法。实行财政包干体制，既增加了压力，也增加了活力，调动了我县发展经济的积极性。几年来，县委、县政府认真贯彻“服务首都，富裕农民”的口号，在狠抓农业的前提下，制定了“元抓林，近抓牧，看准项目上工副”的方针，经过全县人民的共同努力，基本上改变了贫困落后的面貌，经济和各项事业有了一定的发展，财政自给能力有所增强。工农业总产值1980年为1.38亿元，1985年达2.8亿元，1989年完成5.6亿元；财政收入1980年为939.1万元，1985年完成2048.1万元，1989年达4630万元，头一个包干期五年翻了一番，第二个包干期四年又翻了一番，1989年比1980年增长近4倍，平均每年递增19.4％。我们的主要做法是：一、充分发挥财政调控职能，促进经济全面发展；二、农业、工业、商业、旅游、服务、运输等行业互相促进，协调发展；三、敞开山门，全面开放，积极引进人才，技术、资金。     

优化财政支出结构促进农业现代化

近年来广州市番禺区对农业的投入不断增加.据统计,1994至1999年区财政对农业投入平均每年超过1.4亿元,1999年达到1.69亿元.为配合不同时期对农业发展的需要,区都作出相应的扶持政策,一是为促进三高农业的发展,区财政从1987-1995年共投入800万元的贴息款,贴贷额达1亿元,有力地支持农民开发三高农业项目.……     

实现贫困县农民、财政双脱贫的探索

我县地处豫、鄂、陕三省交界的伏牛山南麓丹江口水库区，是个贫困县。全县人口64万，土地面积420万亩，可耕地69万亩，人均1.08亩，水域面积70万亩，人均1.09亩。由于地处偏僻，信息不灵等原因，经济发展一直缓慢落后，1979年，全县工农业总产值9931万元，其中工业总产值3727万元，农民人均纯收入只有50元，财政收主只有560.7万元。农民靠国家救济、财政靠国家补贴的状况长期得不到改变。党的十一届三中全会以后，特别是改革开放以来，全县人民在县委、县政府的正确领导下，充分利用自然资源,发挥本地优势，积极发展工农业生产，使我县工农业总产值、人均纯收入和财政收入先后迈上两个台阶。1980-1094的第一个财政包干期结束时，工农业总产值上升到19066万元，人均纯收入上升到120元，财政收入上升到1039万元，在1985－1989年的第二个财政包干期结束时，工农业总产值上升到40677万元，人均纯收入上升到320万元，财政收入上升到3182.4万元。十年间，农民人均收入和财政收入都翻了两番多。在全县经济发展的过程中，我们财政部门努力管好家，理好财，积极为各项事业的发展服务。     

发挥优势 培植财源

实行分税制财政管理体制后,进一步理顺了中央和地方的财政分配关系,转变了财政职能,保障了财政收入增长,促进了社会主义市场经济体制的建立和发展。同时,也调动了地方政府的理财积极性,从而促进了县域经济的发展和财政收入的增长。从我县来看,1995年实现财政收入9004万元,比1994年增长了28.54％;1996年实现财政收入1.1亿元,     

精编减员与预算管理并举“消肿”与纳入“笼子”同步——沭阳县强化乡镇预算外资金管理有新举措

沭阳县是江苏省的财政穷县,财政收入的低幅度增长,同财政支出的高幅度增长形成巨大的反差,收支矛盾日益突出。1995年,历年赤字积累为4693万元,欠发当年职工工资3500万元,人均1600元。长期的巨额赤字,严重制约了全县经济建设和社会事业的发展。而与此同时,近年来的预算外资金收支规模却迅速扩大,1995年,预算外资金收入规模达     

大新县预算外资金管理存在的问题及对策

大新县另强预算外资金管理工作,是从1997年初开始的,三年来,在县委,县人民政府的领导和上级主管部门的指导下,经过探索改革,强化管理,有效地促进了预处外资金不断发展,1997年预算外资金集中财政专户储存3422万元,占全县财政总收入40％,1998,1999年在取消部分收费项目和降低了部分项目标准,且部分收又划归自治区的情况下,专户储存仍达到了2785万元和2309万元,分别占全县财政总收入29％、22％,政府集中财政调控资金三年来累计共676万元,借用预算外间歇资金用于财源建设项目80万元,为加速地方经济建设和促进各项事业发起到较大的作用,本文拟就如何进一步搞好大新县的预算外资金管理进行探讨。     

灌南县整合优化省级财政 支农资金试点成效明显

灌南县作为江苏省五个省级财政支农资金整合优化试点县之一，2005年实施财政支农资金整合优化试点项目21个，项目总投资8378．1万元，其中省级财政补助3064万元，市县财政配套436．1万元，单位自筹4878万元。     

关于对衡山县农村金融发展状况的调查

一、基本情况1·衡山县基本情况衡山县是一个典型的农业县,共18个乡镇,41万人,其中农业人口31万。2005年GDP297700万元,比2004年增加11·1%,其中第一产业94800万元,第二产业92100万元,第三产业110800万元,全社会消费品零售总额66800万元,全社会固定资产投资总额7300万元,财政收