走近粮食“直补”试点——来安县粮食补贴改革试点的实践与思考

实行粮食直接补贴，政府承担对农民的直接责任，对农民减少的收入给予相应补偿，从而把国有粮食购销企业真正推向市场。本文在总结安徽省来安县粮食补贴方式改革试点实践的基础上，探讨我国实施该项政策的可能性和局限性。     

粮食直补政策需要完善

中央一号文件提出，从2004年开始，国家将全面放开粮食收购和销售市场，实行购销多渠道经营，同时建立对农民的直接补贴制度。这无疑是件好事，改革深得人心。但改革中存在的一些问题不可忽视，需在“明补”政策上进一步改革完善。     

粮食直补的尴尬：主产区低于主销区

实行粮食直接补贴政策对提高粮食补贴效率、增加农民收入、调动农民生产粮食的积极性、恢复粮食生产有一定的积极作用。但目前粮食直接补贴政策在实际执行中未能协调好粮食主产区与主销区之间的利益关系,需要对之进行改革与完善。     

粮改“直补”后太和县粮食市场的新变化

今年6月1日起，在我省全面实行“两放开一调整”（即放开粮食收购价格、放开粮食收购市场，将国家通过保护价给农民的间接补贴调整为给农民直接补贴，使农民成为最大的受益者)的粮食补贴方式改革，像一股强劲的春风，给全国粮食生产百强县、先进县之一的——太和县的粮食市场吹起层层波澜。     

粮食直补政策实效分析及对策建议--以齐齐哈尔为例

粮食直补政策的实施,对于稳定和发展粮食生产调动农民种粮积极性具有十分重要的作用。就目前来说,在我市粮食直补政策实施过程中仍有一些问题亟待解决,因此建议努力建立长效机制,提高政策的整体效能;改进补贴方式、稳定并适当提高补贴标准;推进粮食流通领域相关配套改革;推广普及“一折通”补贴资金发放方式,以降低工作成本等等。     

安徽粮食流通体制改革的调查与思考

一、粮食流通体制改革的成效和重大突破 2003年，我省共计向农民发放粮食直补资金6．27亿元，亩均10元，人均14元。2004年我省粮食补贴资金增加到6．91亿元，已占到全省17．29亿元粮食风险基金的40％。同时计划用二到三年的时间，将现有粮食风险基金的50％用于对种粮农民的直接补贴．使粮食直接补贴资金规模达到8亿元以上。这项政策的出台，极大促进农民种粮食积极性和收入水平的提高。     

我国粮食补贴政策执行效果、问题及对策研究——以湖北省监利县调查为例

自2004年我国粮食直接补贴政策实施以来,其政策执行效果备受关注.本文以湖北省产粮大县监利县为例,对粮食补贴执行情况、实施效果进行了实地调研,调研发现粮食补贴政策的实施有效地保护了农民的利益,在一定程度上提高了农民的种粮积极性和种粮农民收入,对于保障国家粮食安全发挥了重要积极作用.     

关于粮食扶持政策的农户满意度研究——基于中部地区调查数据的分析

文章以中部种粮农民为研究对象,重点考察其对粮食扶持政策的认知与满意程度。基于对中部六省40多个县市的调查分析,主要结论有：粮农对政府粮食补贴政策比较满意,现有政策较好地发挥了提高种粮积极性的作用;部分粮农对农机购置补贴政策、生产技术指导和农业设施满意度不高;不同年龄段的粮农对粮食扶持政策的满意度有所不同。     

粮食直补政策评价对农户农田转入意愿影响的分析——基于江西省农户调查的实证

通过农户调查,实证分析农户的粮食直补政策满意度对农户农田转入意愿的影响。广大农民对国家粮食直接补贴政策具有较高的满意度,粮食直接补贴政策对农户农田转入意愿没有显著影响,但对粮食直补政策满意度高、收入主要来源于农业的农户农田转入意愿具有显著的正向影响,农户预期收入来源是粮食直接补贴政策对农户农田转入意愿产生影响的一个边界条件。根据粮食播种面积实施差别粮食直接补贴将最大程度地激发农户转入农田、扩大粮食生产,取得更大的粮食直接补贴政策绩效。     

当前我国税制的“税负刚性”特征、效应及政策建议——基于2013-2016年制造业上市公司数据的实证分析

2012年以来,我国经济增速明显放缓,经济结构面临重大调整,制造业普遍盈收水平下滑,而企业的利润税负水平却明显上升,"税负重感"增加。究其原因,是我国以流转税为主的税制存在"税负刚性"的特征和效应,实则反映了我国税制改革的迫切性。文章利用2013—2016年我国制造业上市公司的全样本数据,证实了"税负刚性"的存在性和显著性,并进一步结合其结构性效应的分析,对当前的税制改革提出了相应的政策建议。