中央再拨184亿元补助医改 城乡参保范围扩大

中央财政近日再次下拨2011年医改补助资金184亿元，支持地方推进医改五项重点改革： ——安排城乡医疗救助补助资金34亿元，支持逐步扩大资助参保范围，逐步降低、取消医疗救助起付线，探索开展儿童先天性心脏病、重度精神病等特重大疾病救助试点。     

新医改新亮点

经过5个多月广泛征求意见，中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》终于在公众的企盼中揭开神秘的面纱。《意见》决定，在3年内城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗将覆盖城乡全体居民，参保率提高到90％以上；城乡医疗救助制度覆盖到全国所有困难家庭。2010年，各级财政对城镇居民医保和新型农村合作医疗的补助标准提高到每人每年120元。     

完善新型农村合作医疗制度和农村救助服务体系

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。2003年市政府下发了《宁波市关于建立新型农村合作医疗制度的指导意见》，确立了同步推进农民大病统筹、贫困医疗救助和农村社区卫生服务三大体系建设。截至2004年9月底，全市参保乡镇105个，占87．5％：参保村2599个，     

中央决定建立临时救助制度资金列入地方预算

中国政府网9月17日消息国务院总理李克强近日主持召开国务院常务会议，会议决定，按照《社会救助暂行办法》，全面建立临时救助制度，对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致生活陷入困境，其他社会救助暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭或个人，给予应急、过渡性救助，做到兜底线、救急难，填补社会救助体系“缺项”。临时救助实行地方政府负责制，救助资金列入地方预算，中央财政给予适当补助。     

我国初步形成低保标准与补助水平动态调整机制

2月5日从民政部获悉，2008年我国以城乡低保为基本内容的救助制度不断完善，应对物价波动，先后两次提高城乡低保标准和补助水平，初步形成了低保标准与补助水平的动态调整机制。     

关于我国建立存款保险制度的探讨

本文从我国对银行采取行政救助政策的现状出发，进而对行政救助存在的社会公平、道德风险、宏观政策问题进行了探讨。阐述了存款保险制度在我国实施的可行性。由此，提出了实行强制保险、采取限额赔付方式、实行差别费率、加快存款保险制度的立法建设4项构建存款保险制度的措施。     

论道路交通事故社会救助基金制度成立的意义和法律地位

二零零九年，财政部、保监会、公安部、卫生部和农业部联合颁布了《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》，全面划定了道路交通事故中的社会救助基金轨制。福建省于二零壹零年出台《福建省道路交通事故社会救助基金管理试行办法》和《福建省道路交通事故社会救助基金使用管理规程（试行）》正式文件。从福建省《试行办法》和《管理规程》的制定与基金运行来看，社会各界对交通事故社会救助基金制度充满了期盼。本文拟围绕交通事故救助基金成立的意义和管理机构主体地位提出看法，希望能促进福建省该制度全面实施及完善，实现对道路交通事故受害人的救助。     

小微企业迎来利好

小微企业又迎政策利好。李克强9月17日主持召开常务会议，从今年10月1日至2015年底，将月销售额2—3万元的也纳入暂免征增值税、营业税范围。全面建立临时救助制度，临时救助实行地方政府负责制，救助资金列入地方预算，中央财政给予适当补助。     

今年我国将初步建立城乡社会求助体系

2005年全国民政工作会议近日闭幕．会上民政部部长李学举在工作报告中强调，要把“初步建立城乡社会救助体系”列为2005年民政工作的六项主要目标之首。根据民政部最低生活保障司2005年的工作计划，今年将陆续修改、出台《关于推进城乡社会救助体系建设的意见》、《城市居民最低生活保障工作规程》、《农村五保供养工作条例》等5个相关法规条例。     

社会支持网：流浪乞讨者的希望之网

2003年的"孙志刚事件"令舆论哗然,使得流浪乞讨人员这一随人类文明而生的群体成为社会各界关注的焦点,促使在我国实施了21年的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》转变为《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》。随着收容遣送变为救助管理,无论是政府还是学界都在重新审视这一群体,思索对其实施救助和支持的救助理念、救助方式、救助原则、救助途径、救助效果等一系列问题。     

天津市财政部门采取有效措施落实城乡居民养老保障制度

为统筹城乡社会保障制度，扩大城乡居民基本养老保险保障范围，保证城乡老年人及时足额领取生活补助，我市自2009年1月1日起实施《天津市城乡居民基本养老保障规定》，对参保缴费数额、政府补贴方式和待遇标准等进行了调整。     

农村最低生活保障制度运行研究--以内蒙古包头为例

一、包头市农村最低生活保障制度的发展历程
　　（一）探索起步阶段
　　包头市于2004年作为自治区试点地区，开始摸索实施农村最低生活保障制度。经包头市政府研究，决定将达茂旗作为试点地区，开展此项工作，经过精心部署，细致工作，最终取得了试点成功。因此，包头市于2005年在全市范围内全面推广实施农村最低生活保障制度，并且出台了《包头市农村牧区最低生活保障工作实施意见》，指导各项工作的顺利进行。这次出台的《实施意见》也出现了新的内容，对农村最低生活保障制度提出了新的要求，分类施保这一新的政策出现在实施意见中。分类施保要求对于没有固定收入的、丧失劳动能力的、缺乏劳动力的单亲家庭以及年老体弱者，要分别采取不同的救助标准。     

城市流浪人员的生存状况调查研究

流浪人员救助作为我国社会救助体系的一部分，其不断完善的体制对社会救助体系的构建有着重要意义。本文以桂林市为调研重点，描述流浪人员生存现状及所带来的社会问题，指出目前流浪人员救助工作中的不足，同时对完善我国社会救助法律体制提出相应建议和意见。     

2012年农产品产地初加工补助项目实施指导意见

为了改善农产品产地初加工设施条件,减少产后损失,增加有效供给,提高产品质量安全水平,农业部与财政部从2012年起,启动农产品产地初加工补助项目。为确保工程实施的科学性、规范性和高效性,特制定本指导意见。     

以人为本为民解困努力构筑城乡社会救助体系

一,政府主导,城乡联动,全面推动城乡社会救助体系建没。东营市按照“政府主导、部门配合、社会参与、管理规范、制度保障、城乡联动、分步实施”的原则,不断完善社会救助制度建设,先后出台了一系列文件,在全市建立了以城乡低保、农村五保、灾害、住房、医疗救助等为主要内容的社会救助体系,整合了社会救助资源,提高了对城乡困难群众的救助水平。     

论《社会救助法（征求意见稿）》的修改与完善——基于社会救助权的法理分析

社会救助权自身具有的法理基础,是指导社会救助立法的一般原理。公民享有社会救助权和国家承担社会救助的法定责任,必须贯彻与社会救助立法的始终,实践中存在的问题和权利实现的路径验证了这一特征。通过对法理分析的运用,对《社会救助法（征求意见稿）》若干条款的完善提出了修改意见。     

社会救助暖人心 宁波市出台实施意见进一步健全特困人员救助供养制度

<正>新闻回顾兜底线,救急难,解民忧……社会救助,成为一股温暖的力量。为完善宁波市社会救助体系,切实保障特困人员基本生活,日前,宁波市出台了《关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》(以下简称《实施意见》),于2019年3月1日起施行。新闻解读目前宁波的社会救助现状如何?近年来,在宁波,覆盖城乡的街头救助、最低生活保障、低收入家庭救助、特困人员救助、医疗救助等专项救助和临时救助体系日趋完善,为弱势人群编密织牢了社会     

农产品产地初加工获国家资金补助——《2012年农产品产地初加工补助项目实施指导意见》专题报道——2012年农产品产地初加工补助项目实施指导意见

为切实解决我国农产品产后损失严重的问题，实现减损增供、均衡上市、稳定价格、提高质量、促进增收的目标，今年中央财政安排专项资金，补助农产品产地初加工项目，推广普及科学适用的初加工设施，大幅度减少农产品产后损失，进一步提升农产品有效供给水平。近日，农业部、财政部联合印发了《2012年农产品产地初加工补助项目实施指导意见》。意见明确，2012年，中央财政安排资金5亿元，按照不超过单个设施平均建设造价30％的定额补助标准，采取“先建后补”的方式，扶持农户和农民专业合作社建设农产品储藏、保鲜、制干等设施。     

甘肃：城乡低保标准再次提高

日前，甘肃省政府下发《2011年提高城乡低保标准和补助水平实施方案》，甘肃省城市低保保障标准将再次提高10％，农村低保平均保障标准由850元提高到1096元，补助水平由月人均65元提高到72元。     

绍兴：20万元以上工程项目原则上须编制标底

为进一步规范限额以下项目招标采购的监督管理，从源头预防腐败行为的发生，浙江绍兴县近日结合自身实际，制定了《关于加强限额以下项目招标采购管理工作的试行意见》（以下简称《意见》）。