第三方审计“A计划”

以建立独立的第三方社会审计监督制度为突破口,加强社会保险基金的外部监管,是切实打造法治政府、诚信政府、廉洁政府和服务民生、取信于民的重要内容。《社会保险法》用相关的法律表述,奠定了社保基金第三方审计的基本法律地位;人社部基金监管局负责人也在不同场合表达过"有条件的地区可以通过政府购买服务方式,委托会计师事务所等有资质的第三方机构对基金管理使用情况进行审计"的意愿。值得注意的是,操作中作为社保第三方审计的"A计划".     

深化“五项基金”审计的几点思考

“五项基金”具体指养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险基金，是政策性及强的专项资金，涉及弱势群体利益和社会稳定。目前，我国社会保障体系正在逐步完善，开展五项社保基金审计监督可以满足建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系要求，也是关注民生、实现和谐社会的重要举措。那么，审计部门应该如何进一步完善五项社保基金审计工作呢？在此，笔者浅谈几点自已的想法。[第一段]     

社会保险基金绩效审计问题研究

本文针对社会保险基金绩效审计管理,首先概述了社会保险基金绩效审计的内涵以及必要性,进而总结分析了当前我国社会保险基金绩效审计工作中存在的一些问题,并系统的论述了完善社会保险基金绩效审计工作实效的几项具体可行策略,以期为社会保险基金审计工作的实施开展提供合理的参考.     

丰台实验:引入第三方审计

随着社保基金规模的不断扩大和保障需求的不断提升,如何在当前基金运行环境下有效防控基金风险,已成为重要课题。实验背景社保基金规模不断扩大,风险点增多。社会保险各项政策文件、业务种类繁多,业务链条长,风险点多而分散,随着社会保障事业的改革发展,社保基金收支规模不断扩大,这就要求基金监管手段应当具有全面性和多样性。基金风险趋向复杂化。随着社会保险基金规模逐步扩大,基金风险呈现多元化、复杂化趋势。     

我国社保基金运营管理的统计分析与审计监管思考

在对我国社会保障基金的构成与管理,从理论和实践两个层面进行剖析的基础上,以1989-2007年为时间窗口,着重对我国社会保险基金的运营状况进行了统计分析。研究结果显示,我国社保基金覆盖面之广、种类繁多、资金量之大、运营环节多而复杂的现实,为有效监管提出了新的要求,而加强社保资金审计则是社保基金监管效率实现的必然选择。     

基于IT技术的社会保障基金连续审计探析

本文从连续审计的角度来研究社会保障基金审计，包括社保基金连续审计的目标及系统的逻辑结构分析，社保连续审计的主要内容及实施步骤等几个方面。对连续审计及其在社保基金中的运用作了初步的探索。     

刀刃向内,社保引入第三方审计

社会保险基金监督引入第三方审计,是刀刃向内之举。它需要刮骨疗伤的勇气,更需要"取长补短"、不断提高第三方审计效能,以及促成成果转化的智慧。而这,亦是社保第三方审计的"A计划"……"《浙江省社会保险基金监督条例》拟列入浙江省人大2020年预审项目,把‘推动第三方审计’工作写入《条例》中,通过立法的方式规定第三方审计的委托主体、审计对象、整改程序.     

关于社会保险基金安全评估复评审计的探讨

我国为了更好地防范和化解社会保险基金风险,于2014年开始在各地试点对社会保险基金进行安全评估。由于各地社保监管机构存在内审力量薄弱等原因,在各社保经办机构自评的基础上,复评工作往往需要第三方中介机构介入。鉴于评估内容主要涉及会计数据、统计数据以及内部控制规范,会计师事务所具备社会保险基金安全评估所需的专业知识体系和行业规范,可以帮助各地社保监管机构进行复评审计工作。本文结合作者近几年参与到社会保险基金所积累的经验,通过对目前国家和地方颁布的与社保基金各类法规政策的研究,以及对社会保险基金管控运行现状的调查,了解社保基金监管部门与经办机构在社保基金安全运行方面对第三方机构服务的需求,结合审计准则的相关规定,以谈谈如何发挥会计师事务所如何开展社保基金安全评估复评审计工作、如何进一步提高与社保监管部门的合作深度和宽度,以期共同为社会保险事业的持续健康发展贡献力量。     

关于构建大社保审计格局的几点思考

2007～2009年,各地审计机关连续三年开展了社保基金征收、管理、使用情况的审计,取得了丰硕的成果,但审计仅局限于五项社保基金,应研究如何突破传统意义的社保审计,从宏观上树立大社保审计理念,构建社保审计的大格局。一、以思路为先导,搭建大社保审计理念一是准确把握新形势对审计工作的新要求。在具体工     

社保审计应全面贯彻效益审计理念

当前,社会保障基金不同程度地存在着使用效益不高,保障覆盖面窄,资金应征未征,发放不及时,保障标准不公平,应保未保等问题。为有效促进这些问题的解决,应将社保资金审计的重点由真实合法性审计转向真实合法性审计与效益审计相结合,由查处违法违纪问题转向查处违法违纪问题与检查管理漏洞和制度缺陷相结合,即在社保审计中全面贯彻效益审计理念。     

加强社保基金内部监督的建议

加强制度建设。首先,建立健全内部监督制度,逐步建立劳动保障行政部门对社保业务部门及社保经办机构的内部监督制度、社保基金内部监督工作评估制度,督促社保经办机构建立社保基金内部控制制度。其次,结合审计和劳动保障部门在社保基金专项审计、检查过程中发现的突出问题,出台关于社会保险基金监管若干问题的意见,着重解决三类问题,即：对现行政策已有规定,     

加大监管审计力度预防社保基金腐败

随着社会主义经济体制制度的不断完善,人们的生活水平发生了翻天覆地的变化。但近年来我国社保基金腐败现象的发生也越来越频繁。加强监管审计力度是有效的预防社保基金腐败行为的关键所在,本文结合个人多年实践工作经验,就如何加大监管审计力度预防社保基金腐败展开探讨,希望能够起到抛砖引玉的作用。     

浅谈企业社会保险费缴纳审计重点

前不久,对当地企业缴纳医疗保险基金、失业保险基金的情况进行了审计调查。结果表明,企业缴纳社会保险费情况不容乐观。医疗保险基金缴纳情况调查了5家参保企业,均有不同情况少缴,共计少缴85．7万元。失业保险基金缴纳情况调查了6家企业,发现少缴纳失业保险基金56．1万元。根据以上调查结果,笔者认为在社会保险基金审计中,     

社会保险基金征缴稽核工作的探讨

随着《社会保险法》的贯彻实施,确保社会保险基金的应收尽收,维护参保人员的合法权益,杜绝社保基金的瞒报、漏报,拖欠社保基金的发生,应该对社保基金征缴进行稽核。社会保险基金征缴稽核工作还存在一些阻力和难点问题。文章通过分析社会保险基金征缴稽核工作中的现状,对社会保险基金征缴稽核工作进行探讨。     

基于社会保险基金保值增值问题的思考

社会保险基金是老百姓的养命钱,由于其特殊性,社保基金帐户需要进行保值和增值.一方面,应该创新一套适合我国国情的制度,使社保基金不至于因物价的上涨而贬值;另一方面,也需要确立针对个人的制度安排,使社保基金不至于由于个人的贪欲而流失.因此,社保基金的保值增值是关系到社会安定、经济发展、政治稳定的重要问题.本文主要对社会保险基金保值增值的历史演变、存在的问题及其对策和展望进行了论述.     

强化医院社保基金监管的对策建议

<正>社会保险基金是我国社会保障制度的基础,是整个社会保险体系有序运行的物质保障。社会保险基金的安全性、收益性问题直接关系到老百姓的切身利益。近段时间以来,部分医院针对社保基金钻漏洞、谋私利,严重损害了社保基金的有序运行和广大劳动者的利益,加强医院社保基金地监督管理势在必行。     

对社保基金监督的两点建议

社保基金是一项特殊的公共基金。我国社保基金主要包括各项社会保险基金、社会保障基金以及企业年金等。近年来,随着各项社保基金的收支规模增大,加强管理和监督的任务越来越重。因此,进一步建立健全和完善社保基金监督管理制度,依法规范社保、经办机构和财政专户管理机构的运作行为,加强监督管理,及时纠正违规违纪问题,对于防止基金收支过程中的跑冒滴漏,保证积累基金的安全有着重要的意义。     

对社保资金审计监督方法的思考

社保基金作为全社会的养命钱,其一举一动都关系到全国人民的利益,也因此倍受关注。而社保基金能否规范有效运作很大程度上受到审计监督方法的影响,好的审计方法能够促进社保基金的良性发展,坏的审计方法则有可能危害整个国家发展,因此必须深入研究社保资金的审计监督方法。本文将通过对社保审计方法一般思路的研究,总结其发展过程中面临的诸多问题并探讨解决对策,希望能对社保审计制度的完善做出一定贡献。     

对社保资金审计监督方法的思考

社保基金作为全社会的养命钱,其一举一动都关系到全国人民的利益,也因此倍受关注。而社保基金能否规范有效运作很大程度上受到审计监督方法的影响,好的审计方法能够促进社保基金的良性发展,坏的审计方法则有可能危害整个国家发展,因此必须深入研究社保资金的审计监督方法。本文将通过对社保审计方法一般思路的研究,总结其发展过程中面临的诸多问题并探讨解决对策,希望能对社保审计制度的完善做出一定贡献。     

购买监督:第三方审计忧与思

审计监督是社会保险基金监督的重要手段,但由于规模和专业知识限制,政府不可能包揽所有的审计业务,必然会通过购买服务,将大量的审计业务交由社会组织完成。在社会保险领域,审计机关受规模限制,仅能在某个时期对某项重点内容进行审计。系统内的监督机构和稽核机构则受人员业务能力、专业知识限制和各种因素的影响,开展一般性审计难以达到理想的效果。因此引进独立第三方审计机构开展审计监督存在现实必要性。