制度变迁视角下农信社改革的路径依赖与选择

2003年6月，国务院印发的《深化农村信用社改革试点方案》（国发[2003]15号）文件，标志着新一轮深化农村金融的改革启动。总体要求是“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当扶持、地方政府负责”，对产权、管理及功能目标实施了制度重构，目的是建立健全内控管理机制，实现“花钱买机制”的目标，并激励农村信用社（以下简称农信社）积极投身改革，     

“农村集体土地股份制改革研讨会”在杭州召开

2013年6月27日,《中国土地科学》和《土地科学动态》编辑部联合浙江工商大学公共管理学院、浙江工商大学土地研究所、中国土地学会青年工作委员会,在浙江省杭州市召开了“农村集体土地股份制改革研讨会”。
　　研讨会的主题是“农村集体土地股份制改革”。主要议题包括：（1）农村集体土地股份制改革的实践价值和理论意义;（2）浙江农村集体土地股份制改革的实践、经验和问题;（3）推进农村集体土地股份制改革的条件、障碍和突破路径;（4）农村集体土地使用制度和产权制度改革的方向与路径选择;（5）城乡统筹发展与农村集体土地股份制改革。     

明晰产权 落实经营权深化林业股份合作制改革──尤溪县深化林业股份合作制改革试点调查报告

明晰产权落实经营权深化林业股份合作制改革──尤溪县深化林业股份合作制改革试点调查报告杨金，张和谐，林祚捌，章周仁股份合作制是一种在集体（合作）经济组织中引入股份机制，形成兼有股份制资金（资产）联合和合作制劳动联合的新型企业制度；在农村是对政社合一的人...     

股份制合作基金会与农村市场经济的发展

股份制合作基金会与农村市场经济的发展宁夏永宁县农经站李军（一）随着农村改革的不断深化，资金需求猛增与农业信贷款不足的矛盾日益突出。农村股份合作基金会作为乡村集体资金和闲散资金聚集管理和内部融通的资金合作组织应运而生。它带有股份经济和合作经济的兼容性，...     

农村集体土地股份制改革的实践价值与路径选择--“农村集体土地股份制改革研讨会”综述

研究目的：探讨中国农村集体土地股份制改革的实践价值、存在问题、改革方向及路径选择。研究方法：在专家座谈的基础上,总结各地农村集体土地股份制改革的实践经验,探究目前存在的主要问题,指出今后的改革方向与路径。研究结果：（1）农村集体土地股份制改革具有重要的实践价值和理论意义;（2）当前农村土地股份制改革存在着土地流转缺乏政策法律支持、股份合作社管理不规范等问题;（3）集体土地股份制改革需要推动土地产权制度改革,实现农民经济身份与社会身份相分离,制订具有可操作性的妇女权益保护政策等。研究结论：农村集体土地股份制改革路径：（1）进一步完善相关法律制度,切实体现农民集体土地所有权权能;（2）科学合理设计农村集体土地股份制改革的技术路线,并与各地实际相结合;（3）确保农民的土地股份制改革主体地位,增强农民的土地权利保障;（4）建立城乡统一的建设用地市场,允许集体农用地的有序有限转用和集体建设用地的规范流转,合理分配流转收益。     

股份制合作基金会与农村市场经济的发展

股份制合作基金会与农村市场经济的发展宁夏永宁县农经站李军（一）随着农村改革的不断深化，资金需求猛增与农业信贷款不足的矛盾日益突出。农村股份合作基金会作为乡村集体资金和闲散资金聚集管理和内部融通的资金合作组织应运而生。它带有股份经济和合作经济的兼容性，...     

ESOP—规范我国内部职工股的方向之一

ＥＳＯＰ──规范我国内部职工股的方向之一龚仰军（一）随着股份制改革的深入和推广，社会对进一步规范股份公司的呼声也越来越高。在我国股份制改革伊始，为调动改革试点企业职工的积极性，在试行改制的企业中，普遍都实行了内部职工股的做法。然而，由于我国股份制改革...     

统一法人社监管的策略选择

对一级法人农信社的监管工作突出“六个监管重点”,并在监管方式上实现:“四个转变”2003年国务院出台《深化农村信用社改革试点方案》,启动了新一轮农信社改革,并设计了合作制、股份合作制和股份制三种改革模式供各省市根据不同情况进行选择。从具体实施情况看,除少部分选择县、乡两级法人农信社和股份制的农村商业银行模式外,全国大部分省、市都选择了以县为单位统一法人(农村合作银行)为改革形式的股份合作制模     

土地资产股份管理问题初探

土地资产股份管理问题初探杨厚权，刘文晓（辽宁省鞍山市土地管理局）编者按当前，作为我国经济体制改革和企业转换经营机制的一项重要内容，就是进行股份制企业的试点，这也是企业改革的一个方向。股份制企业（公司）在我国的出现还属于新生事物，股份制企业土地资产的管...     

什么是股份合作制

什么是股份合作制股份合作制是股份制在合作经济中的具体运用的制度。它是在各种不同所有制内部或相互之间，借鉴股份制的组织运作方法，实行资金、设备、技术、场地、劳力等生产要素的参股而形成的一种新型合作经济组织制度。其主要特点是：（１）入股自愿，退股自由。参...     

什么是股份合作制？

什么是股份合作制？股份合作制是股份制在合作经济中的具体运用的制度。它是在各种不同所有制内部或相互之间，借鉴股份制的组织运作方法，实行资金、设备、技术、场地、劳力等生产要素的参股而形成的一种新型合作经济组织制度。其主要特点是：（１）入股自愿，退股自由。...     

什么是股份合作制

什么是股份合作制股份合作制是股份制在合作经济中的具体运用的制度．它是在各种不同所有制内部或相互之间，借鉴股份制的组织运作方法，实行资金、设备、技术、场地、劳力等生产要素的参股而形成的一种新型合作经济组织制度。其主要特点是：（１）入股自愿，退股自由。参...     

浙江农村土地股份制改革实践和探索

研究目的：通过对浙江省农村土地股份制改革实践的调查研究,分析总结农村土地股份制改革的经验和问题,为中国农村土地使用制度改革提供参考。研究方法：文献资料分析法,部门调研和农户实地调查,归纳总结法。研究结果：（1）浙江省农村土地股份制改革目前处于政府主导推动阶段,组织形式和股权设置多样,实施步骤规范,与城乡统筹、土地规模流转、农村经济合作社等工作协同发展。（2）通过量化集体土地资产,有利于保护农村土地权益,促进城乡土地统一管理,推动城乡统筹发展。（3）在改革探索阶段,相关法律政策准备不足,存在一些法律政策障碍和风险。例如股份化的土地权利流转受限、股东界定有矛盾点、合作社经营压力大、风险高等。研究结论：（1）浙江农村土地股份制改革是中国农村土地利用和管理的一种制度创新,具有实践价值和理论意义。（2）农村土地股份制改革在追求利润最大化的同时,也更应注重农民个体福利的实现和提升。（3）应加强对农村土地股份制改革实践的总结分析,尽快研究制定和健全有利于国家、集体和公民的相关政策法规,推进农村土地制度优化,促进城乡社会经济的统筹发展。     

国有独资商业银行股份制改革的目标定位

基于中国金融改革初始条件的限制和改革模式的渐进性质，中国现有的金融体制仍然表现为一种金融业为银行业所控制、银行业又为国有独资商业银行（下称国有银行）所控制的垄断体制格局尽管国有银行改革在已往20年的金融改革中一直被置于核心位置，且为支持国有经济部门改革的顺利进行和国民经济产出抚养长作出了积极贡献，但鉴于其低劣的资金配置和使用效率，较高的不良资产比率，虚弱的财务基础以及沉重的金融风险压力，国有银行受到普扁指责，因此，如果进一步深化改革，消弱金融风险，增强国有银行国际竞争实力，成为近年金融改革的焦点课题，1999年以来，地国有银行进行股份制改革这一思路开始受到重视，，并逐渐被政策界所接受，第九届全国人民代表大会第四次会议批准通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纳要》明确指出，“十五”期间将“对国有商业银行进行综合性改革，有条件的国有独资商业银行可以改组为国家控股的股份制商业银行，建立风险防范机制，提高竞争能力”，这意味着国有银行的股份制改革已没有政策障碍，但是，鉴于国有银行的性质、地位、规模和发展现状，关于股份制改革的目标等问题还存在着分歧，直接影响到国有银行股份制改革总体方案的设计和改革进程的速率，因此，从理论上厘清这些问题对于顺利推进国有银行的股份制改革是非常重要的。     

何谓股份合作制？

何谓股份合作制？股份合作制是股份制在合作经济中的具体运用的制度。其主要特点是：（１）入股自愿，退股自由。参加股份合作制的成员，可以依照自己的志愿和选择；自由入股和自由退股。这是它与典型股份制的最重要的区别。（２）股份合作制企业是实行各种生产要素的联合...     

依托粮食科技园积极发展“粮食银行”——湖北洪湖浪米业公司粮食产业化经营发展纪实

湖北洪湖浪米业有限公州是由洪湖第一精米厂、洪湖油脂公司、洪湖麦面公司等几家公司整合而成，2003年经过改革改制，成立民营股份公司。2006年11月，中兴通讯公司与洪湖浪米业有限公司携手合作，成立中兴能源（湖北）有限公司。     

股权改造 流转先行——对建立股权流转机制的思考

2010年11月，银监会出台了《中国银，监会关于加快推进农村合作金融机构股权改造的指导意见》（以下简称《指导意见》）。该意见的出台，正式拉开了股权改造的大幕，预示着“股份合作制”这种极具中国特色的金融创新产物将退出历史舞台，代表股份合作制主要特征的“资格股”也将逐渐淡出人们的视线，取而代之的是投资股占核心的股份制改革。     

深化融资改革巩固林改成果

按照福建省委、省政府的统一部署．永安市从2003年8月开始，全面启动了集体林权制度改革．促进了所有权、经营权、处置权和收益权的全面落实，实现了“还山于民、还权于民、还利于民”的目标。在基本完成明晰产权、确权发证工作之后，我市将林业融资体制改革作为巩固完善林改成果的重点工程来抓，取得了很好的效果。2004年7月，福建省林业厅与国家开发银行福建省分行签订林业金融合作协议．选择永安市为试点县（市），率先开展林业贷款信用平台构建工作。     

把股份合作制引入农村合作基金会的初步实践

把股份合作制引入农村合作基金会的初步实践王世荣，李建英，韦正贵１９９２年１０月～１２月，德阳市在绵竹县孝德乡开展把股份制引入农村合作基金会的试点。试点总的思路是：把股份制引人资金合作制中，用股份有限责任原则，改革和完善现行农村合作基金会的集资入股办法...     

云南省集体林权制度改革试点与林业科技发展

（一）云南深化集体林权制度改革于2006年5月在罗平、屏边、砚山、景谷、永平、腾冲、潞西、兰坪、云县等9个县（市）试点，到目前已基本结束，取得的主要成效有： 一是明晰了集体林产权。试点县（市）通过均山均权到户、成立股份制林场等多种形式，