我国非公有制经济进入规范化发展新时期

2005年2月24日国务院发布了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(以下简称：“非公经济三十六条”)，这是建国以来首部以促进非公有制经济发展为主题的中央政府文件。“非公经济三十六条”全面体现了党和国家近年来发展非公有制经济的理论、方针、政策和制度，针对部分地方、部门观念转变滞后，相关法律法规不完善；市场准入方面还存在的不适当的限制，     

非公经济36条——落到实处呼声高涨

被视为开启民营经济发展春天的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（简称“非公经济36条”）颁行一年来，文件落实取得了积极而重要的进展。目前已有10多个部门和单位出台了18个配套性文件，近20个省市区制定了实施意见。不少部门的配套措施操作性强，一些措施和办法还具有一定的前瞻性：许多地方的实施意见还注意结合当地实际有所创新、有所发展。这些配套文件和措施的制定，有力地促进了非公有制经济发展，也受到了社会的普遍好评。     

北京市发展非公经济政策十大要点

为了贯彻《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，进一步促进我市非公有制经济的发展，经过近一年的研究和修改，《北京市人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的意见》（京政发[2006]7号）已正式印发。《意见》共分放宽市场准入．加大财税金融支持、完善社会服务、维护合法权益、提高自身素质．营造发展氛围等六大部分三十四条。其中针对性较强，有所突破有所创新的政策要点比较多．主要有十个方面的内容。     

C 宏观政策取向

——国务院进一步鼓励私营经济发展 最近，国务院发布关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见，提出了进一步鼓励私营经济发展的政策措施。主要内容是：     

一号文件鼓励支持引导非公经济发展

新年伊始，我省非公经济发展迎来了“翘首企盼”的好消息。省政府正式对外公布了2006年的“一号文件”——《浙江省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》。     

非公经济发展的重大政策突破

虽然今年的春天来得有些迟，但民营企业却提前听到了春的脚步声。就在近日，新华社全文播发了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)。这是改革开放以来一部最为全面最为系统的关于促进非公有制经济发展的政策性文件。这份期盼已久的纲领性文件，或许是这个春天最好的礼物，也让充满活力的浙江非公有制经济看到了新机遇。     

民营经济发展与经济结构调整

民营经济经过二十多年的发展，已经由一种所谓的“边缘经济”发展成为社会主义市场经济的重要组成部分，成为推动国民经济增长的重要动力。不过，民营经济长期累积的结构性矛盾日益突出，特别是《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》颁发后，化解结构矛盾的挑战和压力刻不容缓。民营企业只有顺应了结构调整的要求和调整的规律，才能保证以后的健康发展。     

改革攻坚关键一年战鼓擂响

近日，国务院出台了《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》，意见中明确提出要深化垄断行业和公用事业改革。要贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发[2005]3号)，抓紧提出落实相关重要举措的部门分工方案，研究制订和完善放宽非公有制经济市场准入等相关具体措施和配套办法．形成促进非公有制经济发展的政策体系。”这对中国的民营企业是一大鼓舞。     

春江水暖鸭先知--解读《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》

背景资料:五大难题拦住非公有制经济发展之路。近年来,中央提出了一系列促进非公有制经济发展的方针政策,但非公有制经济发展仍面临以下困难和问题:1.融资渠道窄;2.市场准入受限制;3.缺乏平等竞争的经济环境;4.缺乏一视同仁的社会环境;5.经营行为不规范。从2003年开始,全国政协“民营经济调查组”重点对辽宁、广东等多个省市的民营企业做了大量的调查,走访了多位民营企业家,汇成《关于促进非公有制经济发展的几点建设》的报告。2004年2月,温家宝总理在这份报告上作了批示。温总理说,促进非公有制经济发展,应该有一个通盘考虑,着手研究一些重…     

新阶段个体私营等非公有制经济发展的思考

2005年2月，国务院出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，这是我国市场经济走向成熟的一个重要标志。将进一步打破一直以来束缚非公有制经济发展的瓶颈，使非公有制经济获得与公有制经济和外资经济平等竞争、一视同仁的法治环境、政策环境和市场环境。个体私营等非公有制经济如何才能抓住机遇，提高素质，乘势而上，在社会主义市场经济中发挥更大的作用。笔者对此有以下思考：     

解读"36条"--中国非公有制经济进入了历史发展新阶段

2月24日,国务院下发了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。这一《意见》为民营企业今后的发展明示了方向,它的实施对个体私营等非公有制经济发展将产生重大的影响。为了使广大民营企业家更好地领会这一与之息息相关的《意见》的内涵,本期特别推出——     

国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见

一、进一步拓宽民间投资的领域和范围（一）深人贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发[2005]3号）等一系列政策措施，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准人的行业和领域。     

林九江解惑

为了扶持中小企业发展,2003年政府颁布实施了第一部《中小企业促进法》。2005年初,政府又颁布了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,国家有关部门正抓紧制定配套文件,督促、跟踪有关部门和地区落实情况,积极为中小企业和非公有制企业提供国内外市场信息, 扩大出口,积极实施“走出去”战略。中国出口信用保险公司作为中国唯一一家从事出口信用保险业务的政策性公司,有责任也有义务支持非公有制经济尤其是中小企业。     

招大引强扶优培强全力推进非公有制经济跨越式发展

近年来，平凉市认真贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和省委、省政府《关于加快非公有制经济跨域发展的意见》，坚持把培育壮大非公经济作为扩大经济总量、优化经济结构、提升区域经济实力的重要内容，切实强化措施，     

新时期，政府在经济活动中的职能

话题导入：《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》中一个重要的概念，就是要为非公有制经济创造平等竞争，一视同仁的法治环境、政策环境和市场环境，所以有学者说，“36条”不但为非公经济提出了新的命题，更多的是对政府职能提出了新的要求。那么，新的历史时期下，企业对政府有什么期待?加入互动平台，视界因你精彩。     

我国采取八项措施推动中小企业发展

在日前举行的“首届东亚促进中小企业发展投资与交流研讨会“新闻发布会上，国家发展改革委中小企业司司长王远枝在回答记者关于政府采取哪些具体措施支持中小企业发展的问题时说，国家把促进中小企业发展放在十分突出的位置，全国人大颁布了《中小企业促进法》，国务院制定了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，各地区、各部门都出台了贯彻的配套措施。具体政策措施概括起来有以下8个方面：     

商会

2005年3月28日，献县统战部、工商联组织20余名非公经济代表人士学习了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，会议由工商联秘书长卜瑞民主持，与会人员一致认为国务院《若干意见》给工作带来了很大的信心，对非公有制经济的快速、稳定、健康发展具有十分重要的意义。     

我国民营石油企业发展展望

国务院出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,明确了“放宽非公有制经济市场准人”,加快民营企业参与石油、电力、电信等行业的步伐,这为民营资本进入能源行业吹响了号角。     

“合规”性是民企未来发展基石

经过30年来中国翻天覆地的转变,中国经济己超越日本,成为全球第二大经济体。现在世界上几乎所有的重大事件都与中国相关,而坎布里奇——哈佛大学所在地仿佛已成为边陲小镇。     

反垄断——“三十六条”的核心

2005年2月24日．新华社全文发表了国务院发布的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（俗称“非公经济三十六条”）。“三十六条”的核心是反垄断，国有、个体、私营享受同等国民待遇，在同一起跑线上公平竞争。