迎接供销合作社改革与发展的春天

中央关于深化供销合作社改革决定的发表,全国供销合作总社的成立,是我国供销合作社工作者和亿万社员群众的两件大喜事,供销社广大职工无不为此欢欣鼓舞。建国以来,我国供销合作社几经沧桑,既有蓬勃发展,开拓进取的峥嵘岁月,也有失误和曲折。供销社从建国到今夭,共经历了三个春天。五十年代,是供销社鼎盛发展时期,是供销社发展的第一个春天。党的十一届三中全会给供销社送来了第二个春天,拨乱反正,正本清源,供销社改"官     

改造合作制 移植股份制：论供销合作社所有制改革问题

官办改民办、全民改集体,把供销合作社真正办成农民社员集体所有的合作商业企业,是供销社改革的核心问题。十多年来,供销社的改革取得了一定的成效,但是还不尽如人意,做表面文章多,所有制改造这个核心问题仍没有根本触动。现实的情况是,农民群众没有把供销社看成是自己的商业组织,供销社也没有把社员群众看成主人,国家也没有把供销社看成是农民群众集体所有的合作经济组织。尽管改革以来,党中央、国务院有关文件多次明确提出了供销社全民改集体的方向,尽管各级联社在宣传供销社的办社宗旨,完善供销社集体所有制领导体制和组织形式,加强社员民主管理等方面,做了大量工作,但是,收效甚微,社员与供销社两张     

关于社员股金管理的若干问题

一、社员股金的产权问题。社员股金是社员投入供销社的属于个人所有的资财,供销社发给能证明个人财产的股金证,并允许依法继承和转让。在会计核算上,编制股金明细帐,进行单独核证,坚持"入股自愿,退股自由"的原则。社员股金不同于股票,不承担任何风险,即使供销社破了产,也必须首先偿还社员股金。所以,社员股金永远归社员所有。社员股金纳入社有资产,一方面是因为社员股金是供销合作社自有资金的基础;另一方面是由供销合作社的财产属全体社员集体所有的所有制性质决定的。社员股金虽然纳入社有资产,由供销社管理和使用,但其产权始终属于社员个人。所以供销合作社社有资产不能量化到个人,不能分掉,不然与社员股金永远归个人所有相矛盾。     

用农民钱,办农民事,走富民兴社路

三台县供销社把扩增股金作为真正民办的一个重要标志,从健全机构、增设网点、方便社员入股入手。今年头四个月新增社员股金1800万元,全县社员股金总额达到9200万元,预计6月底突破亿元大关。这个县早就是全国供销社系统扩增社员股金最多的先进单位。党的十四届三中全会和中央农村工作会议后,他们把扩增社员股金作为为农民办实事、增实力的重要举措,层层落实领导负责制,在全县40个镇(乡),统一建立股金办事处128个,配备专职人员159人,按照社员入股自愿、退股自由的原则,尽力为社员扩股提供方便。为提高农民对供销社的认识,县供销社同县广播电台联合,先后在去年和今春联办了《供销社在农民心中》和《供     

朝着农民合作经济组织目标迈进

新年伊始,万象更新。元月8日,来自日照市东港区河山镇党委、政府,镇直重点部门和单位,全镇各村的173名社员代表欢聚一堂,出席河山供销社第四届社员代表大会。河山供销社让农民社员参与供销社经营管理,监督检查供销社职能,选举产生了新一届理事会、监事会,为河山供销社描绘了发展前景。这次会议的召开,标志着河山供销社朝着办成农民群众的合作经济组织迈出了重要一步。几年来,河山供销社立足当地产业优势,把农业增产、农民增收作为工作的出发点,既较好地履行了为农服务的职责,帮助解决了农民一家一户办不了、办不好的难题,供销社也走向了振兴发展之路。     

谈基层供销合作社资产归社员所有

怎样把供销社真正办成农民群众集体所有的合作经济? 我认为:将基层供销社资产净值折股到社员不失为改革的好办法。具体说,将基层供销社资产(固定资产、流动资产、专用资产)净值,依社员股金按比例(逐年计算)分别计算出每个社员的所分资产数,作为本合作社社员的股金,记入合作社社员股金帐中。当年除按劳分配部分外,全按所划社员股金进行分配。一部分以货币或商品形式分给社员,另一部分再记入社员的股金帐。作     

理顺组织体制 把供销社真正办成农民的合作经济组织

供销合作社的组织体制牵动供销合作社的方方面面,组织体制不顺,其它一切也就无从谈起。所以,要把供销社真正办成农民的合作经济组织,必须首先理顺组织体制。一、大力扩股集资,在组织上充分体现群众性。众所周知,供销社是农民集资兴办起来的。五十年代,农民入股资金占供销社自有资金的50%以上。那时农民是供销社真正的"东家",供销社与农民 "鱼水深情"。但后来在极"左"思想的影响下,所有制性质几经变更,供销社在组织上失去了群众性。农民入股的份额在供销社流动资金中所占的比重越来越小。迁西县社目前社员股金只占流动资金的10%,每户社员每年所分红利不过几元钱,农民社员觉得不解渴,对供销社经营的好坏不重视,不大关心。供销社与农民社员之间似乎就是买卖关系,没有其它经济来往。致使农民不承认供销社是自己的,这     

防范风险:话股金

50年代建社初期,我国亿万农民踊跃入股入社,供销社迅速发展;1982年中央出台了一系列改革文件,供销社改革以清股、扩股、落实农民股权为突破口,恢复和发扬供销社组织上的群众性、管理上的民主性和经营上的灵活性,社员股金取得了较大发展,供销社进入了一个新的发展时期;1984年国务院国发96号文件明确提出要"放手吸收农民入股,扩大农民资金比重,使供销社在经济上同农民利益紧密联系起来。对社员股金实行保息分红",调动了农民的积极性,入股再起高潮;尤其是1995年中央5号文件《关于深化供销合作社改革的决定》,要求供销社"争取更加广泛的农民群众入社"、"把供销合作社真正办成农民的合作经济组织",供销社积极发动社员入股,进一步密切了同农民的经济利益关系,社员股金得到更大发     

办好股金服务部 同农民结成经济利益共同体

迁西县供销社组建社员股金服务部是从94年开始的。首先他们在洒河桥供销社搞了试点,94年6月份正式挂牌营业,当年吸收社员股金80多万元。在试点的基础上,95年又借助贯彻落实中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》的大好时机,在全系统全面推广。到目前已建立社员股金服务部8个,配备专兼职人员16名,吸收社员股金540万元。全系统社员股金额达到810万元,比1994年前翻了一番多。迁西县供销社和众多的兄弟县(市)社一样,遇到了两大难题:一是企业资金严重短缺。由于国家紧缩银根,企业经常出现因借贷无门而使许多好的业务难以做成的现象,严重影响了企业效益的提高。二是供销社作为农民的合作经济组织与农民的关系越来越疏远,供销社的生存和发展失去了应有     

认真研究供销社体制改革

最近省供销社提供了一个全省供销社的基本情况。截止1993年底,全省已有80％的农户加入了供销社,社员达550万人,大概是一户一人,     

造成经济包袱的原因与对策

当前,供销社的经济包袱沉重,明亏和潜亏仍在增加,这种局面不仅引起供销社干部职工的焦虑,也引起了部分社员的不安。我在农村调查时,有的农民社员说:"供销社的经营不行了,我们的股金该退了,不然就给赔进去了。"我告诉他,供销社的股金和股份制不同,我们对农民的股金实行保息分红。他说:"你们赔光了,拿什么保息分红?"据统计,矿区供销社的社员股金,3月底比年初减少了16万元。如果不采取有力措施解决经济包袱和遏制亏损局面,不光难以与农民结成经济利益共同体,而且也难以把供销社办成农村经济综合服务中心。供销社经济包袱的形成,就我个人的认识,只有少部分是供销社经营造成的,而大部分是在计划经济体制下,由于政策和政府意志造成的。一是集     

当前供销社改革若干问题研究

一、正确处理调动供销社内部职工积极性与广大农民社员积极性的矛盾供销社改革的目标是办成农民的合作经济组织,还是供销社职工的合作社企业?回答是非常明确的。但目前的实践倾向是:片面强调和考虑职工经营积极性的发挥,而忽视和挫伤广大农民社员的积极性的调动;普遍推行全面职工个人租赁承包经营,很少关心为农民社员服务。相当多的社以包代管,撒手     

论供销合作社的民主管理

党的十四届四中全会《决定》指出:"当前,我国正处在进行一场广泛而深刻的社会变革,更要求我们党坚持和健全民主集中制,而决不能消弱和放弃民主集中制"。供销社作为集体所有制的合作经济组织,要充分认识坚持民主集中制原则的客观必然性,集中群众之智慧,把民主管理与民主监督落到实处。本文拟就供销社的民主管理实质、客观必然性、怎样搞好民主管理等问题,谈谈个人粗浅的看法。一、供销社民主管理的实质长期以来,在供销社的管理实践中,往往只把民主管理看作是企业管理的一种手段。虽然《社章》上明确规定,社员是供销社的主人,但在实际行动上并没有采取强有力的措施保障社员当家作主的权力,甚至忽视或根本不把社员看作是供销社的主人。为什么会产生这种情况呢?我认为主要是由于人们长期以来对民主这个概念曲解造成的。什么是民主?民主就是叫社员群众当家做主。从政治上来讲,人民争取自由解放,目的是争取当家做主的权力。作为供销社的广大社员,当然有权管理供销社的权力。毛泽东同志曾经指出,我们不能把人民的权利问题了解为人民只能在某些人的管理下面享受劳动、教育、社会保险等权利。在供销社中实行民主管理,让社员行使当家做主的权利,正是实现劳动群众当家做主权力的体现。     

发展社员股金为企业经营注入活力

中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》,要求各级供销社办成农民自愿入股、自我服务、自我发展的综合性服务组织,既要担当起把分散经营的农户组织、联合起来进入市场的责任,又要在激烈的市场竞争中求生存,求发展。深泽县供销社针对本行业经营服务中出现的资金困难问题,把吸收社员股金作为供销社改革和发展的核心任务来抓,依靠发展社员股金缓解了资金供求矛盾,为企业经营注入了生机和活力,取得了明显效果。目前,以县社社员股金合作社为中心,已建立股金服务部24个,股金代办员53名,吸收股金877万元。一、正视困难,紧抓改革机遇发展社员股金近几年来,深泽县供销社与其他县供销社一样,出现了经营资金严重短缺,造成了业务工作不能正常开展,主要表现在:一是前几年由于实行以"社有     

供销合作社在改革中前进

1982年以来,供销合作社全面开展了以恢复“三性”为内容,以把供销社办成农村经济综合服务中心为目标,以“全民”改“集体”,“官办”改“民办”为核心的体制改革。在各级党委和政府的领导下,由于广大社员群众的支持和供销社全体职工的努力,供销社的体制改革已取得了很大进展,主要表现在如下几个方面: 一、清股分红,取信于民。众所周知,供销合作社本来是农民集体所有制性质的合作经济组织。在五十年代初期,供销社把为社员群众生产生活服务当成自己的办社宗旨,社员群众称供销社是农民的买卖。但是,1958年以后,由于受“左”的思想影响,供销社性质一再变化,机构多次撤并,特别是改为全民所有制以后,官商作风滋长,代表国家办事多,考     

联农联心 联利联根——迁西县供销社创建股金服务部

1995初迁西县供销社在8个基层社建立了8个股金服务部,在不到半年的时间里共吸收社员股金540万元,在经济利益上同农民形成了共同体。社员股金服务部实行"入股自愿,退股白由,民主办社,综合服务,保息保值,入社优惠"。在农民中广泛开展扩股吸股。新入股金额不限,发给社员股金证,社员持证在供销社享受四种优惠:购买生活资料享受1—5%的价格优惠,紧张生产资料凭股金证优先购买,滞销农副产品凭证优先予以收购推销,凭证年终可享受1—5%的股金分红。群众反映说,供销社设立股金服务部,体现了入股自愿,退股自由的原则,这才叫农民自己的供销社呢!通过创建股金服务部收到了3个方面的良好效果。     

认真贯彻《决定》强化监事会作用

中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》,对供销合作社赋予了重要的历史使命,是供销社当前及今后工作的指南。《决定》要求,供销合作社应建立监事会,加强监督和管理。这对长期从事监事工作和有关理论研究的我们来说,是一个极大的鼓舞。我们认为:供销社监事会的恢复与建立,是当前深化供销社改革的重点之一,也是市场经济条件下建立现代合作社企业制度的迫切要求。本文对此谈一些看法,供同行探讨。一、设立供销社监事会的意义供销社是农民社员集体所有的合作经济组织,在社会主义市场经济条件下,其内部组织与管理制度,就必须既符合市场经济要求,又体现合作经济特色。具体地说,表现为"三性":1.民主性。就是切实体现社员群众的主人翁地位,社员有权了解供销社的经营业务及收支情况,     

搞活企业是化解股金风险的重要途径

1998年初,五莲县松柏供销社应付社员股金173万元,利息42万元,本息共计215万元。由于该社经营困难,职工人心涣散,亏损额达300多万元,因此,社员闻风纷纷要求退股。为了扭转被动局面,1998年4月份,县联社果断调整了松柏供销社的领导班子,从县直公司选调了一名懂经营、善管理的同志到该社负责。调整后的领导班子,坚持"预防为主、努力化解"的工作方针,从搞活经营入手,提高了企业经济效益,短短的一年时间内,共兑付社员股金本息148万元,使股金本息比年初下降了70%,从而有效地化解了社员的股金风险。我们对松柏供销社的做法,有以下几点启示:启示之一:搞活经营,提高企业效益,是防范和化解股金风险的根本途径。供销社是防范和化解股金风险的主体,只有自身有了效益,兑付社员股金才有资金来源。而经营不活,既会造成企业亏损,也会造成资金沉淀,形成风险。松柏供销社之所以能够尽快地化解股金风险,关键在于搞活经营,提高企业经济效益,他们充分发挥当地农副产品资源丰富的     

当前供销社改革若干问题研究

一、正确处理调动供销社内部职工积极性与广大农民社员积极性的矛盾供销社改革的目标是办成农民的合作经济组织,还是供销社职工的合作社企业?回答是非常明确的。但目前的实践倾向是:片面强调和考虑职工经营积极性的发挥,而忽视和挫伤广大农民社员的积极性的调动;普遍推行全面职工个人租赁承包经营,很少关心为农民社员服务。相当多的社以包代管,撒手不管,离农倾向加重,甚至将违背合作经济特性的分散化、个体化经营当作合作社深化改革的方向,主张先办成职工的合作社目标,完成供销社改革“初     

迈出真正“民办”的第一步

三台县14个基层供销社把认真开好社员代表大会,作为理顺民办机制,落实中共中央十四届三中全会《决定》和农村工作会议精神,办成真正农民合作经济组织的第一步,收到了预想不到的好成效。还权于民,民主办社社员代表大会是在供销社调整区乡行政体制后,供销社以经济区建社召开的第一次会议。县联社和各基层社对此都十分重视,把它作为了深化改革、同农民结成经济利益共同体的新起点,精心组