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江苏省江阴市地处苏南,是全国百强县市第三名,综合经济实力一直在全国名列前茅。目前,全市的行政村资产总额虽达到90多亿元,净资产也高达80多亿元,但也有10多亿的负债。资产负债率虽然不高,但金额较大,且分布极不平衡。沉重的债务,不仅制约了农村经济的发展,而且影响了党群干群关系,将潜在成为影响农村社会稳定的重要因素。村级负债现状至2005年9月30日止,江阴市305个行政村,村均负债达400多万元;负债超千万元的也有30个村,占全市行政村总数的9.84%,占全市村级负债的38%左右。从江阴的实际情况来看,村级债务的成因是多方面的,既有体制和配套… 相似文献
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为了解村级债务的现状,分析债务形成的原因,探索减债的途径,最近我们对全市部分债务较重村的债务情况进行了调查。调查发现,村债的形成之因虽很复杂,但也有许多共性之处:一是村干部决策失误、管理粗放形成的债务在债务总额中所占比重较大。某村前后累计出资2175万元兴办了18家企业,并组建了省级集团公司。由于村、企不分的体制弊端、决策失误、市场变化、技术落后、管理粗放、集体寻租行为等方面因素,致使许多企业效益不佳、多年亏损以至于资不抵债、停产关闭,有的还没有正式投产就夭折了。这些倒闭企业在改制时其债务被剥离转嫁到村里,由行… 相似文献
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本文以对分布在全国30个省(区、市)的223个样本村的调查和对20个村进行的深度访谈为基础,认为村级债务仍然沉重且整体呈增加趋势。村级债务形成的原因主要有自上而下的治理机制、以追求经济增长为中心的导向机制和公共财政很少覆盖农村等原因。化解村级债务的整体思路是政府支持、地方为主,明确责任、分类处理,改革体制、严防新债。 相似文献
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面对村级债务化了又增,增了再化,债务化解工作始终难到位的尴尬局面,一味采取“堵”的办法阻止新债务发生,并不能从根本上解决问题。而应在“堵”、“疏”结合上探寻标本兼治之策。 相似文献
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去年,湖北省汉川市委、市政府把化解村级债务作为全市工作一项紧迫任务,精心组织,周密部署,通过试点摸索了一定经验后,以全面清理村级财务为基础,以清收村级债权、整顿民间高息为突破口,统一部署,全面铺开。截止去年 11月底,全市已化解村级债务 11560万元,占债务总额的 49.9%。他们的具体作法是: 一、走出误区,用新思路统筹化债 一是走出“急功近利”的误区,坚持总体规划、全面铺开、分步推进。二是走出“各自为政”的误区,坚持统一时间、统一部署、整体推进。三是走出“前清后乱”的误区,坚持积极化债与规范财务管… 相似文献
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2004年8月份以来,大丰市大中镇按照大丰市委、市政府的统一部署,紧紧围绕“清产核资、摸清家底,锁定旧债、遏制新债,分类处置、逐步化解,维护稳定、促进发展”的思路,全力推进村级债务化解,取得了明显成效。至2005年底,该镇化解村级债务1216万元,有12个村成为无债村,占总村数48%。大中镇在化解和控制村级债务上的主要措施是:利用市场化运作化解债务。该镇利用土地资源、地理区域、生态环境等各种优势,通过招商引资、项目推进、培植财源、增加集体收入,利用市场化运作来化解债务。近2年,实现工业技改投入3.7亿元,新上千万元以上项目22个,化解… 相似文献
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一、村级债务形成的主要原因 (一)盲目借款兴办企业产生债务.前些年,投资办企业成为各村街发展壮大集体经济的重要途径,不少村街没有经过充分的市场调查论证,在资金缺乏、技术落后、管理经验不足的情况下,通过借贷方式筹集资金创办了集体企业,因产品不适销对路或成本过高,无法与同行业竞争市场,造成企业运转困难,被迫停产倒闭,所投资金无法收回,村集体负债累累. 相似文献
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中国农村改革 20年来,农业与农村经济有了质的飞跃,取得了世人瞩目的历史性成就。进入新世纪,随着中国加入 WTO的日益临近,中国农业与农村经济将跨入一个新的发展阶段。迎面而至的是机遇与挑战,如何抓住机遇乘势而上、迎接挑战战而胜之,是我们面临的新课题。现在人们已提出了诸如加快农村经济结构调整步伐、大力推进农业产业化经营、加大科技兴农工作力度、积极开拓国内外市场等好的思路与对策,但是我们绝不能忽视制约农村经济发展的另一重要因素——就是在广大农村日渐突出、愈演愈烈、日益普遍的村级债务问题。本文拟结合辽宁省… 相似文献
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化解省定经济薄弱村债务,是省委、省政府作出的一项重大决策部署。东海县委、县政府根据省综改办、省财政厅、省农委关于化解省定经济薄弱村债务的有关规定,精心组织,稳妥操作,全面完成了首批55个经济薄弱村债务 相似文献
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农村税费改革以来,各地按照国务院关于"制止新债、摸清旧债、明确责任、分类处理、逐步化解"的要求,积极稳妥地开展化解乡村债务工作,取得了一定成效.但在一些地方,化解村级债务工作进展缓慢,村级债务呈现递增趋势,已成为当前农村工作中的一个难点问题. 相似文献
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村级集体组织债务是个沉重而又十分敏感的话题,一直备受人们的关注。据江西省永修县对172个村进行的不良债务清理统计,全县村级债务总额为3385万元,村平均19.7万元。尽管县委、县政府采取了一些措施,有效地遏制了新的不良债务的发生。但老债务的化解仍未产生明显的成效。沉重的债务负担,不仅制约了农村经济的发展,而且影响了党群、干群关系,成为影响农村社会稳定的首要因素。 相似文献