农村客运发展的四难题

邵阳市地处湖南中西部，辖8县1市（县级）3区，有人口730万。全市共有行政乡镇199个，行政村5781个，共有农村班线489条，客运班车2251辆，100％的乡镇、68％的行政村已通班车。“十一五”期间，全市拟建150个农村客运站，所有通客车的行政村建设简易站或停靠点。[第一段]     

完善客运网络方便农民出行

会泽县位于云南省东北部，山区占95．7％。总人口为90.4万人，其中农业人口83．5万人。辖21个乡镇361个村委会、15个社区。县城金钟镇，距省会昆明273公里。境内有国道212．1公里，省道204．5公里，县道530.3公里，乡道1779．1公里。建设社会主义新农村是党中央提出的一项重大战略任务，而农村客运网络化建设又是社会主义新农村建设的重要有机组成部分。加快农村客运网络化建设，切实解决广大农民群众乘车难问题，是一项惠泽百姓、服务“三农”的民心工程。截至2005年底，在全县682辆各类营运客车中，从事县乡、乡乡客运经营的客车就达615辆，占客运车辆总数的90％。农村客运线路44条，从业人员800余名，其中乡镇到乡镇（村）线路21条，客车271辆（微型车、轿车、中巴车），从业人员300余名。如今，从云南会泽县城到各乡镇、乡镇到乡镇（村）已形成了较为完善的农村客运网络体系，基本消除了农民兄弟以往出行靠乘坐农用车、货车、拖拉机等交通工具的现象，农村客运经营者也普遍反映现在跑车既省心、又省油，经济效益比以前好多了。为此，老百姓亲切地称呼会泽运管人员为“运政大哥”。     

重庆农村客运的网络化之路

重庆有3200万人口，是一个大城市，同时又是一个大农村。截至2009年底，全市开行农村客运线路2327条，投入农村客车1．1万辆，近19万座，建成农村客运站点1222个；全市880个乡镇、     

放管结合发展农村客运

改革开放以来，农村道路客运迅速发展。湖北咸宁市辖4县1市1区，共有69个乡镇，1707个行政村，改革开放前该市30％以上的乡镇、45％的行政村未通客车，农民出门难、乘车难。而现在，一个以县城为客运中心，以重要乡镇为节点的农村客运网络已经形成。目前，全市3026辆客车中经营农村客运的有1724辆，约占总数57％，全市所有乡镇和87％的行政村都通了客车，缓解了农村长期以来乘车难问题，促进了经济发展和社会进步。     

新乡城乡客运一县一网一公司

新乡市是豫北唯一的国家公路运输枢纽城市，总人口560万人，124个乡镇，3510个行政村。近几年来，新乡市大力推进农村客运网络化建设，发展农村客车1105辆，开辟农村客运线路239条，乡镇通车率和行政村通车率均达到了100％，初步形成了一个以县城为中心，连接各乡镇，辐射广大农村的城乡客运网络。     

吉安城乡公交兴农惠农

江西省吉安县辖19个乡镇。315个行政村，人口46万。2010年，吉安县的农村客运线路其61条，有营运班车i02辆，农村客运主体分散，经营模式落后。吉安县运管所深入调研，规范行为，将单个客运经营户组建成客运公司或车队，走集约化经营、公司化管理之路，实现了“一片一公司”、一线一车队’的管理目标。已组建吉安长运有限公司吉安县分公司和吉顺2个客运公司，为城乡客运一体化发展打下了良好基础．     

江西农村客运发展回眸

进入“十一五”以来,江西省对农村客运工作的重视程度、推进力度前所未有,农村客运的发展速度也前所未有。江西全省农村客运班线由2005年底的2053条增加到2010年底的3575条,增长74％;乡镇通班车率由2005年底的99．4％提高到2010年底的100％,实现了乡镇全部通班车的目标;     

炎陵县农村客运站建设调查

“十一五”期间，湖南省将建成农村客运站点487个，实现80％的乡镇基本建有等级客运站，80％的行政村建有招呼站或候车亭。实现这一目标，对于改善农村群众出行条件，规范农村客货运行为，推进农村小城镇建设和社会主义新农村建设都具有重要意义，符合人民群众的意愿。然而，笔者在对湖南省炎陵县农村客运站建设的调查中发现，要实现这个目标，需要针对具体问题，采取更加有效的措施。     

突破提升道路运输服务能力

近年来，安徽省始终坚持把服务民生作为工作的出发点和落脚点。加快推进城乡客运发展，打造“以县城为中心，村村相通、乡镇相连、城乡一体、便捷安全”的农村客运网络，     

芷江农村客运的矛盾求解

农村客运发展中的矛盾 一是现有客运线路经营矛盾重重。芷江县有1家国有客运企业，1家客运股份制公司，还有5个以参股形式组成的乡镇个体客运联营体（未具法人资格）。由于多种经济成份经营农村客运线路，难免为争客抢客发生矛盾。     

农村客运持续发展的瓶颈

湖南省洞口县位于雪峰山东麓，全县总面积2200平方公里，有22个乡镇、565个行政村，总人口约80万人。全县现有通车里程1548公里，其中等级公路693公里，等外公路855公里（含村林道、乡村道、简易公路、机耕道等），已通达431个行政村。截至2002年底，全县开通农村客运班车线路29条，拥有营运客车373辆，农村客运班线覆盖了22个乡镇、304个行政村，县到乡镇通班车率为100％，县到行政村的通班车率为54％。     

与农民心贴心发展农村客运

“三农”问题是今年两会的热点问题，是党中央和国务院非常关注的难点问题，是本届民本政府将着重解决的重点问题。为落实惠农政策，促进农村经济发展，“十五”期间，交通部及整个交通系统积极推进农村公路建设和客运发展，并且取得了辉煌成就。到2005年底，全国乡镇、建制村通公路率分别达到99．8％和94．5％，     

湖北南漳县实现客运“四化”

湖北南漳县运管部门积极打造“便民工程”，实现了农村客运市场“四化”。1．城乡客运公交化。一是斥巨资开通公交汽车。购买和更新21辆客车，恢复和开通了11条县城通往周边农村的短途公交化客车。二是引进外资发展城区出租车。三是出重拳整治客运市场。2乡村客运网络化。形成了以乡镇为中心，以村组为起点，村村寨寨连成线，千家万户织成网的乡村客运网络。     

宜春城乡的致富快巴

目前，宜春市工业园区、省级旅游景点、各县（市、区）城市周边乡镇，都开通了公交线路；人口5万以上的乡镇也实现了客运公交化运营；邻近的县、市至乡镇等部分跨区域线路也实现了近距离的对接，宜春市农村客运公交化运营网络已经逐步完善。全市9个县（市、区）均开通城乡公交班线，开通班线近40条、投入运营客车240辆，给全市近50余个乡镇、170多万农村居民带来生产、生活的便利，堪称宜春城乡的致富快巴。     

农村客运大发展的基本途径

党中央、国务院十分重视农村客运发展，先后剥发震农村客运作出明确批示。交通运输部为贯彻落实好党中央国务院关于“新农村建设”的战略部署，以做好“三个服务”为统领，通过加大农村公路和客运站点投资力度，完善农村客运网络，采取减免税费、加强监管等多项措施，试点工作取得了明显成效，积极探索创新农村客运的新政策、新机制、新措施，初步实现了农村客运“开得通、留得住、有效益”。     

以乡镇为中心发展农村公交

近年来，随着经济社会的快速发展，农村客运中“县城一乡镇驻地一部分村庄”的纵向单线客运模式，已不能满足人民群众出行需要。广大农民迫切需要在镇与村之间、村与村之问建立方便舒适的横向客运交通网络，以解决务工经商、赶集上店、孩子上学、走亲访友等问题。若单纯靠通过增加城乡线路来实现，必然会因为线路长、客源少、运营成本高、线路重叠交叉等原因，造成乡镇线路冲突，     

农客公交化的四难

农业兴则各业旺,农民富则国家强。农村客运公交化是提高农民生活质量、城乡协调发展、农村奔向全面小康的大势所趋。银川市辖3区、2县、1市,其中,3城区、部分乡镇和灵武市区范围内已基本实现公交网络全覆盖,非城区乡镇27个,行政村272个,全市乡镇道路客运通车率100％,行政村通车率98％,80％的自然村2公里以内通班车。银川共有农村客运站24个,三级站1个,开通农村客运班线61条,投入运力441辆,座位1325座,日均发班1520个。     

过去露天候车实无奈如今进站经营真幸福

吉林四平市辖5个县（市、区）、79个乡镇、1166个行政村。2003年底，全市农村客运线路已发展到360条，村村通车率达到100％。当时，全市仅有的14个乡镇客运站，大部分已年久失修，只有4个站还能使用，致使大部分农村旅客出行时只好在露天候车，忍受着风吹日晒雨淋。     

发展农村客运 方便农民出行

《道路运输条例》规定：“国家鼓励发展乡村道路运输，并采取必要的措施提高乡镇和行政村的通班车率，满足广大农民的生活和生产需要。”各级运政机构必须紧紧依靠各级政府的支持，进一步调整思路，加快农村客运的发展。     

短信平台构建驾驶员、驾协、交警三方联动机制

四川省营山县政府针对农村山区乡镇的道路等级低、路况差，失控失管路段多．农民交通安全意识淡薄，交通违法行为突出的情况，将乡镇作为当前道路交通安全的重中之重来抓，在全县62个乡镇设立了63个乡镇道路交通安全监督岗(简称“安全岗”)。