推进接驳运输 保障客运安全

去年7月，国务院印发《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发[2012]30号）文中，明确指出“创造条件积极推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输”。近期，接驳运输成为道路长途客运热议的话题。接驳运输，被业内认为是国家重视、有望积极推行的道路客运组织方式和安全举措。本刊特邀中国道路运输协会常务副会长孔卫国畅谈如何开展接驳运输。孔卫国副会长在70年代当过运输公司客运接力驾驶员，80年代担任省运输公司客运处副处长专管运营调度业务，并曾长期主持省道路运输管理工作，运输经营和管理经验丰富。期望本文对企业和读者有所帮助。     

交通运输部公安部关于进一步加强长途客运接驳运输试点工作的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）、公安厅，天津市市政公路管理局，天津市、上海市交通运输和港口管理局： 为贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发[2012]30号）中积极推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输的规定，保障道路旅客运输安全便捷高效，交通运输部、公安部决定进一步加强长途客运接驳运输试点工作。现将有关事项通知如下：     

交通运输部关于开展长途客运接驳运输试点工作的通知

为贯彻落实国务院《关于加强道路交通安全工作的意见》（国发[2012]30号）关于积极推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输的规定,防止驾驶员疲劳驾驶,进一步规范长途客运车辆夜间通行管理,方便群众出行,保障乘客安全,经商公安部、国家安全生产监督管理总局,决定自2013年1月20日起,在北京、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、广东、广西、四川、重庆、贵州13省（自治区、直辖市）开展长途客运接驳运输试点工作。现将有关事项通知如下：     

行业

客车凌晨2时至5时必须停车休息为改进卧铺客车的安全管理,交通运输部要求卧铺客车必须强制安装车载视频装置,由企业随时监控车厢内情况;针对凌晨3时至4时事故高发的规律性特征,对超长途连续运行的卧铺客车,积极推行凌晨2时至5时临时停车休息的措施。同时,要求各地进一步加强对道路运输车辆的动态监管。     

福建千余辆卧铺客车5年内退出市场

目前，福建省交通运输厅会同公安厅、安监局，联合印发了《关于进一步加强道路客运安全管理的通知》，要求各地加大政策引导，让现有营运客运班线的1116辆卧铺客车，5年内逐步退出客运市场；积极推行凌晨2时至5时期间停车休息，     

行管

新疆推进道路运输结构调整；共同发展泛珠三角区域道路运输；吉林部分个体运输者可免缴管理费；江苏省十项举措保障道路运输安全；宁夏大力发展省际高速客运；甘肃全面审验道路运输设施设备；青岛市建立城市客运管理系统；荆州市聘请监督员监督行风；娄底记分考核运政执法人员；扬州出台“十不准”规定；德州规范机动车维修收费；平凉大力发展农村客运；江油实行驾驶员班前告诫制；阜宁加强经济责任审计；新蔡抓好四件实事发展农村运输；孟州狠抓危货运输车辆安全管理；华蓥打造“平安客运”；任丘四项措施规范驾培市场；南漳五项举措打造廉政运管；扎兰屯市积极推行首问责任制。[编者按]     

道路运输企业安全管理的“七种利器”

厦门公交集团有限公司是福建省最大的道路运输企业,主要经营公交客运、出租客运和长途客运等项目,拥有4000余台营运车辆（城市公交营运车辆2000多台、出租车1400多台、长途客货运车辆近1000台）。近两年来,厦门公交集团有限公司未发生较大人员伤亡和财产损失事故,安全生产形势明显逐步好转,这与企业在安全管理过程中紧握“七种利器”是分不开的。如果道路运输企业都能掌握这“七种利器”,安全管理工作就会如鱼得水,游刃有余。     

为了更加安全畅通——江苏大运有效开展接驳运输

2013年1月1日是个值得纪念的日子，这一天江苏大运率先在全国开展了接驳运输试点工作。至12月底，共完成接驳换驾3771次、安全运送旅客6．7万人次，安全运行里程339万公里。目前，接驳运输这一崭新的长途运输组织方式，已经成为联系江苏长途客运企业的纽带，推进江苏道路客运资源整合的抓手，不断提升江苏长途客运规模化、集约化、网络化、品牌化水平，在10万平方公里的江苏大地蓄势进发。     

2013“道路客运安全年”活动全面启动

日前,2013年“道路客运安全年”活动全面启动。在去年活动稳步推进的基础上,今年的活动紧紧抓住驾驶员、企业、车辆这3个关键环节,新增了推进长途客运接驳运输试点、建立客运车辆较大道路交通事故调查处理和挂牌督办机制等内容,力求解决道路客运安全工作中的薄弱环节和突出问题,提高道路客运安全生产水平。     

对道路长途客运发展的认识与思考

近年来,随着我国经济快速发展和人民群众生活水平的大幅提高,道路客运尤其是长途客运在综合运输体系中所占的比重越来越高,发挥的作用也越来越大。以各专业运输公司为代表的一大批道路客运骨干企业积极适应市场,开拓市场,勇于进取,企业效益不断增长,规模不断扩大,得到了快速、健康发展,为道路客运市场的培育和发展做出了一定贡献。笔者根据道路专业运输企业经营实际,从专业运输企业的角度,对道路长途客运的发展谈几点认识与思考。     

汽车客运站安全管理亟待加强

汽车客运站是汽车客运市场的源头．也是道路客运安全管理的前沿阵地和确保运输安全的重要环节。搞好汽车客运站的安全管理工作,利于建立道路旅客运输市场的良好秩序．维护旅客生命财产的安全．防止和减少重、特大道路客运事故的发生．保障旅客和客运经营者的合法权益,意义十分重大。     

安全管理的管理

旅客运输安全历来是各级管理部门、客运企业与社会各界关注的热点。目前，道路旅客运输企业的生产安全管理大都是一种“依靠人”、“针对事”的管理。其管理效果受制于各种可控与不可控因素，随客运企业的生产经营模式、管理手段与设备的应用、管理者的思想观念与水平高低的变化而变化。对于道路旅客运输的主体——众多运输企业而言，建立与运行道路旅客运输生产安全管理体系，并使之不断完善提高，有助于安全管理长效机制的建立。     

高速客运发展战略探索与思考

道路运输是国民经济和社会发展的重要支撑和保障,高效的信息服务、健全的信息网络已经成为国内外的道路运输企业拥有竞争优势的支撑要素。从扩大国内旅客运输企业发展空间出发,要建立开放的高速客运信息服务体系,全面推动高速客运向畅通、安全、有序的方向发展,促进经济社会的“多”、“快”、‘好”、‘省”全面发展,积极拓展高速客运经营网络．推动高速客运市场的协调发展。     

如何界定新增班线经营期限

中国道路运输杂志社编辑部： 某客运企业的道路运输经营许可证有效期至2010年7月31日,在审批新增客运班线时,不知是否应将客运班线的经营期限许可至2010年7月31日。如果是,许可的客运班线的经营权不到4年,那么违反了《道路运输条例》“客运班线的经营期限为4至8年”的规定。希望予以解答!     

客运站管理人员安全职责谈

汽车客运站是汽车客运市场的源头,也是道路客运安全管理的前沿阵地和确保运输安全的重要环节。搞好汽车客运站的安全管理工作,对于建立道路运输市场的良好秩序,维护旅客生命财产的安全,防止和减少重特大道路客运事故的发生,保障旅客和客运经营者的合法权益,具有十分重大的意义,但从笔者最近对部分客运站分管安全的负责人的随机调查结果看,一些负责人对客运站安全管理的职责并不能完整地表述,     

交通运输部关于进一步加强长途客运安全管理工作发出紧急通知

交通运输部针对2012年8月26日凌晨内蒙古呼运(集团)有限责任公司一辆卧铺客车与河南省孟州市第一汽车运输公司的大型罐车追尾发生火灾,并造成36人死亡、3人受伤的特别重大恶性事故发出紧急通知,要求认真吸取事故教训,加强长途客运安全管理,有效防范和坚决遏制重特大道路交通事故的发生。一、深刻吸取事故教训,切实加强长途客运安全管理。各级交通运输部门要进一步加强长途客运安全管理,深入基层、深入一线,制定切实有效的防范措施,坚决防止重特大事故的发生。要将此次事故的情况通报到本地区的每一家运输企业、每一名驾驶员,深刻吸取事故教训,对照企     

道路客运安全牵系你我他

截至5月中,今年全国共发生11起一次死亡10人以上特大道路交通事故,且全部涉及客运车辆,客运车辆特大事故出现反弹,道路客运安全问题引起广泛关注。今年,交通运输部、公安部、国家安全生产监督管理总局联合开展"道路客运安全年"活动。落实运输企业主体责任、加强客运安全监管、提升驾驶人素质、提高安全运行标准……     

为超长客运加把“安全锁”——南运集团推行旅客随车安全监督员制度

四川南充汽车运输(集团)有限公司是国家道路运输二级客运企业，是由有五十多年历史的国企改制组建的民营股份制专业运输企业。公司现有资产2．43亿元，员工2249人，营运车辆2287辆，营运线路460余条，其中跨省超长班线36条，中高级车385辆，平均日发超长线班车20余班次。今年初，公司强力推行旅客随车安全监督员制度，其有益的尝试收到了良好的效果。     

提升客运安全管理水平的对策

近年来,各级交通运输主管部门和道路运输管理机构严管严控,广大客运企业认真履责,道路运输安全生产形势总体稳定,群死群伤事故逐年下降。但由于历史和现实的原因,我国道路客运参与者整体上安全意识还比较淡薄,车辆技术等级比较低,安全管控能力不足,运输行业从业人员素质也不高,这些问题一直在困扰着全行业。如何加强道路客运安全管理工作,切实把道路客运安全风险降至最低,为人民群众提供一个安全、便捷、舒适的出行环境,保障交通出行者生命、财产安全,是我们交通运输人亟待解决的一个紧迫和重要的课题。     

珍爱生命 运输之本

据有关部门发布，最近一段时间，全国接连发生了9起较大以上道路客运安全事故，特别是7月22日，京珠高速公路河南信阳市境内一辆长途卧铺客车发生燃烧事故，造成41人死亡。逝去的生命固然无法挽回，但我们不能仅仅停留在惋惜和哀伤中，生命的代价和血的教训应该换来道路运输安全和生命的保障，安全运输，一路平安，永远平安。