项目融资风险的识别

现代基础设施、基础产业项目的巨大规模、融资技术的复杂性以及涉及当事方的多重性,使融资变得非常复杂。“项目融资”是以境内建设项目的名义在境外筹措资金,并以项目自身预期的收入资金流量、自身的资产与权益来承担债务偿还责任的融资方式,也是“无追索”或“有限追...     

国家计委等三部委联合发布外债管理暂行办法

国前，国家计委、财政部、国家外汇局联合发布了《外债管理暂行办法》。该《办法》是我国首部从全口径角度规范各类外债管理的规章，对外债定义和分类、举借外债和对外担保、外债资金使用、外债偿还和风险管理，以及外债监督等作了明确规定。《外债管理暂行办法》的出台，对于完善我国外债管理法规体系，加强全口径外债管理，规范举借外债行为，提高外债资金使用效益和防范外债风险具有重要意义。国国家计委等三部委联合发布外债管理暂行办法     

提高新建矿区基建贷款偿还能力的探讨

根据国家计委《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》，新建矿区在建设阶段必须组建项目法人，实行项目法人责任制，由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责。新建矿区建设周期长，资金投入多，根据国家现行...     

大型施工企业实施BOT经营战略的思考

一、BOT的内涵1.BOT的概念。BOT是英文“build-operate-trausfer”的缩写,即“建设—经营—转让”。它是指政府和项目发起人签订特许权转让的协议,由项目发起人组织成立的项目公司承担大型基础设施项目的融资设计、建设、运营和维护的任务,同时,在规定的特许期内,拥有该项目的所有权并收取费用,用来偿还项目的债务,并获得预期的投资回报。在特许期结束后,项目将无偿移交给政府。2.BOT的主要参与人。BOT项目的参与人有政府、BOT项目公司、投资人、银行或财团以及承担设计、建设和经营的有关公司。政府是BOT项目的控制主体,决定着是…     

简讯

简讯《水利产业政策》正式出台国家计委会同水利部等部门制定的《水利产业政策》由国务院１９９７年１０月２８日印发，共５章３５条。国家实行优先发展水利产业的政策，鼓励社会各界及境外投资者通过多渠道、多方式投资兴办水利项目。国家实行水资源有偿使用制度，对直接...     

项目融资—一种用于大型项目的融资方式

不同于传统融资方式的项目融资(Project Financing)是一种能为某些大型建设项目筹措巨额资金并且不需要项目主办人完全承担偿债义务的新型融资方式。项目融资分为无追索权项目融资(Non-Recourse ProjectFinancing)和有限追索权项目融资(Limited-Recourse Project financing)。股东提供有用担保,项目风险由那些善于分析风险又愿意承担风险的有关当事方分担是有限追索权项目融资的特点。项目融资的参与方,资金来源,项目风险,避险和担保措施构成了有限追索权项目融资的担保结构,它能使建设项目筹措到巨额资金并能让贷款人按时收回贷款。据此分析了我国现行政策与国际项目融资要求的差距以便解决问题来利用这种少背外债引进外资建设大型工程项目的融资方式。     

提高集团融资能力 应对贷款新规

为积极应对《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》的贷款新规,电力企业集团应加快财务信息化建设,拓宽融资渠道,提高融资管理水平,并加强与金融机构的沟通。     

提高集团融资能力 应对贷款新规

为积极应对《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》的贷款新规,电力企业集团应加快财务信息化建设,拓宽融资渠道,提高融资管理水平,并加强与金融机构的沟通。     

政策与管理信息

国资委连发三令 保央企国资保值增值 近日,国资委连续颁布第7、8、9号令,出台了《中央企业经济责任审计管理暂行办法》、《中央企业内部审计管理暂行办法》和《企业国有资本保值增值结果确认暂行办法》三个暂行管理办法。 《中央企业经济责任审计管理暂行办法》规定,企业负责人离任或任期届满,都应进行经济责任审计。 《中央企业内部审计管理暂行办法》要求国     

煤炭建设项目可行性研究财务评价中“新煤新价”的引入

自1987年国家计委颁布《建设项目经济评价方法与参数》以来,煤炭拟建项目的财务预测效果均不理想,绝大多数严重亏损,投资项目无偿还能力。就煤炭井工开采项目而言,财务内部收益率达不到1985年全国煤炭开采业的平均水平(3%)。这种局面应该引起人们的关注。一、“新煤新价”在财务评价中的引入随着经济体制改革的深入,基本建设资金来源已逐步从无偿占有转变为有偿使用。国家能源投资公司作为一个经济实体,对国有资金承担着保值、增值的责任。受国家政策资金的约束,项目决策时就必然考虑投资的回收及利润的大小,从而对煤炭基建投资提出了限期偿还及保值、增值的要求。新井建设需要大笔贷款,而目前煤炭生产的实际情况和价格政策,是无法偿还这笔债务的。从而提出了对新建矿井的新煤赋予新价。“新煤新价”使新煤收入除负担煤炭生产必需的支出外,还能够偿还债务或达到某一特定的要求。     

国家计委关于实行建设项目法人责任制的暂行规定

第一条 为了建立投资责任约束机制,规范项目法人的行为,明确其责、权、利,提高投资效益,依据《公司法》,特制定本规定。 第二条 国有单位经营性基本建设大中型项目在建设阶段必须组建项目法人。项目法人可按《公司法》的规定设立有限责任公司(包括国有独资公司)和股份有限公司形式。 第三条 实行项目法人责任制,由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值,实行全过程负责。     

央企资产损失责任追究有规可循

为填补中央企业资产管理责任制度的“空白地带”，国资委最近发布《中央企业资产损失责任追究暂行办法（征求意见稿）》（以下简称（（暂行办法》），根据（（暂行办法》，央企违规投资、理财造成企业资产损失将受到严厉惩处。业内专家在接受记者采访时指出，《暂行办法》的出台，将进一步遏制央企违规投资、理财之风，促使央企投资行为更趋谨慎。     

电站项目融资中项目发起人的运作方式

在采用项目融资方式进行电站建设时，项目发起人起到了关键性作用。面对电站项目融资中的建造风险、市场风险、经济风险和国家风险等众多风险，从目前的发展趋势来看，项目发起人主要通过两种运作方式为电站项目融资提供保证。     

国家计委国家工商局联合发布广告服务收费管理暂行办法

国家计委国家工商局联合发布广告服务收费管理暂行办法国家工商局和国家计委联合发布了《广告服务收费管理暂行办法》，这是我国广告行业第一部专门规范广告服务收费行为的规章，将从１９９６年３月１日正式施行。《办法》指出，广告服务收费的标准，应当根据提供广告服务...     

窗与桥

为社保资金开渠放水——国务院发布《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》 为完善社会保障体制、开拓社会保障资金新的筹资渠道，支持国有企业的改革和发展，国务院近日发布《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》。 《办法》明确规定，国有股减持主要采取国有股存量发行的方式。凡国家拥有股份的股份有限公司（包括境外上市的公司）向公共投资者首次发行和增发股票时，均应按融资额的10％出售国有股。国有股存量出售的收入，全部上缴全国社会保障基金。 《办法》还规定，在采取国有股存量发行的同时，根据社会保障资金的需要和…     

中国电价改革与能源约束——访亚洲开发银行主任能源经济学家林伯强

4月12日，在国家发展和改革委员会出台《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办法》三个电价管理办法后不久。《中国电业》记者就中国电价改革和能源约束等问题，对亚洲开发银行负责中国能源项目的主任经济学家林伯强进行了专访。此前的2004年7月，林伯强曾就中国电力改革和能源问题接受了《中国电业》专访，其对中国电力行业发展和电力短缺问题的独到见解引起了广泛关注。     

对债务重组有关问题的探讨

<正> 一、债务重组及其方式 债务重组,是指债权人按照其与债务人达成的协议或法院的裁决同意债务人修改债务条件的事项。在《企业会计准则—债务重组(下称《准则》)》中,列举了债务重组的如下几种方式:(1)以低于债务账面价值的现金清偿债务;(2)以非现金资产清偿债务;(3)债务转为资本;(4)修改其他债务条件,如延长债务偿还期限、延长债务偿还期限并加收利     

经济信息

国务院发布《减持国有股筹集 社会保障资金管理暂行办法》 为完善社会保障体制,开拓社会保障资金新的筹资渠道,支持国有企业的改革和发展,国务院发布了《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》。《办法》明确规定,国有股减持主要采取国有股存量发行的方式,凡国家拥有股份的股份有限公司(包括境外上市的公司)向公共投资者首次发行和增发股票时,均应按融资额的10％出售国有股。国有股存量出售的收入,全部上缴全国社会保障基金。     

从五个方面完善国资监管制度和体系

国资委主任李荣融表示，2005年将从五个方面进一步完善国有资产监管体系。第一，进一步完善法规和规章制度。抓紧出台《中央企业授权经营暂行办法》、《中央企业重要子企业重大事项管理暂行办法》、《中央企业重大法律纠纷案件管理办法》的法规规章。第二，进一步发挥监事会的作用。抓紧修订《国有企业监事会暂行条例》。第三，建立健全重大投资决策失误责任追究制度，     

《产业技术研究与开发资金管理办法》出台

财政部日前会同国家计委、国家经贸委、科技部，印发了《产业技术研究与开发资金管理办法》，将原来由国家计委、国家经贸委归口管理的用于支付高新技术产业创新及重大装备系统的科技三项费用，更名为“产业技术研究与开发资金”，用于支持产业发展中重大、共性、关键性技术的研究和开发。《办法》规定，产业技术研发资金按项目进行管理，政府部门制定研发项目规划和指南，采取申报和招标相结合的方式选择项目承担单位。《办法》对资金的使用进行了重新定位，将原来主要用于资助国有企事业单位的研发活动，改为面向全社会各种经济成分、用于…