税务稽查须防几种倾向

随着税制改革的逐渐深入和“三位一体”征管模式的有效运行，税务稽查作为约束规范征纳双方行为的重要工具，越来越显示出必要性和重要性。税务稽查不仅有力地打击了偷逃骗税等违法活动，增加了税收收入，而且也在很大程度上增强了纳税人的意识，使缴税愈来愈成为每一个社会成员的自觉行动。但是，在税务稽查的实际操作过程中，也出现了一些不良倾向，有待于纠正和改进。     

关于税务稽查体制的探讨

按照国家税务总局提出的新的征管改革的模式，建立“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依据，集中征收，重点稽查”的税收征管体制，涉及到相应的管理服务、征收监控税务稽政策规定等征管制度建设，而这些制度建设的核心问题便是税收法治，法治是建立现代税收征管休克近几年来制度基础，按照法治的要求，如何鸺建科学合理的税务稽查体制，既要有利于规范税务机关的税收执法行为，防止征管权力的滥用，打击偷逃税行为；又要有利于税务机关快速有效地实现税收征收，提高征收效率，也就是实现公正与效率目标的相对平衡，在理论和实践中都有不同的争论，本试以分权理论入手，就如何求得制度的公正和效率之间的平衡谈一些个人的想法，以期抛砖引玉。     

税务稽查要重视证据的收集工作

税务稽查案件的证据，是指由税务机构及其工作人员依照法定程序收集的、用于确定被查对象是否有税务违法违章行为，区分责任轻重的具有法律效力的有关字，影像资料。《行政诉讼法》第31条规定了税务稽查案件证据的几种形式，即书证、物证、视听资料、证人证言、当事人的陈述，鉴定结论，勘验笔录，现场笔录等，新的《税收征管法》第58条对证据的收集手段也作了规定：税务机关调查税务违法案件时，对与案件有关情况和资料，可以记录、录音、录像、照相和复制。     

对基层税务稽查队伍廉政建设问题的思考

税务稽查工作作为税收征管流程中的最根本环节和最后一道防线，若其权力处于失控状态，较之其他环节更易滋生为税不廉的问题。对基层税务稽查队伍加强廉政建设，既是税务稽查人员的责任也是税务稽查人员的义务。下面仅就基层税务稽查队伍廉政建设问题从其表现、心理动因和行为过程、成因及治理方略等诸方面略陈管见。     

对国地税务稽查机构实施组合性稽查的构想

国、地税分税制管理体制的确立，并不是税务战线的实质性割裂，而应理解为社会化大分工在税务系统行政管理领域中的现实体现。管理体制的改革，表现为税务机关责权利明确、职能健全、分工明细和优质服务，这是与时俱进的时代精神对行政管理体制提出更高要求的必然反映。这些年来，国、地税务机关各自建立相对独立、机制完善的行政网络，各自在系统内行使征、管、查行政职能。运行过程中，国、地税务机关执行的全国统一税法与两者各自运行的行政管理体制已经表露出一些弊漏。如两者存在相互矛盾的纳税评价行为；各自为政的检查活动对查处税务违法案件所产生的不利影响；由于税法尚未规定国、地税务机关间的信息共享，这使双方信息共享处于较低层级，从而影响到征管质量和效率的提高；国、地税稽查系统在实施检查过程中，因监督不力诱发腐败行为等。     

税务稽查故事三则

在人们的眼里，军事战线上的特种兵，个个都是智勇双全、骁勇善战的。在上海市宝山区国家税务局也有一支税收战线上的“特种兵”——税务稽查员。这批“特种兵”平均年龄在35岁左右，学历都在大专以上，年富力强，其中不少年轻同志还是有着丰富查办案经验的“老”稽查员呢！几年来，他们稽查办案历经风雨，用自己的聪明才智谱写了一曲曲动人的旋律。这里撷取的几个年轻“特种兵”查案的小故事，仅仅是几朵小小的浪花。