浅谈乡镇党政领导干部任期经济责任审计内容

自1999年国家发布《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》以来,对乡镇党政领导干部进行经济责任审计,已成为全国各地县级审计机关的重要职责。地方各级审计机关十几年努力工作,积极探索,积累了不少成功的经验,为进一步规范和完善乡镇党政领导干部任期经济责任审计制度奠定了基础。同时,各地开展审计时在审计的内容、方法等方面也不尽相同,本文就乡镇党政领导干部任期经济责任的审计内容进行探讨。     

地方政府首长任期经济责任审计研究

一、地方政府首长任期经济责任审计存在的问题从近年的实践情况看,地方政府首长任期经济责任审计产生了多方面的积极作用,社会关注度也不断提高。但是, 地方政府首长任期经济责任审计在理论和实践中还存在着审计范围广、内容多、经济责任不明确、审计难度大等诸多难题和矛盾,具体表现为：     

经济责任审计存在问题与机制创新

领导干部经济责任审计是一项政策性强、涉及范围广、内容多、审计质量要求高的全新工作，通过近几年来的探索实践，各地审计机关积累了一些经验，但在实施过程中也还存在许多问题与困难。     

谈如何改进城区经济责任审计

城区经济责任审计已开展几年了,审计工作中本着正确评价领导干部任期经济责任的原则,使经济责任审计在促进领导干部勤政廉政方面发挥了作用。但是,总结几年的经济责任审计实践,发现城区经济责任审计还存在着以下有待改进的地方：一是现行的经济责任审计程序复杂,浪费时间;二是每项经济责任审计方案重点不突出,审计中面面俱到,浪费时间,还会增加审计风险;三是经济责任审计方法滞后,传统审计方法在审计一些任职时间长,会计资料比较多的单位时,效率低下;四是审计结论性文书格式繁琐,内容冗长,不利于有关部门方便快捷地了解情况…     

关于党政领导干部任期经济责任审计评价内容的探讨

审计评价既是经济责任审计的核心问题,也是经济责任审计的落脚点和难点.但综观各地开展党政领导干部任期经济责任审计的情况不难看出,目前的经济责任审计评价还不够规范,尤其是审计评价内容不全面、不真实,既影响了经济责任审计报告的质量和使用效果,也淡化了审计机关的职能作用.因此,探讨和规范审计评价的主要内容成为开展好经济责任审计工作的当务之急.     

做好地方党政领导干部经济责任审计之浅见

中办、国办发布经济责任审计规定以后,各地就如何开展地方党政领导干部经济责任审计进行了大量的实践和探索。笔者分析了开展党政领导干部经济责任审计的四大特点,认为在审计中应发挥四个重要作用,并结合经济责任审计经验探讨了做好地方党政领导干部经济责任需要关注和重点抓好的十个方面,以此促进地方党政领导干部经济责任审计更好地开展。     

党政领导干部经济责任审计对象的划分及审计内容的把握

在党政领导干部、国有企业领导人员（以下简称党政领导干部）经济责任审计中,明确审计对象和审计内容是做好经济责任审计工作的前提。《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（以下简称《规定》）对党政领导干部的审计对象和经济责任审计内容有了明确的规定,但有些地方的审计机关（也包括地方组织部门）,特别是刚走上与经济责任审计岗位有关的一些同志,在党政领导干部经济责任审计工作中,或在计划安排上1或在成果的运用上,对两者存在不同的认识,导致出现了应安排的计划没有安排;在审计成果的运用上出现不同程度的偏差等。现结合学习贯彻《规定》,谈谈在党政领导干部经济责任审计中,对审计对象的划分和所对应的事计内容的把握。     

完善经济责任审计监督机制的思考

近几年来，各地的经济责任审计工作取得了显著成效，并分清了经济责任人任职期训在本部门、本单位经济活动中应当负有的责任，为组织人事部门和纪检监察机关和其他有关部门考核使用干部等提供参考依据。但从一些地方的实际情况看，此项审理计监督还存在一些问题，需进一步完善。为此，我们建议在进一步完善经济责任审计评价指标体系的同时，采取以下措施：     

浅谈村级组织负责人经济责任审计

近年来．全国各地逐渐对村级组织负责人的经济责任展开了审计。我县也根据地方组织部门的委托．对几个村级组织负责人的经济责任履行情况进行了审计试点。面对全新的审计对象,根据村级组织负责人的角色定位．紧紧围绕其在发展地方经济、保持经济可持续发展方面承担的经济责任和义务,我们认真分析了目前村级组织财务现状,参照地方党政领导十部经济责任审计的先进经验,从审计的基本思路、     

浅议完善经济责任审计评价

纵观各地出台的经济责任审计评价体系．一般都是围绕地方党政领导干部统筹经济社会发展责任、重大经济决策责任、政策执行责任、财政财务责任、管理监督责任、廉洁自律责任等进行评价。其评价内容宽泛．评价的指标较多．甚至把核算经济指标数据也包括在其中,明显超出审计机关的负荷及其职责,     

如何撰写经济责任审计报告

党的十六大报告和纪检工作报告强调:要进一步加强审计部门在干部监督和廉政建设中的作用。2002年8月,在全国审计工作座谈会上,审计署提出了“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”的经济责任审计工作指导原则。为落实本次座谈会精神,2002年11月,审计署经济责任审计司组织各地审计机关就县市长、党政部门、乡镇长、企业领导人员经济责任审计的内容和方法以及经济责任审计结果报告和审计评价等重要课题进行了专题研讨。《实务探索》栏目在本期刊登经济责任审计结果报告论文的主要内容(节选)和一些相关文章,供各级审计机关和审计人员在工作中参考、借鉴。     

国有及国有控股企业经济责任审计的内容和方法

党的十六大报告和纪检工作报告强调:要进一步加强审计部门在干部监督和廉政建设中的作用。2002年8月,在全国审计工作座谈会上,审计署提出了“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”的经济责任审计工作指导原则。为落实本次座谈会精神,2002年11月,审计署经济责任审计司组织各地审计机关就县市长、党政部门、乡镇长、企业领导人员经济责任审计的内容和方法以及经济责任审计结果报告和审计评价5个课题进行了专题研讨。《实务探索》栏目在本期刊登企业领导人员经济责任审计研讨论文的主要内容(节选)和一些相关文章,供各级审计机关和审计人员在工作中参考、借鉴。     

关于经济责任审计的理性思考

经济责任审计是在我国改革开放过程中形成的一种审计制度。它对加强领导干部的监督,维护财经法纪,推动党风和廉政建设等方面,发挥了积极作用。因此,研究经济责任审计理论,健全和完善经济责任审计,是摆在我们理论工作者面前的一项重要任务。一、经济责任审计存在的困难和问题经济责任审计工作作为地方党政领导交办的任务,虽然工作开展得较早,但由于各种原因,在实际执行过程中还存在着很多困难和问题。(一)经济责任审计监督覆盖面小对党政领导干部和国有企业领导进行的任期经济责任审计工作虽然开展得比较早,但发展很不平衡,一些地方还没有真…     

经济责任审计存在问题与对策

1999年中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发<县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定>和<国有企业及控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定>的通知》（中办发[1999]20号）文下发后，领导干部任期经济责任审计已成为审计机关的一项重要工作内容，自实施以来，在加强对领导干部监督和管理，促进党风廉政建设方面发挥了重要作用，取得了较好的成果，但还存在着一些有待完善的地方。现就我区当前存在的问题谈谈本人的见解。一、存在问题（一）经济责任审计发展不平衡，有的落实不到位。我区自开展经济责任审计工作以来，有的地方…     

乡镇长(党委书记)经济责任审计的内容和方法

党的十六大报告和纪检工作报告强调:要进一步加强审计部门在干部监督和廉政建设中的作用。2002年8月,在全国审计工作座谈会上,审计署提出了“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”的经济责任审计工作指导原则。为落实本次座谈会精神,2002年11月,审计署经济责任审计司组织各地审计机关就县市长、党政部门、乡镇长、企业领导人员经济责任审计的内容和方法,以及经济责任审计结果报告和审计评价几个课题进行了专题研讨。《实务探索》栏目在本期刊登乡镇长(党委书记)经济责任审计研讨论文的主要内容(节选)和一些相关文章,供各级审计机关和审计人员在工作中参考、借鉴。     

部门党政领导干部任期经济责任审计的内容与方法

党的十六大报告和纪检工作报告强调:要进一步加强审计部门在干部监督和廉政建设中的作用。2002年8月,在全国审计工作座谈会上,审计署提出了“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”的经济责任审计工作指导原则。为落实本次座谈会精神,2002年11月,审计署经济责任审计司组织各地审计机关就县市长、党政部门、乡镇长、企业领导人员经济责任审计的内容和方法以及经济责任审计结果报告和审计评价5个课题进行了专题研讨。《实务探索》栏目在本期刊登部门党政领导干部任期经济责任审计研讨论文的主要内容(节选)和一些相关文章,供各级审计机关和审计人员在工作中参考、借鉴。     

对党政领导干部任期经济责任审计的思考

随着市场经济的发展和组织工作的需要,对党政领导干部任期经济责任审计各地早已引起重视,但审计人员普遍感到缺少法律依据和必要的审计原则及行为规范。今年５月,中共中央办公厅、国务院办公厅下发了中办发［１９９９」２０号文件,对党政领导干部任期经济责任审计做出了明确规定,使这顶工作翻开了新的一页,为审计机关依法开展没领导干部任期经济责任审计铺平了道路。尽管如此,在全面开展这顶工作之前,一些具体问题还需要我们加以探索。一、对领导干部任期经济责任审计的认识领导干部经济责任审计是一项综合性较强的审计项目。在许多…     

经济责任审计系列专题研讨(四)乡镇长(党委书记)经济责任审计的内容和方法

编者按: 党的十六大报告和纪检工作报告强调:要进一步加强审计部门在干部监督和廉政建设中的作用.2002年8月,在全国审计工作座谈会上,审计署提出了"积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险"的经济责任审计工作指导原则.为落实本次座谈会精神,2002年11月,审计署经济责任审计司组织各地审计机关就县市长、党政部门、乡镇长、企业领导人员经济责任审计的内容和方法,以及经济责任审计结果报告和审计评价几个课题进行了专题研讨.<实务探索>栏目在本期刊登乡镇长(党委书记)经济责任审计研讨论文的主要内容(节选)和一些相关文章,供各级审计机关和审计人员在工作中参考、借鉴.     

乡镇党政领导干部经济责任审计需解决的几个问题

一、当前要解决的几个问题一要建立健全经济责任审计机构。领导干部任期经济责任审计已成为我们审计机关的一项主要工作任务。目前,多数地方经济责任审计机构尚未建立,经济责任审计工作大都是根据需要,临时抽调人员进行安排,没有一个稳定的、专业的审计队伍,业务质量和经费得不到保障。要解决这个问题,笔者认为：应结合机构改革尽快在审计机关内部增设经济责任审计专职机构,并确保适当增加人员编制和经费。二要进一步规范审计操作。乡镇领导干部经济责任审计的范围和内容还在探索之中,评价的依据和标准还不够明确、具体。乡镇党委书…     

基层央行领导干部离任经济责任审计

一、基层央行开展经济责任审计的背景 经济责任又称“受托责任”,是指由于财产所有权与管理权的分离,财产所有者（委托人）将财产的经营管理权委托给受托人,而形成的受托责任人应负有妥善管理委托人交付的资财,并把履行结果向委托人进行报告的责任。它始于上世纪80年代,当时一些地方的国家审计机关进行厂长离任经济责任审计尝试;1999年5月,中办、国办联合下发的“两个规定”,全国各地审计机关全面开展领导干部经济责任审计,经济责任审计机构普遍建立,经济责任审计工作获得空前发展。经济责任审计一经产生就显示了其他审计无法替代的作用,无论是在保护国家财产的安全、完整、保值、增值方面,还是在健全领导干部的监督管理,促进廉政建设方面,都取得了显著的成效,发挥了重要的作用。