贵阳农村水利工程建设管理分析

农村小型水利是工程农业的命脉,是改善农民生活和保障农业生产的基本条件。几十年来农村小型水利工程建设取得了一系列成就,为建设社会主义新农村提供了有力的支撑和保障,但农村小型水利工程建设与管理正面临一些新的挑战。在分析农村小型水利工程现状的基础上,借鉴其他地区的发展特点,提出农村小型水利工程建设与管理的发展构想。     

农村税费改革的基本内容

我省农村税费改革的基本内容，可以概括为“三取消、两调整、一改革。”一、“三取消”。（一）取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资。（二）取消屠宰税。（三）逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工（简称“两工”）。取消“两工”后，村级发展公益事业需要筹资、筹劳的，实行“一事一议”的办法，由村委会提出用工意见，村民会议讨论通过后实施。二、“两调整”。（一）调整农业税政策。主要包括：１．重新核定计税土地面积。原则上以第二轮土地承包合同为依据，按照近年来耕地的增减变化情…     

小型水利工程产权改革探讨

农村小型水利设施的利用和建设如何适应当前农村联产承包责任制的实际需求?湖北宜都市实施一种新的小型水利设施产权改革模式，即对农村的小型水利工程在保证塘堰(泵站)与农田配套的原则下，实行“堰(泵站)随田走，产权受益户共有，产权人自决管理，权利义务凭合同”的新模式。     

我国农村小型水利工程市场化改革探讨

随着农村经济体制改革的不断深入，政府、农村集体经济组织以及农户对小型农村水利设施的投入与管理出现了缺位．影响和制约了农业生产的发展。为此要建立农村地区的小型水利工程的市场化改革的模式，同时引导、扶持农村自我管理，并加强管理和监督。     

关于水利产权制度改革的探讨

随着社会主义市场经济体制的建立和农村经济体制改革的不断深化，农村水利投入机制、管理体制、经营方式方面也取得了积极进展，一些地方涌现出了一批水制改革的典型，充分证明了农村水制改革的可行性和生命力。但是，由于“水”在计划经济体制下价格和价值长期背离，国家对农村水利投入长期实行行政化扶持和公益化政策，加上人们传统观念的束缚，“水”的市场化改革仍然任重而道远。许多地方“国家、集体负责建，农民无偿用”的旧有格局依然存在，产权不清晰，投资无收益，管理不科学，责、权、利不清，建、管、用脱节，水利工程仍为“福利工程”，农民用水仍为“福利水”、“大锅水”，严重阻碍了民间资本向农村水利产业聚集。水利工程设施因管户不善，投入不足，年久失修。日渐老化，致使许多设施没有充分发挥其应有的作用。农村水利体制改革不适应农村经济体制总体改革的要求，制约了农村经济的发展。     

着力解决制约发展问题 各项改革取得新成效

一、农村综合改革(一)税费改革。认真贯彻落实免征农业税及附加、取消农村“两工”、粮食直补等各项惠农政策。通过免征农业税及其附加、取消农村“两工”及以劳折资减少农民负担8266.73万元,全市农民人均减负28.81元。规范村内“一事一议”筹资筹劳,全市2005年共有74个乡镇筹资650万元,乡平筹资8.78万元,开展筹资的村人均筹资9.3元。推进配套改革。一是进一步深化乡镇财政管理体制改革,积极推行乡镇集中支付。二是积极推进乡镇事业单位机构改革,科学规范设置乡镇机构,重新定编定岗,撤销、精简了部分“站”、“所”,切实减轻财政负担。三是…     

后农业税时代的新农村建设

从“家庭联产承包”到“农村税费改革”．农业大省安徽一直是中国农村改革的探路者。农村税费改革及农业税取消是一次农村经济利益的大调整．目的是通过对原有的农村和农业领域的税费制度改革理顺国家、集体和农民之间的分配关系，真正实现“耕者有其利”。取消农业税，是工业反哺农业，城市支持农村的重大举措，是建设社会主义新农村的必然要求和结果。     

农村小型水利工程的供给理论

本文通过探讨公共物品有效供给理论和多中心治理论，认为从供给和治理两个维度，理论的发展都提出农村小型水利工程供给的多元化诉求，即农村小型水利工程在供给中必须通过政府、市场以及社会民间力量进行协同治理，而非单一的政府或市场。     

农村公益事业还要尴尬到何时？

时下不少乡村基层干部反映，由于取消了农村“公用工”，近些年来，除通村水泥路等以国家投入为主的项目建设进展比较顺利外，农村其他公益设施建设困难很大，就是原来建设的小型库、塘、堰、渠、路、桥等公益设施，也很难得到有效的维护：     

建立小型农田水利工程项目长效管理机制的思考

当前,新农村建设如火如荼,水利工程设施是新农村建设的一项基本内容,与农村建设、农业经济发展、农民生活需求密不可分。本文较为系统地分析了小型农水工程建设方面存在的问题,并就建立小型农田水利工程项目长效管理机制做了有益思考,同时提出打造长效管理机制的几点措施,希望有所指导和帮助。     

小组织解决大问题——蕉岭县村级水利管理协会的做法与经验

水利管理协会的诞生,解决了镇村水利设施的管理体制问题和建设问题。创建农村水利管理协会,将镇村水利设施交还农民管理和经营,极大地增强了农民建设和管理农村小型水利工程的责任感、积极性和主动性。     

加强聘后管理 实现“三个转变”——大学生村官管理工作的几点建议

十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出：加强基层组织建设，引导高校毕业生到农村任职，实施一村一名大学生计划（以下简称“大学生村官计划”）等建设社会主义新农村的要求。从“进、管、出”和培训、使用、稳定队伍的角度思考，管好用好大学生村官，为建立城乡经济社会发展一体化体制和实现农民纯收入翻番目标增加了知识与技术要素；     

水利工程施工的要点

随着我国的发展，水利工程管理业也逐渐变得更加重要，国家也大力加强对水利工程建设的管理，控制工程的工期、品质、造价，提高工程的经济效益，做出了一系列改革措施，针对不同的工程提出不同的改革方针，水利工程已显示出了很高的优越性。在当前社会。新农村建设也很重要，对水利工程也提出了更高的标准，推动新农村建设更好的发展，管理好中小型水利工程建设是关键。我国水利发展迅速，成绩日益显著，管理好大型水利工程企业也十分重要。     

关于区县小型水利工程管理的思考

本文在分析区县小型水利工程特点的基础上，对区县小型水利工程管理的现状及问题进行了论述，提出了完善和健全其管理机制的对策：政府应加大水利项目资金投入；加强人力资源管理；实行科学管理，推行“一事一议”管理模式；建立完善的小型水利工程管理机制。     

从乡村中国到城市中国

取消了中国的“农村户口”，城市户口也就贬值了，并不会导致在城里没活路的农民非要呆在城市。取消“农村户口”，取消城市之间户口转移的限制，让全国人民都“动”起来，全国就成了一个有机的整体。农村事务常被简称为“三农问题”，即农民、农业和农村社会组织这三类问题。可归根结底，农村问题只有一个，就是农民问题。     

新农村中的小型水利工程管理模式探讨

随着国家对农村经济体制的改革,在农村已经普遍实行了包产到户,土地以及其他生产资料均分别分配到户,小型水利工程(如小型自流灌溉渠道,小型提灌站,大口井等)农田水利设施仍实行集体所有制的承包经营管理旧模式.所以,在建设社会主义新农村过程中,便产生了一些新的问题.主要表现在:一是小型水利工程因集体所有制的性质发生改变,一家一户的生产模式已经形成;二是管理无责任,造成了工程有人使用,无人管理;三是集体经济已不复存在,工程的运行费用难以支付.这些问题致使工程的运行、维修、养护难以正常进行,造成农村小型水利工程老化、失修、人为破坏严重,难以发挥其应有的效益.而在社会主义新农村的建设过程中,这些小型水利工程对农业、林业、畜牧业各项经济支柱产业发挥的作用不小,所以应予以及时解决.     

浅谈农村小型水利工程管理

我国是一个农业大国,水利是农业的命脉.农村小型水利工程是农村经济社会发展的重要基础设施,建立科学合理的农村小型水利工程管理体制是推动社会主义新农村建设的迫切要求.     

试述小型水利工程的管理体制创新

小型水利工程是农村稳定发展的保障。面对现在小型水利工程管理的现状，逐渐完善小型水利工程的管理，对提高农业综合能力。改善人们经济生活有非常重要的作用。     

张少春：改革创新全面深入推进农村综合改革

推进农村综合改革，作为财政支持“三农”工作的重要组成部分，是党中央、国务院立足现代化建设全局和国家长治久安作出的重大决策，意义重大，成效明显。以农村税费改革为起点的农村综合改革，全面取消了专门面向农民征收的各种税费，使围家、集体与农民之间的分配关系发生了历史性重大变化，促进了农村七层建筑的深刻变革，创新了农村体制机制，推动了各项强农惠农富农政策的密集出台，     

农村税费改革中存在的问题及对策与思考

新世纪伊始,党中央、国务院决定安徽全省和其他省、市、区的部分县市开展农村税费改革的试点工作。进行农村税费改革的根本目的是要减轻农民负担,规范农村分配制度。根据中央确定的“减轻、规范、稳定”的税费制度改革的指导思想,安徽省实施了以“三个取消、一个逐步取消、两项改革、一项调整”为主要内容的改革,取得了明显的成效。据了解,全省通过税费改革共