基于二重网格化的国土资源区域执法监察管理方法研究

国土资源是人类赖以生存发展的物质基础,建立网格化的国土资源区域执法监察管理系统,是改善国土资源监督效果、减少土地违法违规现象的有效手段。主要研究了网格化管理在国土资源执法监察管理中的应用以及二重区域监管网格建立方法,通过建立健全相应的管理机制可以提高国土资源执法监察管理的能力,改善国土资源监督效果,实现国土资源有效,合理利用。     

基于“数字国土”的土地执法监察机制研究

土地执法监察是实现土地管理职能的核心环节,随着国土资源信息化建设的发展,研究基于"数字国土"的土地执法监察机制对实现国土资源管理的科学性与规范性具有重要意义。通过采用对比分析的方法,针对当前土地执法监察的问题,以"数字国土"业务平台为基础,从违法用地的判定机制、跟踪管理机制和联合执法机制3个方面对创新土地监察机制进行了论述,为利用信息化手段创新土地执法监察机制提供参考思路,为实现高效、科学的全方位土地监察体系提供了方法。     

以土地产权管理为核心"十五"期间我国地籍管理目标确定

“十五”期间，我国将以土地产权管理为核心，努力实现地籍管理的“三个迈进”，尽快建立完善的地籍管理制度，初步实现地籍管理的科学化和现代化。一是以法制建设为突破口，向全面提高土地登记地位迈进。在现有法律、法规的基础上，进一步加强土地登记的法制建设，提升法规档次，细化法规内容。建立土地登记的利益机制，强化土地登记在经济运行及执法中的作用，使权利人通过土地登记受益。强化土地登记的约束机制，使不登记不受法律保护的规定细化，增强权利人土地登记的自觉性和主动性。二是以地籍信息系统建设为突破口，向全面实现地籍管…     

乌兰察布盟国土资源局为西部大开发服务

1987年10月，内蒙古乌兰察布盟土地管理局成立。1999年7月，乌盟土地管理系统实行垂直管理体制，全盟11个旗县市土地管理部门的人、财、物统归乌盟土地管理局管理。2002年1月，乌盟土地管理局和乌盟地质矿产局组建成立了乌盟国土资源局。乌盟土地系统实行垂直管理以来，严格执行土地管理法和有关的法律、法规政策，深入贯彻国家西部大开发战略和土地资源可持续发展战略。在服务地方经济发展的同时，不断加大《土地管理法》的宣传力度，强化队伍建设，加强地籍调查、用地管理、执法监察以及普法教育、财务审计、综合治理、政务公开等项工作，…     

宜丰:完善土地执法机制

<正>江西省宜丰县国土资源局加强土地执法监察工作,完善土地执法机制,及时制止和处理国土资源违法违规行为,多管齐下将土地违法行为"发现在初始、解决在萌芽"阶段。严格落实用地审批制度注重加强源头控制,建立健全项目预审制度,严格控制项目随意落地,严把新建项目审批关、供应关、验收关,增强对项目用地管理的主动性。宜丰县国土资源局从规划用途、用地规模、计划指标等方面严格把关,对项目是否符合国家相关政策要求等严格审核,拒绝"三高一低"工     

利用现代信息技术建立执法监察网络--以福州市利用计算机加强土地执法监察为例

土地和矿产是经济建设可持续发展的重要保障,我国人均耕地和矿产资源保有量都比较低。党和国家领导人都极其重视国土资源的保护,特别是对耕地的保护,但国土资源违法行为时有发生,违法案件仍大量存在,国土资源执法监察工作面临许多问题。首先,国土资源执法监察人员在执法过程中存在一些违法和不当行政行为,主要有：不受理群众举报或对土地违法行为不及时查处;在办理土地违法案件中徇私舞弊,不能如实调查取证或擅自更改案卷材料,包庇纵容违法者;对违法行为处罚畸轻畸重,因人而异,显失公平;不按照法定程序执法侵害相对人的利益。…     

破解执法“三难”——以江苏省东台市土地执法监察工作为例

违法用地"发现难、制止难、查处难"是土地执法监察工作中的共性问题。如何破解土地执法中的"三难"?是各地国土资源部门都必须思考和探索的课题。江苏省东台市国土资源局针对违法用地的关键节点,制定出一系列扎实有效的措施,取得了一定的效果。对村级国土信息员实施有效管理完善村级土地管理责任制。东台市国土局提请市委、市政府,将土地管理和耕地保护工作     

探索执法监察管理新体制

在新一轮机构改革中，各级国土资源管理部门作为综合执法部门的地位得到了强化。在新形势下，推进国土资源执法监察管理体制改革，加强国土资源执法监察队伍建设就显得十分重要。国土资源执法难在何处　　社会经济的快速发展对国土资源的需求与日俱增，两者的矛盾十分突出。实际工作中，国土资源违法现象不断发生，如土地未批先用、少批多占，征地不依法补偿，随意截留、挪用征地款，土地非法交易，牟取非法所得，矿产资源无证开采，甚至乱挖滥采等违法行为比较普遍。这些违法案件的发生，不但给国土资源和生态环境造成严重破坏，同时也给国…     

无锡:构建国土资源“三位一体”监察模式

正近年来,无锡市国土资源局积极拓展新常态下国土资源创新潜力,以视频监控为主、人工巡查为辅、卫片执法检查做补充,构建国土资源"三位一体大执法"监察模式。该模式做到了"违法信息早掌控,违法苗头早发现,违法行为早遏制",切实维护了土地管理秩序。传统执法监察模式存在诸多弊端传统国土执法监察模式是以基层国土部门人工定期巡查为主要方式,每年一次的土地卫片执     

基层执法何以难

基层国土资源所代表县级国土资源行政管理部门行使国土资源执法监察权,处于国土资源管理的最前沿,是防止农村国土资源违法行为的第一道防线。但当前基层国土资源所在执法监察中存在不少问题,必须采取措施加以改进。一是预防不够、制止不力、查处滞后。虽然大部分地区都已建立了     

节地有实招 集约见实效——江苏省建湖县节地的主要做法

建湖县地处江苏沿海中部,总面积1155平方公里,总人口80万,属于苏北内陆县份,人地矛盾十分突出,后备资源严重匮乏,所以,节约集约用地是化解土地供需矛盾、提高土地利用效率的主要措施之一。近年来,该县从土地管理的各个环节全方位有效行使国土资源管理的各项职能,节约集约用地取得了明显成效。从执法源头上杜绝健全和规范土地执法动态巡查责任制和全社会的监督责任体     

国土执法监察呼唤标准化

国土资源执法是行政执法的一种,具体是指县级以上人民政府国土资源行政主管部门依法对单位和个人执行和遵守土地、矿产资源管理法律法规的情况进行监督、检查,并对违法行为进行制止和实施法律制裁的行政行为.     

土地“资源资产资本”使用中的违法违规相关性研究

正问题的提出土地执法工作通常涵盖两大块:一块是决策、执行、监督过程中执行环节的执法,也就是国土资源部门土地执法监察工作;另一块是决策、执行、监督过程中监督环节的执法,是国家土地督察工作。土地管理工作笼统地说,包括土地利用和土地管理两个方面;具体地说,包括土地的批、供、用、补、查、登、融等方面。对土地违法违规行为,长期以来,人们也习惯按照这两个方面来分类。2014年,国家土地总督察办公室印发了《土地督察发现问题分类指引(试行)》,其     

无锡滨湖区:探索执法监察动态跟踪管理机制

正不断创新执法监察工作模式,提高执法监察效能,丰富执法监管方式,从而遏制违法用地的发生与蔓延,是当前国土资源执法监察工作要解决的一个重要课题。江苏省无锡市国土资源局滨湖分局探索建立了执法监察日常新增项目动态跟踪管理机制,全面掌握辖区范围内用地变化情况,有效提升了国土执法监察水平。建立动态跟踪管理机制的作用辅助卫片执法检查。国土资源部2017年度的土地矿产卫片执法监督检查工作已在开     

"四到场"管好农村建房

《行政许可法》的实施,对国土资源部门的执法工作提出了更高的要求。我们必须逐步实现从侧重惩罚违法行为,向惩罚违法行为并兼侧重防违法行为发生、尽量为群众减少不必要损失的工作观念的转变。适应这一要求,国土资源部门在管理群众建房过程中,对各种违法行为的发生要防患于未然,为群众服好务,应把好审查监督关,坚持做到“四到场”:其一,选点到场。当申请人提出建房申请后,国土资源部门工作人员应亲临现场,严格按照土地管理法律、法规及相关政策的要求,在尽量不占用耕地的前提下,结合防灾抗灾的要求,帮助申请人选择适合建房的地点。其二,定…     

全国士地、城乡地政将实行统一管理

国家土地管理局是对全国土地、城乡地政实行统一管理的机构,它既是国家行政管理体系中的监督和执法部门,同时也是国有土地的产权代表。国家土地管理局的主要职责是:负责制定国家土地政策、法规;统一管理土地资源和城乡地籍、地政工作;制订土地资源利用     

金融执法监察与廉政监察、勤政监察的关系

金融执法监察与廉政监察、勤政监察的关系黄造坤金融系统的执法监察是各级金融监察部门依法对其监督对象执行国家法律、法规、决定及国家金融方针、政策等情况进行监督检查的重要手段和工作方式。执法监察既包含了廉政监察，又包含了勤政监察，三者之间存在相对区别、互相...     

四川国土资源管理成就辉煌

四川省国土资源厅是2000年省级机构改革新组建的省政府职能部门，主管全省土地和矿产资源等自然资源的规划、管理、保护和合理利用。全省建立了省、市、县、乡四级国土资源管理机构网络体系，拥有一支近2万人的队伍；制定了100多个地方法规、规章和政策，基本形成了较完善的国土资源管理法律和政策体系；执法监察力度和宣传力度不断加强，国土资源管理秩序不断好转。目标管理制度不断完善，各级政府领导责任进一步落实，有力促进了各项工作全面落实。2001年省级土地利用总体规划获部优秀成果一等奖；积极为经济建设提供资源保障，被政府评为…     

“非法批准占地”浅析

“非法批准占地”浅析陈志桃一、非法批准占地的涵义及其实质非法批准占地是相对于合法批准用地（包括批准征、使用土地、出让土地）而言。合法批准用地是指依照法律、法规规定审批征（使）用土地或出让土地使用权。所以，非法批准占地就是指违反法律、法规规定批准征（使...     

提高自身素质打造新型服务机关——团结奋进中的安徽省涡阳县国土资源局

涡阳县国土资源局简介安徽省涡阳县国土资源局主要职责是负责全县土地、矿产资源的规划、管理、保护与合理利用,内设办公室、土地利用股、地籍测绘股、法规监察股、财务股、规划耕保股、矿产资源股,下设监察大队、督查室、勘测规划室、地产公司、土地评估所、档案室、信息中心、土地交易所、非煤矿山评估所等14个企事业单位,共有干部职工129人。涡阳县局自2003年3月组建以来,局党组按照“加强自身品德修养、打造新型服务机关,谱写和谐发展新篇、永塑国土资源部门新形象”的理念,围绕“加快发展、富民强县”这一主题,牢固树立全面、协调、可…