加强高校国有资产管理与监督的思考

笔者认为，为防止国有资产流失，应建立国有资产监督机构，明确其职能，采取审计监督法、成本—效益法、最低费用等方法，实行对国有资产的有效监督。     

加强国有资产管理 防止国有资产流失

今年，恒仁县审计局对某单位领导干部任期经济责任审计中发现，该单位1999至2007年期间处置国有资产未进行评估，违反了《辽宁省企业国有资产评估管理暂行办法》第5条关于资产转让、拍卖应当对相关资产进行评估的规定。这一违规作法，不能真实地反映国有资产价值，极易造成国有资产的流失。[第一段]     

国有企业改制中资产流失的法律思考

一、企业改制中国有资产流失现象的法律探讨 1．国有资产流失的界定和危害关于企业国有资产流失的概念，法学界尚无统一的定义。根据2004年3月3日《前沿问题》对国有资产流失的界定依据有两个方面：“一是流向的特定性，即专指国有资产流向非国有性质的产权主体；二是权益的被侵占性，即在没有合理补偿的情形下，被非国有性质的产权主体侵占。”笔者认为，国有资产的流失就是国有资产的非法转移。     

激励与约束堵住国有资产流失的“黑洞”

<正> 国有资产流失,是任何国有资产的占用单位违反国有资产管理及有关法律、法规、行政规章,造成国有资产或其应得收益的损失。据估计,我国国有资产以每年数百亿元的速度大量流失。资料表明:从1982年到1992年,国有资产流失高达5000亿元,平均每天流失1.3亿元,近年来国有资产的流失速度更是触目惊心。国有企业目前存在对经营者的管理失控问题是导致国有资产流失的主要原因,具体表现在以下方面:1.过分的在职消费;2.信息披露不规范;3.短期行为;4.过度投资和耗用资产,国有资产低效使用;5.侵占国有资产;6.国家股不分红或少分红。上述种种说明,国有企业经营者的代理成本过大,是导致国有资产流失的关键,降低国有资产管理中的代理成本,实际上就是遏制国有资产的流失。因此,只有建立对经营者的激励和约束机制,才能     

浅谈国有资产流失的表现及对策

浅谈国有资产流失的表现及对策杨玉华国家国有资产管理局于１９９２年７月发布了《国有资产评估管理办法实施细则》，具体规定了国有资产管理办法，其重要的指导作用在于保证了国有资产的保值、增值。但是，由于一些国有企业忽视国有资产管理，致使国有资产流失问题似未得...     

防止国有资产在股份制改造中流失之浅见

改革开放以来，我国各行各业都取得了丰硕成果。但随着经济体制改革的逐步深化，国有资产流失问题也越来越严重，已经对国民经济的发展构成了很大的威胁。尽管国家制定了一些关于保护国有资产的法规，并成立了国有资产管理等专门机构，但国有资产流失现象仍屡见不鲜。可见，认真分析造成国有资产流失的原因，以便制定切实可行的措施，从根本上促进国有资产保值、增值，不断发展壮大我国社会主义国有经济是非常必要的。     

《物权法》视野下的国有资产流失

建立市场经济的法律体系是市场经济顺利运行的基础,《物权法》是市场经济条件下最基本的法律。目前《物权法》的制定中面临一些新的挑战,其中有观点认为《物权法》草案是一个保护私人财产的法律,如果现在通过,它将成为侵吞国有财产者的漂白工具,导致国有资产流失得更严重。国有资产流失问题确实严重,但归责于《物权法》却有点牵强,不仅阻碍《物权法》的制定,还给《物权法》的制定内容出了难题,让一部法律承担了它不应当承担的责任。     

河北省磁县:给行政事业单位国有资产出租出借定规矩

为切实加强全县行政事业单位国有资产管理,规范行政事业单位国有资产出租、出借行为,有效防止国有资产流失,提高国有资产使用效益,根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》规定,近日,河北省磁县出台了《磁县行政事业单位国有资产     

企业国有资产质量问题多多

近年对企业财务收支审计过程中发现，一个比较突出的反映是企业国有资产质量存在问题多多，给企业国有资产流失、潜在损失埋下诸多后患因素，十分不利于企业国有资产的管理和保值增值，使企业在进行改制时带来诸多实际问题和困难；另一方面，也掩盖了一些未能严格执行国家财经法规、会计制度的行为，致使企业国有资产造成大量的变相损失、变相流失等等。 　　为维护国家财经法规，堵塞国有资产损失、流失、浪费的漏洞，维护国家利益，维护国有资产，加强企业国有资产管理，确保企业国有资产的保值增值，为深化改革中企业的改制服务，笔者认…     

浅析农业科研单位国有资产管理存在的问题及对策

农业科研单位是指受国家机关领导、为农业生产建设和人民生活服务的科学研究单位。农业科研单位国有资产的特点是：配置领域的非生产性；使用目的的服务性；资金补偿、扩充的非直接性；占用、使用的无偿性。农业科研单位国有资产管理的目标是：保障国有资产的安全和完整，防止国有资产流失；合理、有效、节约使用国有资产，节减国家财政支出；对非经营性国有资产转作经营性资产（以下称“非转经”）的国有资产要坚持有偿使用原则，实现保值增值。一、农业科研单位国有资产管理存在的问题（一）制度不全，家底不清由于农业科研单位的国有资产…     

国有资产转让中存在的问题及解决措施

《企业国有资产法》自2009年5月1日起施行。国有资产是指属于国家所有的一切财产的总称，国有资产按照用途和性质划分，可分为经营性国有资产、行政事业性国有资产和资源性国有资产。经营性国有资产是指国家作为出资者在企业中依法拥有的资产及权益。国有资产转让工作中，国有资产的流失成为屡见不鲜的现象。本文主要针对经营性国有资产及其转让中存在的问题发表作者的看法。国有资产转让导致国有资产流失的方式主要有以下几种：     

关于国有资产流失的几点看法

近年来，关于国有资产流失的讨论可谓铺天盖地，各类媒体参与其中，绝大多数认为，目前国有资产的流失可用“触目惊心”四个字来形容，大家对“国有资产流失”的现象口诛之、笔伐之。在此，笔者就目前的“国有资产流失”现象谈一些看法。以客观角度来探讨以下几个问题。     

我区国有资产流失现象应引起注意

最近，在对自治区级企事业单位调查中发现，一些企事业单位的国有资产正走入加速流失时期，主要表现在以下几个方面： 一、因企业经济效益差，靠变卖部分国有资产和不提折旧的方式发工资，国有资产被职工吃掉；二、用部分生产、办公用土地为职工建住宅或与开发商联合开发为职工分房，国有资产被占用；三、一些企事业单位借改制之机，利用资产评估中介机构设法对国有资产低估折价，以便在承包、租赁、个人参股、联营过程中侵占国有资产，这种流失方式最为严重。 造成国有资产流失的主要原因，是国家终级所有权没有与企业法人财产权相分离，建…     

谈谈企业国有资产流失问题及解决办法

谈谈企业国有资产流失问题及解决办法高玉梅，李冬从我省国有资产管理部门开展的专题调查和进行清产核资工作掌握的情况看，目前我省企业的国有资产流失相当严重，数额巨大，且恶性增长；流失渠道复杂多变，表现形式多种多样。如何有效防止企业国有资产流失，已经成为深化...     

关于印发《行政事业单位资产清查暂行办法》的通知

第一章总则 第一条 为加强行政事业单位国有资产监督管理，规范行政事业单位资产清查工作，真实反映行政事业单位的资产及财务状况，完善资产管理制度，提高资产使用效益，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和国家相关规定，制定本办法。     

辽宁省企业国有产权转让管理实施办法

第一条 为了规范企业国有产权的转让行为，加强企业国有产权交易的监督管理，加快国有资本的合理流动和优化配置，促进国有经济布局和结构的战略性调整，防止企业国有资产流失，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）和《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号），结合本省实际，制定本办法。     

加强会计工作防止国有资产流失

加强会计工作　防止国有资产流失白丽光国有资产是国家经济发展和社会进步的物质基础，但长期以来，由于各种原因，国有资产流失现象却非常严重，国有资产通过各种渠道从国家流向个人，从帐内流向帐外，从国内流向国外，数目之大，方式之巧妙不由人不震惊。国有资产流失的...     

对我国国有资产流失的新思考

国有资产的流失主要有体制流失和交易流失，但当前更应关注重复建设，超前购置，无形资产缺乏管理等另类流失，应从加强立法，完善监督机制，培养专业人才等方面管理，以确保国有资产安全完整.     

北京国资委加强企业国有资产评估管理

为规范北京市企业国有资产评估行为,维护国有资产出资人合法权益,促进企业国有产权有序流转,防止国有资产流失,北京市国资委制定下发了《北京市企业国有资产评估管理暂行办法》(京国资发[2008]5号),2008年3月1日起实施。《办法》对法定评估事项、评估机构选择、核准备案程序及监督检查等进行了规范。为贯彻落实《办法》,市国资委产权处于2008年3月26至4月2日举办了国有资产评估管理培训班,对各区     

论国有资产流失的现状及对策

在市场经济条件下，加快国有资产管理体制改革，强化对国有资产的监管，建立约束机制，防止国有资产流失，已是经济管理工作的当务之急。国有资产是建立社会主义市场经济的物质基础。国有资产的快速递增，是完善和发展社会主义市场经济的源泉保障。但进入90年代以来，国有资产流失也呈快速递增态势，我国目前平均每年流失、损失的国有资产也达500多亿元。这就意味着我国每天流失国有资产达13亿元以上。