制约银行业监管机构延伸调查权行使效能的因素及建议

为了有效解决银行监管覆盖面有限导致监管成效受限的问题,新修订的<银监法>赋予了银行业监管机构对于涉嫌违法事项有关的单位和个人进行调查的权力,即延伸调查权.延伸调查权对于及时发现和查处银行违法案件,防范银行业风险和保持银行业稳定发挥了积极作用,成为监管机构实施有效监管的强硬"牙齿",但在行使过程中由于受制于内外部多重因素影响,效能发挥受到一定影响,亟待进一步规范完善.     

国际金融

欧洲央行获权限监管区内银行 9月12日,欧洲议会高票通过设立欧盟单一银行业监管机构,授予欧洲央行权力监督欧元区内约6000间银行,同时赋予欧洲央行更大权力,主要是为欧元区银行建立单一架构及后盾,同时设立关闭陷入困境银行的机制,     

银行监管机构行使审批权和处罚权应注意的问题

随着《行政许可法》和《银行业监督管理法》的颁布实施，银行业监督管理机构行使审批权和处罚权需要进一步规范化，银行业监督机构过去的许多传统观念和习惯做法必须及时纠正，一些模糊认识需要及时澄清，否则，很可能被监管对象依法起诉并败诉，或者监管人员受到行政处分。本文结合相关法律的最新规定，对银行业监管机构行使审批权和处罚权提出了十项应注意的问题。     

完善监管统计信息工作的基础功能

银行业金融机构的统计数据、报表是综合反映银行业金融机构经营状况和风险管理情况的重要资料。从银行业监管角度而言，全面、及时、准确地获得银行业金融机构的经营管理信息和相关数据资料，是银行业监管部门对银行业金融机构实施有效监管的前提和基础。《银行业监督管理法》也从法律的角度明确了银监会在银行业金融机构数据资料的收集、处理和发布方面的责任和权力，为银监会及其派出机构依法履行银行业统计职责提供了政策保证和法律依据。     

宏观审慎监管机构的监管权力探讨

2007-2008年金融危机之后,许多国家纷纷建立宏观审慎监管机构负责宏观审慎监管,作为维护金融稳定的主要机构.如果宏观审慎监管机构要想有所作为,必须拥有充分的监管权力.从国内外相关文献和宏观审慎监管改革的国际实践来看,宏观审慎监管机构的潜在监管权力包括信息收集权、宏观审慎监管决策权、宏观审慎监管执行权、政策建议权、监管协调权和危机处置权等六个方面的权力.本文拟对这些权力进行探讨.     

英国、新加坡和香港地区银行业监管机构内部治理的经验与借鉴

英国、新加坡和香港地区的银行业监管机构，不仅以其国际一流的监管理念、监管技术和监管方法引领其银行业的稳健发展，同时，其本身良好的治理架构与完善的内部监督管理体系，也成为国际银行业监管机构的典范，对于成立仅三年的我国银行业监管机构而言，无疑也具有重要的启示和借鉴意义。     

加强银行监管的战略性思考

从市场化改革的规则出发,缩小行为监管和合规监管的边界,强化审慎监管和风险监管。根据银行业强度方程式:新权力 银行监督=银行业强度,如果要维持银行业的强度,银行被赋予的权力和自由度越大,对银行监督的力度就应该越大。这种监督体现在两个方面,对金融市场游戏规则的限制和对     

国际银行业监管处罚:案例研究与经验借鉴

本文在回顾银行业监管执法理论的基础上,采用案例分析法,梳理研究了近年来英美111个金融监管处罚案例的主要特点和原因。研究发现,当前国际银行业领域执法总体上呈现出处罚金额巨大、执法机构多样、受罚机构众多、联合处罚增多等新趋势,包括销售不当、违反反洗钱相关规定、操纵市场、消费者权益保护不足、内控缺陷等重点执法领域。下一步,中国监管机构应积极学习借鉴国际银行业执法的良好做法,增强监管执法的规范性、有效性和针对性,切实提升银行业监管执法的现代化水平。     

对基层银行业监管机构提升有效管理能力的思考

中国银行业监督管理委员会主席刘明康要求银行监管机构要着力培养加强作风建设,提高监管有效性,敢于开拓创新,加强风险分类监管等四种能力,以更好地推进我国银行业有效监管和改革创新,为促进经济发展提供更加全面的金融服务.因此,必须不断探索和提升有效管理能力,使银行业监督管理机构的管理工作步入规范化、制度化的轨道.笔者根据在基层银行业监管机构的工作实践,就基层银行业监管机构如何提升管理能力,切实履行银行监管职责.     

加强青海和谐金融建设的几点思考

按照构建社会主义和谐社会的总体要求,不断消除银行业机构在经营和发展中的不和谐因素,促进和谐金融内生机制和共生机制的形成;着力建设公正执法、公平竞争的银行业发展平台,积极推动银行业机构和谐共处,促进银行业监管机构和银行业机构形成和谐互动的关系,构建监管资源联动、互助的新格局,积极探索从银行业监管的角度致力于和谐金融建设的有效途径。     

进一步发挥基层银行业监管机构效能的思考与建议

如何充分利用现有的监管资源，进一步发挥基层银行业监管机构效能，是银监会成立以来社会各界共同关注的问题。本文从当前基层银行业监管组织体系设置与绩效现状出发，在分析影响基层银行业监管工作效能主要因素的基础上，提出了提高基层银行业监管机构效能的构想和建议。     

建立高效的银行业监管统计体系

银行业监管统计是指银监会系统和有关银行业机构开展的,以反映银行业机构资产负债情况、经营成果、资本充足水平以及各类风险为主要内容的统计活动.银行业监管统计主要以风险统计为核心,以法人统计为主体,为银行业监管工作提供准确、及时、全面的统计信息.     

关于暂免征银行业监管费和保险业监管费的通知

<正>财税[2017]52号银监会、保监会:为进一步减轻企业负担,促进实体经济发展,经国务院同意,现就暂免征银行业监管费和保险业监管费有关事项通知如下:一、免征银行业监管费(包括机构监管费和业务监管费)和保险业监管费(包括机构监管费和业务监管费)。二、免征上述行政事业性收费后,银监会和保监会依法履行管理职能所需相关经费,仍由中央预算安排资金予以保障。三、银监会和保监会应当于2017年8月31日前,完成以前年度银行业监管费和保险业监管费的汇算清缴工作。两项行政事业性     

银监机构依法行使相关调查权应重视解决的问题

《银监法》赋予银行业监管机构相关调查权,并对银行业监管机构、被调查单位和个人的法律责任和义务作出了明确规定,应重视解决四个问题,一是解决好不知道法律规定相关调查权的问题,二是解决好不会依法行使相关调查权的问题,三是解决好不依法行使相关调查权和不依法维护相关调查权的问题,四是解决好不深入依法行使相关调查权和依法维护相关调查权的问题.     

引入“权力制衡”的我国商业银行有效监管探析

借鉴上市公司内部监管理念,融合“权力制衡”思想,对我国商业银行实现有效监管具有重要意义。本文通过对我国商业银行监管现状及问题的研究,提出了深化独立董事制度、优化银行内外治理结构、加强金融风险意识、强化信息披露等相关措施,以助推商业银行“权力制衡”,解决现行银行监管中普遍存在问题,促进我国银行业及整个社会经济发展。     

银行业监管机构与人行在依法履行监管职责上必须处理好几个关系

新颁布的《银行业监督管理法》和修改后的《人民银行法》从法律上分清了银行业监督管理机构和人民银行的职责，为这两个机构依法行政提供了法律依据。在实际工作中。银行业监督管理机构和人民银行虽然监管职责不同，但有共同的监管对象，因而在各自履行职责中不可避免会形成业务交叉。如何防止和减少监管中的磨擦来提高监管效率，笔者认为，银行业监督管理机构与当地人民银行在依法履行监管职责上必须处理好以下几个关系。     

监管新规对地方法人银行机构的影响——以青海省为例

金融危机过后金融监管改革成为各方关注的焦点之一,巴塞尔协议Ⅲ应运而生,我国银行业监管当局也及时制定出台了规范性文件,推动巴塞尔协议Ⅲ在国内的实施。本文分析了银行业监管新规对青海省地方法人银行机构的影响,并提出相关建议。     

要闻回放

非现场监管信息系统开始正式运行近日,由银监会组织开发的全国银行业非现场监管系统开始正式运行,第一次独立地对全部银行业机构的数据进行采集、审核、加工和披露,实现了对银行业机构并表统计和对全国银行业审慎数据的汇总分析,使监管人员和统计分析人员首次能够通过计算机系统采用多种方法分析全部银行业金融机构的风险情况,标志着我国银行业监管方式实现历史性变革。(来源:银监会网站)     

科学发展观与银行业监管

银行业监管机构必须坚持用科学发展观指导银行业监管工作。本文提出在银行业监管工作中要牢固树立以人为本的观点、牢固树立发展的观点、牢固树立全面发展的观点、牢固树立协调发展的观点、牢固树立可持续发展的观点,并与银行业监管实际有机地结合起来,以科学、有效的银行业监管推进银行业的全面协调可持续发展。     

基层银行业监管亟待解决的几个关系问题

银行业监管机构设立，并专司监督管理职能，对银行业监管更具独立性、专业性和权威性，为确保银行业金融机构合法、稳健运行，有效化解金融风险奠定了基础。但细心审视基层银行业监管的现状后，发现当前在实施基层银行业监管实践中仍存在亟待解决的问题。这些问题如果解决的不好，将严重影响我国银行业监管的有效性。