积极推进乡镇管理体制的改革

乡镇一级作为一个基层行政区域、经济区域的组织领导和管理服务机构,在推动农村经济、政治和文化建设中具有不可替代的重要作用。特别是随着改革开放的不断深化和发展,农村经济和社会发展的许多问题,越来越需要从乡镇这个层次来统筹考虑和解决。但是,目前乡镇一级经济薄弱,活力不足,在管理体制和运行机制上存在很多问题,主要是:管理体制条块分割,各自为     

当好集体资产守护神

近年来．东海县农村经济管理系统从实际出发，切实转变工作职能．强化服务机制，健全服务机构．在乡镇农经服务中心的基础上，又成立集体资产管理服务中心、农村土地流转服务中心、劳务输出服务中心和资产立项评估事务所，对激发集体活力．促进和提高农村集体经济资产监管水平，     

基层农业推广机构建设的出路

现在的基层推广机构存在不少问题，为使基层农业推广人员更好地为基层农业和农村经济发展服务，应选一步完善基层农业推广机构，创新用人机制，引进竞争方法。完善管理方法，加强岗位考评。增加经费投入，保障工作开展。启用灵活机制，化解目前乡镇农业服务中心的包袱。     

乡镇农业技术推广机构管理体制刍议

乡镇农业技术推广机构管理体制刍议杨日桂于衡马宏达周振生党的十一届三中全会以来，我省农村改革和建设取得了巨大成就，农业生产和农村经济获得了全面增长，农民的物质、文化生活水平显著提高，农村发生了历史性变化。这些成绩的取得，很重要的一个原因是科技成果应用于...     

基层农业推广机构建设的出路

现在的基层推广机构存在不少问题,为使基层农业推广人员更好地为基层农业和农村经济发展服务,应进一步完善基层农业推广机构,创新用人机制,引进竞争方法。完善管理方法,加强岗位考评。增加经费投入,保障工作开展。启用灵活机制,化解目前乡镇农业服务中心的包袱。     

信息化进程中河南农村通信状况的调查与思考

通过对近年来河南省农村通信的发展状况的调查和分析 ,笔者认为 ,农村通信得到了快速发展 ,但存在固定电话主线普及率较低、农民通信消费不旺和企业亏损等问题 ,而自然、经济、投资管理体制、普遍服务机制、产业配套和资费结构等因素是造成上述问题的根本原因。本文提出 ,在政策取向上政府要高度重视农村通信 ,尽快建立普遍服务机制 ,促进农村通信健康发展     

农村干群关系紧张的根源和对策

干群关系紧张在农村表现较为突出,并在一定程度上影响了农村社会的和谐发展,农村干群关系紧张的表层根源是农村干部中存在的贪污腐败问题,深层根源则在于农村三级权力结构管理体制的弊端。因此,进行管理体制改革,精简县级机构,撤并乡镇,联村并组,健全并强化农村监督制约机制,是改善农村干群关系、构建和谐农村的必然要求。     

开拓经营服务 增强农机活力

开拓经营服务增强农机活力罗嗣发乡镇农机站是农业机械管理、技术培训、技术推广、农机监理的职能机构，是农业现代化中的一支重要力量。在现阶段，基层农机服务组织必须开展经营服务，扩大服务领域，提高效益，搞活经济，增强农机活力，更好地为农村经济发展服务，只有这...     

关于对当前农村管理体制综合改革若干问题的认识和思考

就当前农村管理体制综合改革的若干问题,阐明自己的认识和思考,即农村综合改革的根本目的是要建立适应市场经济要求的乡镇管理体制和运行机制,解决乡镇体制矛盾的根本措施要放在统筹城乡发展,加快新农村建设上;乡镇机构改革首要任务要理顺乡镇管理体制,推进县以上政府机构改革;构建强政府、强社会的乡、村治理模式是新农村建设的基础和条件。     

乡镇经济管理体制如何进行综合改革

农村实行政社分设后,农村经济发展所面临的一个重要矛盾是:专业化的商品生产与农村的社会化服务不相适应,其根本原因是经济管理体制不合理。具体表现在以下四个方面:一是生产部门与服务部门脱节。乡镇一级是农村商品生产的直接组织者和指挥者,而他们只能管生产、无权管流通,只能领导生产部门、不能领导服务部门,每一个为生产服务的经济部门和技术部门,都是由县以上各系统领导。在发展商品生产中,条条与块块不能协调     

完善体制 强化管理 全面开创农经工作新局面

河北省蔚县从适应农村社会主义市场经济体制需要出发，把农经工作作为当前农村各项工作的突破口，完善农经管理体制，强化管理和服务，开拓出了一幅全新的农经管理工作新局面。一、建立机构，完善体制改革开放以来，农村经济飞速发展，农民生活水平不断提高，农民的参政议...     

借鉴发达国家经验明确政府职能

目前,很多地方都在进行乡镇机构改革试点,从乡村实际出发转变乡镇政府职能,完善农村基层行政管理体制和工作机制,提高农村公共服务水平,以更好地适应社会主义市场经济的需要。地县级政府体制改革和农业行政管理体制改革也在探索中。他山之石,可以攻玉,了解市场经济发达国家政府机构设置的理念、职能的定位,     

构建新型农业社会化服务体系思考

农业社会化服务体系存在的问题农业社会化服务组织不健全。首先,基层政府公共服务机构在乡镇机构改革中受到削弱,体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足等方面的问题越来越突出,特别是农业科技推广、农产品质量安全、动植物疫病防控、农村经营管理等公共服务机构相当薄弱。其次,农村社区集体经济组织由于农村基本经营制度     

实行村级会计集中核算提升农村财务管理水平

推进农业和农村经济结构战略性调整,是新阶段保持农民收入持续稳定增长的基本途径,也是加入世贸组织以后提高农业竞争力的根本措施,同时也为农村财务管理提出了新的课题。为此,迁安市针对当前农村财务管理体制落后、管理水平低的实际情况,积极探索农村财务管理新机制,实施了农村会计集中核算,全面提升农村财务管理整体水平。一、建立一个机构。以乡镇为单位,依托农经站,建立农村会计集中核算服务中心。服务中心配备会计、出纳、微机操作员、档案管理员等工作人员,负责村级集体资金管理、会计核算、财务公开等工作外,还积极为农村经济发展提…     

农村税费改革征文启事

当前,农村税费改革试点工作已经取得了重要的阶段性成效。为了推进下一步江苏农村综合配套改革,江苏省农村税费改革工作领导小组办公室和江苏农村经济杂志社将联合举行农村税费改革征文活动。内容要求:要围绕进一步解放和发展农村生产力这条主线,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持科学发展观,建立精干高效的基层行政管理体制和覆盖城乡的公共财政制度,促进农村经济社会的全面进步,推进建设全面小康社会和构建社会主义和谐社会。重点包括乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革、县乡财政管理体制改革、化解乡村债务的有效机制、国…     

应当加强对乡镇建设与管理的研究

应当加强对乡镇建设与管理的研究王叔云乡镇是一个特定的区域比概念，它包括乡镇的场镇及其相联系的部分村落。乡镇介于城乡之间，是城市和农村的结合部，上通城市，下接农村，是城市之末，乡村之首。从经济的角度看，乡镇是城乡经济的联系点、结合点、枢纽点，是农村经济...     

职能分离:现行农业行政管理体制改革之出路

党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。围绕这个目标的实现。90年代深化农村改革的范围将进一步拓展到对现行农业行政管理体制和机构的改革,以解放和促进农村生产力。一、农业行政管理体制改革的重点重点之一.突破条块分割.各自为阵的旧体制约束.使农业行政管理部门有效地转变职能。我国于50年代参照和借用苏联模式而建立起来的农业行政管理体制.明显具有双重职能,一是行政管理,二是经济服务(即技术推广服务)。这     

浅谈市场条件下加快乡镇农技服务体系建设的对策与措施

浅谈市场条件下加快乡镇农技服务体系建设的对策与措施宋俊近年来，农技服务体系在明确性质、壮大队伍、稳定机构、理顺管理体制、创办实体和增强服务等方面取得了可喜成绩。但各地区间发展极不平衡，由于各地经济水平、认识差距及政策执行上的诸多原因，导致不少乡镇农技...     

创新农村镇级集体“三资”管理体制和运行机制

镇级集体"三资"(资金、资产、资源)在上海农村集体"三资"中占有重要的比例,因此,进一步完善农村镇级集体"三资"管理体制已成为一个十分重要的研究课题。近期,我们就进一步加强农村镇级集体"三资"管理体制和运行机制开展了专题调研。一、上海乡镇集体"三资"管理的基本情况目前上海乡镇集体"三资"管理并没有统一模式,大部分乡镇成立了集体资产管理委员会,作为乡镇集体"三资"管理的主管部门。集体资产管理委员会下设办公室,与镇有关单位合署办公(闵行为经发办,嘉定为经管办,宝山为集资办,浦东、奉贤、崇明县为财经中心,松江、金山、青浦为经济管理所),承     

金溪县规范农村财务管理

一、实行“村帐乡管县监督”的管理体制。县、乡农村经营管理站是农村财务管理职能机构。从1998年1月1日起,全县各乡镇实行“村帐乡管县监督”的村级财务管理体制,全县村级财务由乡镇农经站代管和核算,乡镇农经站建立专业会计服务组织,村会计做报帐员。二、编制财务计划和...