试论“三田制”在我市农业发展中的作用

1985年初，黑河市农村普遍实行了家庭联产承包责任制，搞海了农村经济。但在取得人鼓舞人心成就的同时，也出现了一些与现时生产力水平难以适应的矛盾与问题，突出表现：一是大机械与小地块的矛盾。二是有机户与无机户的矛盾。三是由于土地条块分割，插花种植，使良种、药剂灭草等综合增产技术措施难以实施，造成科学种田水平下降。四是原有的农田水利工程失修，难以发挥应有的作用，抗灾能力下降。五是由于受家庭经营规模和能力的限制，对远征地无力经营，出现大量弃耕地。     

“三田制”—发展市场型农业的现实抉择

“三田制”──发展市场型农业的现实抉择李文斌所谓“三田制”，就是指在稳定和完善以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制的基础上，打破长期以来沿袭的按劳力（职工）分配责任田，按人口分配粮田的“双田制”土地配给模式，适应客观形势的变化和市场经济...     

对实行土地“三田制”的初探

针对现行土地制度的弊端,许多同志提出在土地所有权上做文章.目前在地权上存在多种看法和主张,比较普遍的有三种:一种是国家所有,一种是集体所有,一种是农民私有.三种地权问题,本质上都是一个利益关系问题,即地租为谁所有的问题.本文认为着眼点应放在完善农村土地属于农业集体经济组织所有的制度上.地权国有,好处是能够强化政府对土地的转移和集中,也就是通过强化政府对土地的管理手段,促进土地经营使用权的流动和集中.但是政府对土地的管理不可能直接深     

实行“三田制”稳定,完善家庭联产承包责任制：对满堂红乡实行“三田制”的调查

实行“三田制”稳定、完善家庭联产承包责任制──对满堂红乡实行“三田制”的调查曹东寅１９９５年，彰武县满堂红乡在总结过去承包方式的基础上，将全乡现有耕地确定为“口粮田”、“责任田”、“机动田”（以下简称“三田制”），实行了新的承包经营方式。实行“三田制...     

关于林甸县科技扶贫的调查

“科技是致富的金钥匙”。1991年陈俊生同志在陕北老区科技扶贫经济开发工作会议上明确指出：“八五”期间的扶贫工作要在“七五”实现单纯救济转向经济开发的第一个转移的基础上，把扶贫工作的重点转移到依靠科技进步和提高农民素质的轨道上来，实现第二个转移。林甸县是全国挂号、全省有名的贫困县，几年来的工实践告诉我们，在该县诸多的致贫因素中，科技水平低，已成了制约经济发展的“瓶颈”。因此，要尽快甩掉贫困的帽子，就必须紧紧抓住科技这把“金钥匙”。     

关于实行“三田承包”办法的调查与分析

德阳市中区孝感乡共和村,在农村改革中,将原来的土地承包进行革新,实行“三田承包”(即口粮田、商品田、机动田),促进了农业生产的发展,人平收入达到534元。该村以往土地承包是实行平均包田,农业税费笼统上交,种后收钱的“一田承包”办法,这种体制在过去较长一段时期中是符合客观实际的。但是随着农村第二步改革的深化和农村形势的发展,仍沿用这一办法就显得很不适应了。其原因:一是制约了土地的适量承包与合理转移,影响着农村商品生产的进一步发展。1986年,全村第二、三产业收入已占总收入的40.82%,从业劳力占总劳力的35.20%。由于技术、资金及其他原因,劳力转移在农     

村级财务实行“三审”制

为了强化村级集体财务管理,浙江省衢州市柯城区从１９９８年以来,对村级集体财务实行“三审”制,深受干部群众欢迎。一、账前审查。村级集体财务收支票据,入账前必须经村民主理财小组审查。未经民主理财小组审查的票据不得入账,否则,违纪者按票面金额由做账的会计员退赔,以此作为对做账会计的处罚。现在,全区村村都已建立了民主理财小组,人员一般５～１０人,组长大部分是村党支部负责纪律检查的支委担任,少数是退居二线的老干部担任,成员由村民代表选举产生,村干部及财会人员不得担任民主理财小组成员。全区统一为每个村民主理…     

对榆树市支行实行客户经理制的调查

客户经理制是银企联营的一种新型经营形式,是一条既有利于企业发展,又有利于银行利益的经营之路。通过对农行榆树市支行实行客户经理制的调查与分析,再一次论证这是一条银企优势互补、互惠互利的切实可行的有效途径。     

谈“三田制”中的股份合作农场

<正> 五九七农场农业改革中,试行了“三田制”,即把职工种地划分为“生活田”,“责任田”和“市场田”,1994年在“三田制”运作的基础上,以“责任田”为对象试办了股份合作农场。 一、股份合作农场的股份设置 股份合作农场的股份结构,包括五个方面,一是土地股:先评估作价,再折股投入。二是机械股:合作农场的拖拉机以标准亩、联合收割机以作业亩收费的一部分折股投入。三是管理人员(责任价值)股:依据合作农场的条件,明确管理人员责     

实行“三田制”带来好处多──河北涿鹿县卧佛寺乡“地改”简介

实行“三田制”带来好处多──河北涿鹿县卧佛寺乡“地改”简介包万兴农村实行家庭联产承包责任制以来，农村生产力空前解放，经济有了长足的发展，广大农民获得了经营自主权和多劳多得所带来的巨大利益。但随着市场经济的发展，土地承包制度已显得有些不能适应，出现了一...     

关于我国土地问题的思考

一、从农民“根系土地”说起　　当前 ,随着温饱问题的解决 ,随着粮食从短缺到相对过剩 ,部分非农收入较多的农民对土地的依赖程度减弱 ,国人对土地问题的极端重要性日见淡忘。在这种情况下 ,我们应居安思危 :如果万一出现一种难料的情景 ,使农民工失去工作而须返回家乡 ,那么承包地仍然是他们安身之地和谋生手段。倘若没有这份承包地 ,失去工作的农民工们就会变成“流民” ,成为几千万无法控制的力量 ,而且是一种失去谋生手段的无序力量。如果割断民工与家乡、与土地的紧密联系 ,将给社会、给国家埋下何等隐患 !实际上 ,近 2 0年来民工潮越…     

基地租赁与我国现行土地“年租制”

从租赁的一般理论“租赁权物权化”的表现入手,分析了基地租赁与地上权的差异在于：成立要件不同;存续期间不同;处分权不同;有无地租及地租可否减免的规定不同。指出我现行土地“年租制”提法欠科学,实践中应从租赁期限、承租人的权利以及租赁期间或期满地上物处理与归属几个方面,依照租赁理论和我国《合同法》中有关租赁的一般准则进行全面规范。     

家庭承包经营制应有地区和阶段之间的差别

家庭承包经营作为我国农村土地经营的基本模式,不管在何时何处都必须坚持,这一点应该不动摇。但是并不意味着这一模式在农村经济的发展过程中必须一成不变。家庭经营只是土地低层次的经营模式,需要在发展中不断创新,需要随生产力的提高而提升。特别是对于象我国这样一个人均耕地少的农业国家,要实现农村现代化,仅仅依靠家庭分散经营模式要把农民引向富裕,的确有很大的问题。因此,在家庭低层次经营阶段的任务完成后,即顺利解决温饱问题后,要在家庭经营的基础上适时地引导经营模式升级。这是生产力发展的要求。但是在地区之间由于生…     

经济联合体巩固和完善家庭承包经营制的好形式

时下,一种以巩固和完善家庭承包经营制为宗旨的新型互助组——经济联合体,在贵州省德江县农村成批涌现,目前已发展到2900多个。这种经济联合体不仅使土地、资金、技术、劳动力等生产要素得到了合理流动和优化组合,而且使家庭承包经营制以来一家一户办不好、办不了的问题得到了较好解决。　　这种自1995年悄然兴起的经济联合体,是以党员为龙头,以科技土专家、专业大户、退伍军人和村组干部为骨干,以广大农户为主体,以发展农业生产,解决家庭承包经营制以来部分农民有技术无资金,有资产无劳力、有劳力无技术、有农具牲畜无使用能力等…     

实行土地永佃制是我国农业稳步发展的重要条件

当前，我国的农村土地经营体制问题备受关注与争议。如何调整不适应的生产关系，找到一条适台中国国情的农村土地经营新体制，使潜在的土地资源释放出巨大能量，努力实现农民增收，是摆在我们面前的新课题。为此，我们提出：今后土地实行永佃制，是实现中国农业的稳步发展的必要条件。也就是说，通过今后三十年或更长的时间保持农村土地承包关系的长期稳定。逐步实行农村土地永佃制，来有效解决“三农”问题，为农业发展和农村稳定提供基本的制度保证。在此提出几点粗浅看法与建议，与大家共勉。     

盘锦市土地承包经营情况的调查及建议

稳定完善以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制,关键是稳定完善土地承包关系,这是党在农村政策的基石,决不能动摇。为全面掌握市合作经济组织土地承包经营状况及存在问题,研究探索在新形势下如何完善土地承包制度,我们对全市合作经济组织土地承包经营...     

对潍城区联社实行“双聘”制的调查

随着农村金融体制改革的不断深化,同行业竞争日趋激烈。农村信用社作为农村金融体系的一个重要组成部分,在激烈的市场竞争中,如何求得生存和发展,如何调动全员的工作积极性,取得最佳经营效益。山东省潍坊市潍城区信用联社进行了有益尝试。他们把竞争机制引入干部管理,破除领导干部终身制,于1995年3月份对联社中层干部和各信用社主任、副主任级干部实行聘任制,对职工实行了聘用制,取得了明显效果。为了总结推广这一经验,我们进行了一次专题调查。 一、实行“双聘制”的基本做法 1.正确分析形势,把握改革机遇。潍城区信用联社是去年元月份随行政区划改革,新组建的单位,辖7处信用社,24个分