解决农贷沉淀问题的探讨

农贷沉淀是一个长期存在的问题,老沉淀没有解决,新沉淀又不断发生。本文主要就这一问题的原因及解决办法作些探讨。几个需要分清的概念在农业信贷工作中,存在着农贷积欠、农贷沉淀、农贷呆帐等慨念,这些概念既有共同点,又有不同点。因为它们都是没有收回的农业贷款,所以人们往往将它们相互混用。实际上,三者各有各的内容,不能混淆。分清这三个概念,是一个严肃的政策界线问题。概念不清,界线不明,就不免在工作中出现一些失误和混乱。     

沉淀农贷资金概念之我见——兼谈新旧沉淀农贷的特点及搞活、防止农贷沉淀的设想

对农贷资金沉淀问题,一九七九年农业银行刚刚恢复时,全国金融界曾列为专题,从不同的角度展开了探讨.自那以后,各级农行在当地党政的领导下,投入了大量的人力、智力,为扭转农贷资金沉淀局面作了不懈的努力.应当肯定,这些努力是有效果的.但目前面临的问题是成绩不够显著,以广西为例,其南宁、梧州、百色、玉林、河池、钦州六个地区和四个市,一九八○年至一九八三年四年,银行、信用社只收回一九七八年底前旧欠农贷1.5亿元,占积欠余额的25.8%,每年平均只收回6.45%.昭平县同期的比例也只有18.39%,每年平均仅收回4.6%.对此,众说纷纭:有人说是基层行、所、社在指导思想上存在问题;有人说是工作措施方法上的问题;也有人说是人力和经济条件不济,等等.     

利用外资搞活农贷沉淀资金

我区引进世界银行贷款,主要是支持发展在国内外市场有竞争力的产品.除此以外,我们还正在探索如何在世界银行规定的贷款使用范围内,利用一部份外资贷款搞活国内农贷沉淀资金.一、利用外资贷款增强借户的信用观念据统计,到1983年底止,我区农贷余额8.29亿元中,到逾期的占59%.其中属于长期呆滞和沉淀的资金有4.21元.造成农贷资金周转不灵的主客观原因很多,但,有一个不容忽视的重要原因,就是部分农村干部和群众对银行贷款的性质认识不清,往往把贷款与财政救济款混同起来,错误地认为农贷是国家的钱,还不还不要紧,拖的时期长了,迟早会豁免的.所以,在农村体制变化中,有些积欠贷款,本来是应该而且可能分摊落实到户的(全区约有5.21亿元),至今还有58%分摊落实不下去.     

热情扶持农贷积欠户 搞活农贷沉淀资金

(一)目前,农贷资金沉淀比较多。据扶绥农行年初统计,全县银、信农贷沉淀530万元,(未包括社队企业贷款部分),占全部农贷资金总额的43.75%,加上当年可用资金中还有部份会沉淀,这样全部农贷资金就有半数以上不能发挥作用。如何搞活这笔资金,应进行认真研究。有的所、社,对一些欠债户,一般都不再给予贷款,结果,困难的更困难,有的连简单再生产都无法维持,种子、肥料、农药等都有困难,生产总搞不上去。不但使负债户生活无法改     

对农贷沉淀的一点浅析

当前,在国家集中资金保证重点建设,农贷资金供应和可能矛盾较为突出的情况下,搞活农贷沉淀资金,加速农贷资金周转,支持农村商品经济的发展,这是我们农贷工作的着重点之一.根据马克思对资本主义的资本周转的性质的论述:“这个价值要作为资本价值永久保持和增殖,就必须重复这个过程.”(《资本论》第二卷174页),谈谈个人的一些看法.那些贷款属于沉淀,什么贷款为呆滞,这是首先要解决的问题.我认为,要正确划分农贷沉淀,应该从农贷使用的经济效益角度来分析确定;就是从投入——产出的量的分析,即是说,从新增的投入(这是仅指农贷,以下同),得到新的产出(指新增收入),能否补偿新增投入的农贷资金来确定.     

搞活农贷呆滞沉淀资金的浅见

过去在“左”的路线的影响下,银行没有自主权,农村信贷不按经济规律办事,加上银行信贷工作人员少,素质差和没有法律保障的信贷管理制度,造成了农贷资金的大量沉淀,严重地影响了农行信贷资金的周转和经济效益。 党的十一届三中全会以来,银行自主权虽然有了一定程度的恢复,比较地能按经济规律办事,但也因种种原因,农贷呆滞资金的沉淀仍然不断增多,资金营运不正常,资金供应紧     

搞活农贷沉淀资金理论讨论会综述

河南省分行受总行委托,于今年四月二十一日至二十六日在洛阳市召开了搞活农贷沉淀资金理论讨论会。参加讨论会的有中南五省及吉林、辽宁、山西、甘肃、江西、福建、浙江、安徽等十三个省的代表和总行农村金融研究所代表,共七十人。会议收到论文、调查报告四十九篇,分别对农贷沉淀资金的概念,形成的原因,搞活沉     

调整农贷结构初探

一、关于农贷结构的概念农贷结构,是一个经济范畴,它不仅有其物质内容,更重要的是反映一定的生产关系;反映从事农贷活动的人们的主观意识。农贷又是依附于农业生产活动的信用行为,因此在一定意义上说,农贷结构是农业经济结构的一部分,是农业结构在银行信贷上的反映。据此,农贷结构的内函我以为可以表述为:     

略论农贷沉淀资金的概念及其他

银行的基本职能是信用中介,搞资金余缺调剂.马克思分析信用实质时指出:“这个运动——以偿还为条件的付出——一般地说就是贷和借的运动——即货币或商品的只是有条件的让渡的这种独特形式的运动”(《资本论》第三卷,第390页).按照马克思的观点,信用是一种以偿还为条件的价值运动的特殊形式.信贷就是要讲求信用,履行信用条件,按期偿还.银行信贷货币是银行信用的物质承担者,银行借助于货币职能而实现信用调节功能,而运用银行信用,可以对社会再生产过程的价值运动进行调节.发放贷款是转移对价值的索取权,作用于生产、分配和交换.     

提高农贷经济效益初探

赵总理在五届人大四次会议的《政府工作报告》和在全国工业交通会议上的讲话中指出,提高经济效益,是社会主义经济建设十大方针的核心,是各项工作一条十分重要的方针。今年三月全国农行分行行长会议,把提高经济效益作为农村金融工作的指导方针和中心任务,这就要求农业信贷工作在提高经济效益上有个大的转变,开创一个使国家、集作和人民能够得到更多实惠的新路子。为此,弄清农贷经济效益的标志,分析过去农贷效益的情况及其经验教训,研究提高效益的途径和措施,无疑是摆在我们面前的一项重要课题。本文就此内容,结合仪陇县的情况,试作初步探索。     

试论农贷沉淀的主观原因及搞活意见

我们每年发放的农贷,总有一些沉淀。以我县来说,1980年底,全县农贷余额1080万元,到期、逾期未能收回的826万元,占76.4%,其中逾期五年以上至十多年的有374万元,占到逾期贷款的45.2%,有不少生产队,自1961年豁免之后又陆续积欠新的贷款,而且越欠越     

对搞活农贷沉淀资金的一点浅见

农业信贷是国家从资金上支援农业的一条重要渠道。通过信贷方式支援农业生产,有利于生产者更合理地使用资金,能进一步促进农业生产的发展。同时,农业生产发展又有利于加速资金周转。所以,本文想就当     

农贷沉淀的原因和搞活的办法

藤县和平营业所成立三十多年来,除过去豁免贷款和贫农合作基金减免损失五、六十万元外,1983年尚有农贷余额110万元,其中沉淀83万多元.究其原因主要有以下几个方面.1.过去银行无人事资金管理权,农金员长期被抽调搞中心工作,资金的分配,使用不能自主,这是农贷资金沉淀的主要原因.建国初期,银行的干部和资金都是自己管理,每三个乡(等于现在大队)配备一个农金员.干部充足,文化水平高,工作能力强是各单位所公认的.58年公社化以后就将所有的权力下放块块管理,干部由县调动,资金由政府安排.不少业务骨干被调往外单位,留下的又被党政长期过多地抽调搞中心工作,营业所无权过问农贷资金的安排,更谈不上如何管好用好农贷资金,把有限的钱用在刀刃上.80年以后,虽然恢复银行的人事、资金管理权,但由     

蒙山县农贷沉淀情况及搞活做法调查

贷款沉淀是信贷资金运动的“肠梗阻”,是农贷工作的“常见病”.防治贷款沉淀,搞活信贷资金,提高经济效益,是农村金融工作的一门主课.农村实行联产承包责任制后,蒙山县支行根据农村经济的变化,加强了对农贷沉淀问题的研究,着手搞活沉淀资金.经过两年多的努力,取得一定的成绩,提供了可借鉴的经验.蒙山县1979年末农贷余额373.1万元(不含信用社),逾期的251万元,占67.3%;1983年末农贷余额507.6万元,逾期的326.2万元,占64.2%.83比79年,总余额上升134.5万元,增长36%;逾期贷款增加75.2万元,上升30%.恢复成立农业银行以后,逾期贷款的比重有了明显下降.但是,逾期贷款增加额仍占农贷余额增加额的55.9%,即贷款每增加100元,逾期增加55.9元,贷款逾期仍很突出.     

关于农贷工作问题

现在农贷工作存在的主要问题是:各地情况复杂,统一规定计划不能完全符合各地地区,季节、项目、数量的需要。农贷缺乏调查研究,技术指导、农业生产资料的生产与供销,典型示范等方面工作的适当配合。农业发放中发生平均分散和过分集中以及发放和收贷中的强迫命令偏向。要克服这些缺点,才能办好农贷,所以要注意做到下列各点: 甲、今后办好农贷工作的重要关键一、农贷工作是农业生产工作的一个重要组成部分。农贷一方面要根据客观的实际需要和我们的资金力量,同时还必须与调查研究、组织宣传、技术指导、农业生产资料的生产和供销,示范教育的力量和工作基础等情况相适应。因此农贷工作必须在各级党政统一领导下进行。与领导农     

略谈产生新的农贷资金沉淀原因及搞活办法

农贷到期无法归还,逾期贷款逐年增多,甚至成倍或几倍增长,已经成了农行的难题.例如东兰县武(竹占)营业所81年底各项农贷余额为348,476元,其中到逾期贷款是312,476元,占总余额89%;其中社队积欠贷款286,100元,占到逾期贷款总额91.5%,新贷(即农户贷款)是62,376元,占到逾期贷款总额的8.5%.到84年底各项贷款余额为893,580元,其中到逾期贷款是782,300元,占总余额87%.在到逾期贷款中,社队积欠的逾期贷款是251,000元,占到逾期贷款的29.5%,新贷的到逾期贷款是531,700元,占到逾期数的70.5%.84年新贷的到逾期数比81年新贷款的到逾期数增加469,324元,增长7.5倍.这说明老的沉淀尚未解决,新的沉淀又不断地继续产生.这种状况并非是一个所,一个县支行,一个省的问题,而是全国农行系统的普遍现象.它既妨碍农业信贷业务的正常开展和资金周转,又严重地影响国家信贷收支平衡,也削弱农业银行在扶持农村发展商品生产应起的作用.下面本人对信贷资金产生新的沉淀的原因和如何搞活农贷资金谈一点粗浅见解.     

谈谈农贷资金周转问题

马克思关于资本周转的理论,着重阐明了缩短资太周转时间,加速资本周转的经济意义。这对于研究社会主义资金周转,疏通资金渠道,提高资金使用效果,同样有着重要的指导意义。下面仅就我国农贷资金周转的问题谈点认识。我国农贷资金周转慢、效果差农业贷款是国家对发展农业生产的一种     

梧州地区分会召开如何搞活农贷沉淀资金理论讨论会

广西农村金融学会梧州地区分会于六月十九日至二十一日,在梧州召开“如何搞活农贷沉淀资金”理论讨论会.参加讨论会的有梧州中支领导同志,梧州地区分会负责同志,梧州市分会代表,各县支行和部份营业所的作者代表,共二十四人.会议进行交流的学术论文、调查报告十八篇.着重讨论农贷沉淀资金的概念、形成沉淀的原因、搞活农贷沉淀资金的具体措施等问题.关于农贷沉淀资金的概念问题,有的同志认为,凡到逾期农贷不能收回的,叫农贷沉淀资金.有的同志认为,贷款已经逾期,目前又难于收回的,叫农贷沉淀资金.还有的同志认为,投入借款者经营项目的农贷资金,在产、供、销三个阶段中某一阶段停止运动,但仍以货币形态、生产形态或商品形态存在,叫农贷沉淀资金.对农贷沉淀资金的概念,虽然表述不尽相同,但对其基本范畴的认识是一致的,即到逾期农贷,由于种种原因暂时难以收回或无法收回的,都属于农贷沉淀资金.     

谈谈农贷偿还性问题

偿还性是信贷的基本特征,体现着信贷资金的固有规律和特点,马克思在论述信贷问题时指出:“这个运动——以偿还为条件时的付出——一般说,便是借贷的运动,便是货币或商品有条件让渡的特殊形态”。     

努力解決农业贷款沉淀多的问题——太原市农业银行关于农贷情况的调查

去年,我们根据农业银行总行和山西省分行关于普查农贷工作的指示精神,组织了一千二百多名银行和信用社的干部,对全市的农业贷款工作普遍进行了调查,到一九七九年十月底普查工作基本结束。通过这次普查,了解到农业贷款的使用情况和大量农业贷款到期后不能收回的原因,总结了历年发放农贷的经验教训,提出了改进工作的措施。推动了工作的开展。