认真践行“四个转变”大力拓展办案领域

为贯彻落实总局党组“四个转变”的要求,以及我局“1356”工作思路,我们以拓展执法办案领域为切入点,努力推动公平交易执法工作深入开展。在拓展执法办案领域方面,我们主要做了以下四方面的努力和探索：一是努力突破传统主体制约瓶颈我们认真领会“四个转变”的内涵和本质要求,推动树立科学的监管执法观,逐步将执法办案领域向公用企业、中央在渝企业、国有控股企业、国内知名企业、跨省市经营企业、上市公司和其他主体拓展,先后查处了一系列案件,     

以战略视野统筹“一体两翼”

按照总局做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”要求，我们武汉工商系统在“服务发展武汉、服务减信武汉、服务和谐武汉”进程中迈出了新步伐取得新成绩。日前，我们提出了“一体两翼”发展战略，即以强化监管执法职能为“主体”，以充分发挥个体私营企业协会和消费者协会职能作用为“两翼”。这是基于对当前武汉大局、大势的正确把握，统筹发展、优化发展的需要，是对“三服务”的延伸拓展，是武汉工商部门学习实践科学发展观的具体实践。     

实施“四段式”执法模式 科学监管见成效

吉林省工商局局长、党组书记臧忠生于2009年6月在基层调研时提出监管执法实施“法规宣传、教育引导、告诫说理、行政处罚”的“四段式”执法模式新思路,我们吉林省工商局于2009年9月及时下发《关于在全省工商系统推行“四段式”行政执法模式的指导意见》。一年来的实践表明,“四段式”执法模式是总结多年来行政执法实践,特别是在推行行政指导、     

关于印发《工商行政管理机关行政指导工作规则》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局： 近年来，全国工商行政管理机关全面推进行政指导工作，有力促进了工商监管理念的转变和监管方式的创新，促进了工商执法效能的提升，得到社会广泛关注和积极评价。在工商行政管理工作中推进行政指导，是工商机关深入贯彻落实科学发展观、推进法治工商建设、营造和谐监管环境、实现“四个统一”的有益实践，     

发挥“主角”作用 坚持“四个同步” 促进“四个转变”

《农民专业合作社法》颁布以来，我们四川省资阳市工商局以此为契机，紧紧围绕资阳市委、市政府两强（工业、畜牧业）立市和城乡统筹发展战略，突出“绿色资阳”发展特色，切实把助推农民专业合作社发展摆在全市工商工作的突出位置，强力服务于农民专业合作社的发展。截至今年6月底，全市已登记农民专业合作社1327户，其中：养殖业921户，种植业386户，其他行业20户。出资总额77247．30万元，成员总数41557人，农民成员39868人。2008年11月18日，全省工商系统推助农民专业合作社发展现场会在资阳召开，我局做了经验介绍。     

河北省沧州市工商局推进“问题分类监管模式”工作掠影

2009年4月份以来,河北省沧州市工商局从防范和治理区域性风险、系统性风险的角度出发,全面推行了“问题分类监管模式”。三年多来,该局不断提升干部职工科学合理发现、区分问题的能力,对辖区的大问题实行项日式监管,对小问题实行行政指导,个=叫推进执法转型,提升监管执法效能．     

唱响监管执法“三部曲” 提升工商社会管理水平

今年以来,我们江西省九江市工商局贯彻省局＂服务大局为先、指导调解为重、说理处罚为要、促进和谐为责＂的工作理念,通过唱响事前指导、事中说法、事后回访＂三部曲＂,在创新监管执法方式的过程中,有力提升了社会管理水平,促进了和谐社会建设。     

“十二五”我国农产品质量安全监管将完善五大体系

“十二五”期间,农产品质量安全监管将着力构建和完善标准、检测、认证、风险应急和执法监管等五大体系,全面提升执法监督、风险预警、监测评估、应急处置和服务指导能力,推动监管工作取得新进展。     

和谐监管推动发展 文明执法保障民生

近年来,我们贵溪市工商局按照努力做到“四个统一”,积极推进“四个转变”,全面实现“四高目标”的要求,着力打造监管、服务、廉洁型工商。尤其是“两费”停征后,全局进一步明确了工商职能,牢固树立“贵溪发展我发展,我与贵溪共兴衰”的信念,塑造了和谐的红盾团队精神,促进了贵溪经济又好又快地发展。2008年,我局被人力资源和社会保障部、国家工商总局联合授予“全国工商系统先进集体”荣誉称号。     

践行科学发展观 竭力支持恢复重建

“5·12”汶川特大地震以来的一年时间里,全境为重灾区（绵竹、什邡为极重灾区）的四川省德阳市工商局以科学发展观为指导,与时俱进强监管,创新执法机制,调整监管重点,关注民生,切实维护消费者的合法权益;牢固树立和谐执法理念,注重服务和引导,促进规范发展;为支持灾后重建和经济发展作出积极贡献。同时前瞻规划,分步实施,努力建设更加和谐美好新家园。     

内蒙古呼伦贝尔市工商系统流动工商所掠影

近年来,呼伦贝尔市工商局按照国家工商总局“四个统一”和“四高目标”要求,落实内蒙古自治区工商局将工商所建成监管执法队、发展服务队、消费维权队要求,立足本地市场监管和经济发展实际,积极探索建立了电子化流动工商所,基本解决了边远农牧区工商部门监管执法和维权服务不到位的问题,受到地方党委、政府和人民群众的普遍好评。     

立足两个坚持 破解执法难题

近年来，我们威海市工商局将执法工作由部门行为上升为政府行为，变单打独斗为齐抓共管，有力地促进和谐执法、高效执法与安全执法。全系统连续8年未出现行政败诉案件。我局先后被省政府和市政府授予“依法行政先进单位”、“学法用法示范单位”的荣誉称号。     

“双先”风采图片报道（十八） 内蒙古自治区包头市工商局

近年来，包头市工商局紧紧围绕包头市经济社会又好又快发展的大局和“抓班子、带队伍、提能力、强监管、促发展、创一流”这一主线，始终坚持“四个统一”、推进“四化建设”，全力打造“三个过硬”的干部队伍，切实提高服务效能，各项工作均取得了可喜成绩。     

推行合同示范文本的做法、成效及启示

我们工商执法案后查处的监管方式，尽管也可以起到有效伸张公平正义的作用，但违法行为给社会和当事人造成的损害往往难以全部弥补，还会产生很高的行政执法成本。为此，湖北省潜江市工商局按照积极推进“四个转变”的工作要求，充分发掘合同监管优势，确立了“以合同监管推动工商转型”的新思路，在全市系统实施“合同文本工程”，通过制订、推行合同示范文本，从交易的源头上实施监督，变事后介入为事前指导，变行政处罚为行政服务。     

江西省南昌市工商局食品安全监管工作专题——“四个转变”促工商食品监管到位

南昌市现有各类食品经营主体9313户。近年来，随着市场的发展，食品经营户及食品品种日益增多，传统的市场巡查、质量抽检等监管手段难以适应食品监管的需要。从2007年3月，南昌市工商局开始研发“食品流通环节市场准入备案查询系统”，先后投入560余万元，于2007年12月25日正式投入使用。系统由工商内网应用、公众互联网应用、商场超市电子触摸屏查询终端应用、移动执法终端应用组成。工商执法人员在巡查执法过程中，只要通过便携移动执法终端输入食品的条形码便能随时查询该食品的备案信息。而消费者则可通过商场的电子触摸屏或者互联网随时随地查询购买食品的相关信息。该系统还具备调控指挥、突发事件应急处理、日常巡查、抽样调查、信息公布、统计分析等多种功能。     

钟攸平副局长在全国工商系统竞争执法工作会议上的讲话（节选）

一、坚持“四个统一”,推进“四化建设”,2008年以来公平交易执法工作取得新成效2008年以来,各级工商机关公平交易执法部门按照总局党组提出的努力做到“四个统一”的要求,密切结合深入学习实践科学发展观活动,扎实推进公平交易执法“四化”建设,各项工作成绩显著。（一）反不正当竞争执法工作扎实推进各级工商机关坚持把反不正当竞争执法工作放在突出位置,认真研究不正当竞争行为的新动向、新特点,积极探索执法工作新举措、新机制,反不正当竞争执法力度进一步加强。据统计,2008年以来,全系统共查处案值百万元以上不正当竞争特大案件533件。     

浅谈“三个代表”对“三个有利于”的继承和发展

邓小平同志提出的“三个有利于”思想是判断我们各方面工作是非得失的标准 ,江泽民同志提出的“三个代表”重要思想是我们新时期的建党纲领 ,“三个代表”重要思想是对“三个有利于”的继承和发展。     

“互联网＋”如何植入质检工作

随着信息化技术的高速发展,大数据、“互联网＋”等概念正在改变着人们的工作和生活,也对政府部门行政和执法工作带来新挑战和要求。质检部门作为主管质量和出入境质量安全的直属机构,如何应对信息化技术的高速发展、如何利用好信息化技术提升行政和执法能力,是“十三五”时期需要关注和解决的重大问题。     

积极实践办案全过程行政指导

我们将乐县工商局在执法办案过程中，在案前、案中、案后三个环节均实施行政指导，力争做到执法和疏导、教育和处罚、监管和服务的有机结合，实现执法从刚性监管向刚柔相济转变，从管理型向服务型转变，营造和谐的执法环境，更好服务社会经济发展。     

以行政指导为抓手 提升食品安全监管水平

2006年以来,我们武汉市工商局在流通环节食品安全监管工作中,坚持行政处罚与行政指导相结合,在法律和政策框架内实施行政指导,努力做到疏导与指导、管理与教育相结合,从＂权利本位”向“责任本位”转变，灵活运用行政提示、提醒；行政警诫、规劝；行政帮扶、引导；行政建议、公示等方式，以行政指导的“六个结合”为切人点，保障“六个到位”，食品安全监管水平得到全面提升，赢得社会各界的好评，工作受到各级领导的充分肯定。