谈谈农民工队伍建设中的人力资源管理策略——从“民工潮”到“民工荒”引发的思考

从上个世纪。80年代中期以后引发的“民工潮”，到2004年首次出现的“民工荒”，表面上看。“民工荒”似乎只是一个增加成本的问题，但实质上是对企业的经营管理提出挑战，更暴露出在农民工队伍中人力资源管理的缺失。文章是从人力资源管理的角度出发，探讨如何应时“民工荒”，提高农民工人为资源的效用。     

解决新生代农民工问题要统筹兼顾

新世纪以来指导“三农”工作的第7个中央“一号文件”于1月31日发布。文件推出了一系列合金量很高的强农惠农政策。其中，不但“农民工”三个字眼出现了12次之多，而且提出了要“着力解决新生代农民工问题”。这是党的文件中第一次提出“新生代农民工”这个概念。传递出党和政府对大约2．4亿农民工和占农民工总数超过60％的80后、90后农民工的高度关切。 本期特邀业内专家撰文，对诸如迫在眉睫的民工荒，新生代农民工的特点、企望及如何融入城市以及农民工的权利贫困等问题进行阐释和剖析。     

要重视新生代农民工的心理健康

近年来，农民工问题越来越受到党和政府及社会各界的广泛关注。今年中央一号文件又首次将年龄18岁到25岁的“80后”、“90后”群体定名为——“新生代农民工”，并明确要求采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题。     

构建农民工市民化的社会成本分摊机制

农民工市民化是解决我国农民工问题的根本途径,是进城农民工的根本出路。迟福林委员提出“十二五”期间要让“农民工成为历史”,这是令人十分振奋的目标,要实现这一目标,势必要加快我国农民工市民化进程。     

农民工身贴“商标”闯天下

商品有商标司空见惯，可你见过人也贴“商标”的吗？今年一开春，从河北省魏县外出打工的农民工个个胸前都戴着一个印有“实打实”字样的徽章，身上背着县劳务输出办公室配发的印有“魏县劳务”字样的背包，精神抖擞地走出家门。这个劳务输出大县，就是要让农民工“贴”上这个“商标”，创出优秀的劳务品牌。     

这此年农民工“跳槽”这件事儿

镜头一从农民到农民工 “农民工”的定义简单点说是农民工人，他们是农业户口，但从事着非农业的工作。从1992年邓小平南巡至今，改革开放已进入第三十个年头，中国经济开始进入一个崭新的时代。农村剩余劳动力进入城市。成为工人，这是他们工作性质的第一次转变，也是他们的第一次“跳槽”。     

珠三角中小企业农民工闲暇生活状况研究

本文通过问卷调查珠江三角洲的中小型制造企业农民工，描述了现阶段珠江三角洲中小企业农民工闲暇生活方式的基本情况，并运用统计分析方法对其闲暇生活的内容、观点等进行探讨，得出农民工（特别是80后“新生代”农民工）的闲暇生活有“多样化，知识化，健康化”的趋向。并提出珠江三角洲中小型制造企业应根据这种趋向，引导农民工树立科学健康的闲暇方式，促进农民工的全面素质发展，从而增强农民工对企业的忠诚度。     

日本为何看不到“农民工”

在日本大都市里看不见“农民工”的身影。1955年-1975年，日本平均每年有72．5万“农民工”进入城市．转入非农产业部门工作。与中国今天的情形类似的是，日本当初的“农民工”也面临着从工资到保险与城市工待遇不平等的问题。但日本用20年的时间就完成了“农民工”的转型。     

且看德国怎样留住“农民工”

2011年春节过后，我国的劳动密集型企业，已经开打“中西部农民工争夺战”，农民工大军真正有了进入《春天里》的感觉。近年来每年春节过后，都要上演一阵子“民工荒”，但今年“荒”情更甚。在劳动力市场上，招工企业大张旗鼓，纷纷开出自己的优厚条件。打工人则货比三家，转而挑剔，迟迟不做决断。作为用工企业，用人留人，都比往年要煞费苦心。     

淮安开设“绿色通道”为民工讨薪550万

从2006年9月起，江苏省淮安经济开发区人民法庭开设“绿色通道”，遇到民工追索劳动报酬案件，直接受理，不收民工一分钱诉讼费。审理中“去中间，抓两头”，不问欠款理由，抓住到底欠不欠民工工资、欠多少这个要害，直接要求欠款单位将款交到法庭，由法官直接发放到民工手中。截至目前该法庭共立案848件，为1378位农民工“讨薪”，     

善待农民工既要务虚更要务实

首先，要积极宣传农民工作出的巨大经济贡献。据有关研究资料，农民工对GDP的贡献率达到了16％；农民工进城减少了政府、城市在培训和教育方面的开支；农民工有将近一半的收入在城市生活中消费掉。“三农”问题专家温铁军做过分析，如果按农民工平均每人一年提供2万元的产值计算，1亿进城农民工每年为国家奉献2万亿元。农民工占城市第二产业就业总数的57．6％，商业和餐饮业的52．6％，加工制造业的68．2％，建筑业的79．8％。如果没有农民工，超过一半的饭店要关门，近七成的生产厂家无法开工，近八成的大楼盖不起来。可是，如此巨大的经济贡献，却鲜有媒体进行重点报道和详细披露，农民工的巨大经济贡献与其现实地位很不相称。这是一种反差极大的权益不对称。     

“被创新”的温情讨薪

2010年12月29日上午，郑州市街头，20多名农民工站在寒风中，身体相依围成“破碎的心”的形状，试图用“行为艺术”的方式唤起欠薪者的良心。面对众人的疑问，他们表示坚决拒绝堵路、跳楼等极端讨薪方式，希望用“温情”的方式讨要到工资。这与2010年11月24日，数十名农民工在沈阳市街头拉起“面向全社会招聘农民工新闻发言人”横幅的做法相比，确实“艺术”了许多。与一些围堵、自残、甚至自杀式讨薪相比，更是温情了许多。     

乡村重建事关农民的精神出路

每到过年的时候，也是中国运输部门最紧张的时候，火车站也好、汽车站也好，都会挤满急于回家过年的人群。其实“回家”在绝大多数情况下就是“回乡”，因为近二十年来所形成的中国式“春运”人口流动，在节前基本是由城市流向农村。形成这种“春运”奇观，则与改革开放以来农村不断向城镇提供廉价劳动力、出现上亿“农民工”有关。一到重要节日就想着回乡，这几乎成为“农民工”们的思维定势，他们认为，在城里找不到过节的感觉，所以能回家还是回老家去，哪怕千辛万苦。     

关注新“三农”

“新生代农民工”、“新生代农家出身的大中专毕业生”和“新生代大学生村官”构成了从传统的农民中逐步分离出来的“新三农”群体。     

村“两委”换届选举莫忽视农民工

日前，笔者在湖南省隆回县石门乡石门村走访时发现，一些外出农民工纷纷打电话回家要亲人代替自己选举村“两委”。在感慨外出农民工民主意识增强的同时，也为村“两委”换届选举工作缺少外出农民工的参与而担忧。     

民工子女与“同城待遇”

只要承认农民工的孩子是这个国家的小公民，那么在目前国家尚未“理顺”相关关系之前，中央财政对凡是在城市打工的农民工的那些正在接受义务教育的子女，就应当拨出教育“人头费”。[编者按]     

“农民工”，正名乎？

近日，农民工输入大省广东和农民工输出大省河南的省委书记，都提出将适时取消“农民工”称谓，并称会为“农民工”群体加上诸如“新市民”等新称谓。一直以来，为“农民工”正名的呼吁，几乎伴随“农民工”这一称谓出现至今。类似的呼吁在各种论坛乃至全国两会上都频频出现，这也让取消“农民工”称谓成为关注的焦点，对此，社会各界也表达了不同的看法。     

“十二五”时期农民工就业形势分析与建议

“十二五”期间，必须坚持统筹城乡就业，以创业促进就业，把以人为本、公平对待、一视同仁作为解决好农民工问题的根本要求，以促进农民转移就业、保障农民工合法权益、完善农民工公共服务和促进农民工进城定居作为重点任务，稳步推进农民工市民化，扎实提高人口城镇化水平，促进农民工共享改革发展成果。     

新生代农民工的“困惑”

2010年的中央“一号文件”再次锁定“三农”,这也是本世纪以来我国政府连续第7年对“三农”问题给予特别关注今年的“一号文件”首次提出要“着力解决新生代农民工问题”。     

漯河市召陵区“五送”助力农民工就业

送法律，通过宣传农民工维权援助知识，设立维权和法律援助咨询窗口，开通“维权绿色通道”，提供“一站式”服务，让农民工掌握更多的法律知识，更好地维护自身的权益。送信息，结合农村劳动力资源调查工作，对农民工进行摸底登记，根据特长、工种、就业意向等方面进行统计分析，及时掌握农民工动态信息。