对征管查分离的几点思考

一、深化税收专业化管理是有计划商品经济的客观要求“征、管、查”相分离的税收征管模式是税务机关对基层单位征收管理实行管理、征收、检查(稽查、监察)相对分离,各有侧重,相互联系、相互制约的一种组织形式。其主要特点就是把核定税额与税款征收分别管理,检查监督贯穿全过程。其形式有三种:1.所级分离,即税务征收所、税务管理所、税务检查所各司其责;2.所内分离,即岗位分离,分为     

河北成安：“挂图作战” 确保税款“颗粒归仓”

成安县财政局“挂图作战”,加强契税征管,确保税款“颗粒归仓”。一是将契税征收工作的每一个环节详细列出,印制契税征收工作流程图,将时间、要求予以明确。二是开展税源调查,建立税源档案。深入房地产开发单位、相关部门开展税源测查,对辖区内新开发和积压的土地、房产、开工时间、竣工时间、销售价格、销售数量等基本情况进行详细登记,掌握第一手资料,建立税源档案。三是绘制契税征收工作地图,     

地方税款的征收方法和账务处理

１９９４年我国税收体制进行了结构性的改革 ,改革后分设的地税局现负责十二个税种的征收管理 ,省、地(市 )、县 (市 )地税局日常工作是计划编制、税政管理、业务指导等。直属分局、市区分局和基层税务部门负责税款的征收。现行的税款征收方法有四种 :“三自”缴纳、直接缴纳、汇总缴纳和委托代征代扣税款。一、“三自”缴纳“三自”就是指纳税人纳税过程的三个主要环节都是自觉履行的。１ 自报《纳税申报表》 ,并将相应联传给税务机关作记账凭证。２ 自填《税收缴款书》 ,将相应联传给税务机关作记账凭证。３ 自觉将缴款书传给开户行 ,使税…     

努力构建新型征管模式 全面提升地税征管能力

近年来，我局紧紧围绕收入中心工作．认真落实总局提出的征管改革“34字”方针，大力推进全市地税系统的征管查“三分离”改革．努力构建“集中征收、分类管理、重点稽查、优化服务”的新型征管模式。通过一年多来的实践和探索．全市系统税收征管改革已经取得预期成果，新型征管模式雏形已基本建立，征管能力得到了有效提升。我们的主要做法是：     

农村费改税要解决好五个问题

农村费改税可以减轻农民负担,密切干群关系,促进农村经济和各项事业的发展。但要做好这项工作必须解决好五个问题:一是征收主体问题。在现有乡镇机构设置中,财政所、税务所和经管站都具备承担农村费改税后税收的征收职责。建议与“农业四税”的征收主体保持一致,即“农业四税”由财政所征收的乡镇,农村费改税后由财政所负责征收,由税务所征收“农业四税”的乡镇则继续由税务所负责征收。     

赤壁市建立排污费征管新机制

2007年10月．湖北省赤壁市实行排污费征收改革,推行“环保核定、地税征收、银行入库、财政监管”的排污费征收新模式。改革的要点是：将过去“排污费由环保部门负责核定和征收”改为“环保部门负责核定、地税部门负责征收”,将“环保核定、银行代收、财政统管”的模式改为“环保核定、地税征收、银行入库、财政监管”．     

对提高征管质量和效率的思考

税制改革后，国家税务总局提出了“以纳税人申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”新的征管模式，以改过去那种“两分离”、“三分离”模式，取消了专管员“保姆式”的管理制度，经过几年运行，取得了显的成效。税收征收环境得到改善，为纳税人服务得到体现，偷逃骗税现象得到遏制，国家税收以连年增收1000亿的速度健康发展。但是新的征管模式在运行中也出现了一些不可忽视的问题。     

追征税款要区分“三年”与“五年”法定期限

税款征收与税务稽查在补税工作中常常会遇到税款追缴问题。面对这样的问题，税务机关执法人员大都能正确执法，但也有部份因把握不准，忽略了征缴税款的法律依据中“三年”与“五年”的期限，没有严格区别两个容易混淆的法律概念，即一般情况与特殊情况，由此而引发征纳纠纷，有的引起行政复议，甚至引起行政诉讼。近几年，关于追征税款提起诉讼，将税务机关告上法庭，     

灌南县严格教育基金管理

教育基金（教育费附加、地方教育附加、地方教育基金）是筹措教育经费的一个重要渠道。近年来,江苏省灌南县按照“纳入预算、明细核算、先收后支、统筹安排、专款专用、结余结转”的管理原则采取有效措施,加强了教育基金征管工作。一是加强组织领导,奠定工作基础。该县成立专门的教育基金管理委员会．定期召开征管部门及使用部门协调会,制发征收管理使用办法。解决征收、使用、管理中出现的问题。二是税费并重,加大征收力度。该县征收部门将教育基金征收工作置于与税收工作同等的地位,坚持“费随税走,税费同征”的原则．保证教育基金征收与正税同步进行。     

相对分离 重在整合——关于城市税源、征收、稽查管理职责划分及相互关系的探讨

税收执法管理主要由税源管理、征收管理、稽查管理三部分组成,简称“征、管、查”。以城市为中心的税收征管实行“征、管、查”三分离的新模式后,如何科学地理解三分离,正确认识和处理三者关系,切实理顺其职责划分是完善和深化征管改革的重要课题。从武汉市乃至全国税收征管改革实践的经验、教训看,征、管、查三分离应该是税务机关为了实行专业化管理,更好履行税收职能,在内设机构、功能划分、职责分工上各司其职,而在整体上则是实现功能整合,以此达到税收执法管理效能更优的目的。     

城建税减免退税的管理

城市维护建设税是以增值税、消费税、营业税为计税依据。并与“三税”同时征收的。由此，税法规定对纳税人减免“三税”时，相应也减免了城市维护建设税。因此，城市维护建设税原则上不单独规定减免税．在征管工作中必须加强城建税的征收与减免税管理。但是，对一些特殊情况，财政部和国家税务总局先后出台了一些有关城市维护建设税特殊优惠政策规定。     

以信息化为支撑深化积收征管改革

我国的税收征管模式历经了专管员管户制度的“一员进户，各税流管”、“征、管、查”合一及征、管、查两分离或三分离的探索。1997年国家税务总局确定了“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的税收证管模式，由此实施了税务系统的证管改革。     

一般纳税人增值税的核算方法

增值税是运用税款抵扣原则计算征收的流转税,结合本人的工作实际,对一般纳税人的“应交增值税”、“未交增值税”、“增值税检查调整”三个一级科目的账处理,进行介绍,供大家参考。     

仙桃市农税征管实行三转一建

农村税费改革后,湖北省委、省政府明确提出:财政部门是农业税征收的唯一主体,乡镇及村组干部不得进村入户收款。这是对长期以来农业税征收采取的“党政负责、村组代征”办法的重大调整。如何既巩固农村税费改革成果,又确保农业税收足额入库呢?仙桃市积极探索与改革相适应的农业税征收管理办法,创造性地提出了“三转一建”的征管新模式。所谓“三转”,就是党政干部由过去进村入户收款转为组织协调征收;村组干部由代征代缴转为协征护税、帮助提供纳税人基本情况;财政干部由分片结算转为直接对户开票收款。“一建”,即以农村信用社为依托,在集…     

信贷管理中的另一块“责任田”值得关注

日常工作中存在这样一种现象:无论是银行监管者还是银行经营者,在进行银行信贷管理和信贷风险防范工作时,往往都将精力和视点集中在银行贷款的“三查”环节,却忽视了信贷管理工作的另一块“责任田”———银行呆账准备提取和呆账核销的管理。那么,目前银行的呆账准备提取和呆账     

在“三个代表”重要思想指导下做好纳税服务工作——本市探索完善纳税服务行政体系的实践与思考

纳税服务观的提出,标志着税务机关的管理理念从传统的“监督管理型”向“管理服务型”转变,这是税务系统在税收工作中全面贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。随着《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称征管法)及其实施细则的相继颁布执行,税务机关规范行政行为,为纳税人提供各种形式的纳税服务和保护纳税人的合法权益,已经成为征管工作的重要组成部分。转变观念,提升对开展纳税服务的思想认识税收征收管理涉及征收和缴纳两方面的行为规范。长期以来,我们对征纳行为及其相互之间关系是这样定位的:税务征收机关依法按照一定的标准和程序,及时足额地将纳税人的应纳税额组织入库;纳税人则按照具体的税收法律——本市探索完善纳税服和规章,向主管税务机关申报缴纳应纳税款。税务机关与纳税人之间实际上是一种管理和被管理的关系。新征管法及其实施细则在强调征纳行为及其关系方面实现了重大突破。一方面,它在赋予税务机关必要的行政执法权的同时,又强调了税务机关在处理与纳税人关系方面的义务和责任;另一方面,它在强调纳税人依法履行纳税义务的同时,也提出了纳税人及扣缴义务人依法享有知情权、保密权、减免税权、申辩权、陈述权、司法救济权、控告和检举权等权利,且这些权益...     

“营改增”后高校财务出现的问题及对策

为了深化财税体系改革,我国在部分地区和行业开展深化了增值税制度改革工作,逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税.目前各高校也正逐步实行“营改增”工作,其对高校财务管理的影响日益显著.     

财政支持企业的政策应主要放在提高自主创新能力和促进经济增长方式的转变上

财政部副部长朱志刚说:“十五”期间,中央财政用于支持企业改革和发展的各项财政资金近1.2万亿元。今明两年,财政企业工作将重点抓好三大改革、搞好三项制度建设,支持企业自主创新,促进中小企业发展,切实改进和加强对财政资金的监管。所谓三项改革,包括国企政策性关闭破产,分离     

源头控制抓"两税"

适应农村税费减征、停征的新形势，山东省沂水县农税局将工作重点及时转移到契税、耕地占用税（以下称“两税”）征管上，被省评为“征管先进单位”。一是实行源头控制。2003年，分别向县国土资源局、县房管局派驻两个征收小组，在县国土资源局、县房管局办公大厅设立固定征收点，实行微机连网、现场征收，从源头上杜绝了“两税”收入流失。2005年，“两税”收入预计增长20％，达到1200万元，成为全县财政收入新的增长点。     

珍爱工作

记得有人说过这样一句话:态度决定一切。工作是否快乐、能否取得成功,取决于一个人对待工作的态度。有一则故事,说一位哲人来到一个建筑工地,询问三位正在砌筑的工人:“你们在干什么?”第一位工人说:“在砌砖。”第二位工人说:“在砌一道墙。”第三位说:“我们正在建一座雄伟漂