节能减排技术创新与知识产权制度共生性研究

节能减排技术创新和知识产权制度具有彼此互惠、共同生存、协同进展的共生关系。知识产权制度对节能减排技术创新发展具有保障功能,节能减排技术创新对知识产权的完善具有推动功能。劳动财产理论、社会契约公意理论、财产权功利主义理论,是节能减排技术创新和知识产权制度共生性的理论基础。为实现节能减排技术创新和知识产权制度的共生性关系,应转变政府职能,改善市场环境,完善节能减排技术知识产权质押等制度设计。     

从技术创新角度看农地承包和承租经营的制度创新

农业技术创新对于推动农业产业结构调整，保障城市化进程的顺利进行以及提高农民收入都起着重要作用。现有农地制度存在着诸多阻碍技术创新和实现的弊端，表现在抑制技术创新需求，降低新技术使用收益，不利于构建和激励农业技术创新主体，不利于农业新技术的推广使用上，因此笔者认为有必要进行第三次农地制度变迁，即坚持人本原则，资源优化配置原则，制度变迁成本最小原则和产权清晰原则，沿着双重路径，构建多元化的土地承包和承租经营形式，并完善相应配套措施。     

论国家创新体系之制度创新

国家创新体系实质上是促进技术创新的制度。必须用创新的思维来推进国家创新体系建设,国家创新体系创新的关键是制度创新。我国正处于经济体制转轨时期,有很大的制度创新空间。亟待建立和变革的制度有:加快以股份制为中心内容的企业制度改革,应十分重视税收制度的安排,建立风险投资制度,建立技术创新的激励制度,建立科技成果转化制度,完善法律制度等。     

企业价值计量的不确定性与制衡机制

企业价值计量具有不确定性。企业、中介机构、相关利益人之间的相互监管、制衡关系是保证企业价值公允计量的制度基础。企业价值信息测量过程在形式上表现为一套计量规则，实质是制衡机制。我国企业评估与审计制度的完善不是一个孤立的行业规范问题，其成功与否取决于公司治理制度等相关市场经济法律制度的完善与发展。     

我国中小企业存活率与政府职责的理性思考

中小企业是国民经济健康发展的基础，是社会稳定的重要保证。提高中小企业的存活率对保证中国经济适度增长、缓解就业压力、促进国民经济发展和保持社会稳定等方面发挥着重要作用。政府应在以下几方面发挥组织、协调和推动作用：完善法律法规体系，放松行业准入限制；深化审批制度改革，营造公平税赋环境；成立专门服务机构，设立专项预算资金；促进企业技术创新，创造条件走向世界；建设企业信用体系，拓宽企业融资渠道。     

新时代乡村治理体系现代化的影响因素与制度供给探要

乡村治理作为国家治理的重要一环,对实现国家治理体系和治理能力现代化具有重大的意义。进入新时代后,乡村治理现代化又被赋予了新的逻辑内涵和目标要求。新时代乡村治理体系存在治理观念落后、“三治融合”困难、治理主体缺位等方面的问题,探究其背后的经济、社会方面的影响因素和相应制度供给具有重要的现实意义。要解决乡村治理体系现代化进程中的问题,应创新乡村治理体制机制;完善“三治融合”新体系;构建多元主体协同治理机制;精准定位各党政机关职能。     

“制度瓶颈”的形成机理、突破路径及治理体系构建的理论研究

制度发展水平与经济发展水平具有相适性,若制度发展滞后或超前则会出现制度发展的"瓶颈"问题。以此为起点,本文首先重点研究了制度成本视角下制度瓶颈的形成机理,通过研究制度成本与市场供求竞争性均衡的内在关系,深入探究了"均衡型"与"失衡型"两类制度瓶颈。进一步地从制度内核的角度提出了"调整制度成本或调整制度内核结构——控制供给需求——促进供求竞争均衡"这一突破制度瓶颈的一般路径,最后构建了治理制度瓶颈的"五系统"体系。     

沉淀成本对国有企业治理结构路径依赖的影响及其市场化超越

该文从经济性沉淀成本和制度性沉淀成本视角,分析了沉淀成本对国有企业治理结构路径依赖的影响,并提出依法依规界定国有企业治理结构层级设置和权限、遵循市场规则改革国有企业治理结构、推进国有企业落实董事会制度和职业经理人选聘制度等系统性举措,着力降低经济性沉淀成本和制度性沉淀成本,以市场化超越路径依赖,完善国有企业治理结构。     

所有制、制度环境与公司治理效率

资本所有制作为资本所有权的制度安排是企业有效治理的前提条件。企业治理制度的形成具有路径依赖的特性 ,是与各个国家和企业所处的环境因素分不开的。在既定的经济技术和制度环境下 ,只要企业所有权安排得当 ,任何与其经济技术和制度环境相适应的资本所有制形式都是可以有效的。衡量治理效率的标准是治理成本的最小化或治理主体收益的最大化。为了提高治理效率 ,我国应根据不同企业的情况适时进行治理制度的改革和创新 ,并努力创造适于企业生存的制度环境。     

区域合作的制度基础:跨界治理理论与欧盟经验

区域合作是促进区域协调发展的重要形式。如何克服现有行政区划障碍与解决各合作方经济发展不平衡这“两个难题”是保证合作可持续发展的关键。解决这两个难题不是一个单纯的基于比较优势理论的资源配置或产业分工的问题,而是要建立合作的制度基础。文章尝试从“跨界治理”的视角,借鉴欧盟的跨界治理经验,研究我国区域经济合作的制度基础,提出建立一个符合市场经济原则的跨界治理体系,为推动中国区域经济合作提供一种新的路径参考。     

缓解中小企业融资难的应对策略

缓解中小企业融资难问题,不仅可以促进中小企业发展,而且有利于推进社会就业、技术创新、社会进步。破解中小企业融资难问题,应完善征信管理系统,加快金融体制改革,健全融资服务体系;加快产业集群发展,全面提高综合素质;充分发挥政府功能,大力扶持中小企业健康发展;完善风险投资体系,筹建风险投资公司;完善法律法规构建制度保障;拓宽融资渠道,创新筹资形式。     

基于参与者主体多元化视角浅议支付体系制度完善与创新

我国支付体系发展随着技术创新、经济发展和需求变化,日益安全、高效和发达。但是在发展过程中支付体系制度建设存问题需要进一步完善与创新。文章通过全面分析,给出了完善支付体系法规制度的建议。     

从内在制度的作用与演化看中国的诚信问题

制度对经济发展与社会进步是起着关键作用的。内在制度既发挥着制度的一般作用,是外在制度的前提与基础,同时也有着不同于外在制度的形成与演化路径。诚信是内在制度的重要部分,诚信问题就是如何建立与新的市场经济相适应的内在制度的问题。由于内在制度形成时间较短,外在制度不完善和惩罚制度的缺失等原因,导致我国目前诚信缺失严重。要从社会改革、注重文化传统等方面,改善诚信状况。     

论我国国防专利转化利用及其制度完善——以“分级立项”制度构思为例北大核心

我国国防专利转化与运用制度在运行体系完善方面仍有较大提升空间,提升国防专利技术运用水平、提高国防专利技术转化效率已成为我国国民经济发展的重点突破方向。为有效解决国防专利实际转化利用过程中存在的体系封闭、信息获取成本高、资金来源单一等问题,应重新界定国防专利技术的含义,明确权利主体及财产权益归属,依据项目保密性要求从高到低设定不同路径,以分级立项制度促进军民融合项目落实,完善国防专利技术转化利用路径,提高转化利用效率。     

试论制度创新决定技术创新

创新是一个系统,不是个体行为.在创新系统中,主体与客体是多样的、分层次的.一个国家的创新活动主要体现在两个层面:即自然技术创新与社会技术创新.在创新中,企业是技术创新的主体,政府是制度创新(社会技术创新)的主体.新制度经济学认为,制度创新决定技术创新.著名经济学家吴敬琏在总结原苏联及我国的改革实践后也得出了同样的结论.我国当前面临的结构调整与经济转型的实质就是创新问题.技术创新是有成本的,这种成本不取决于创新成本本身,而主要取决于制度成本与风险.当外部成本与风险过大时,创新收益无法保证,创新主体就会放弃创新,进而选择投机取巧.     

区域财税治理政策的变迁、逻辑与策略 ——基于历史制度主义视角下的分析

新中国区域财税治理历经七十余年的变革与发展,已成为国家治理体系的重要内容,其财税政策创新更是国家治理体系和治理能力现代化的主要途径。本文从区域财税治理政策的基本理论出发,基于历史制度主义视角释析区域财税治理政策的建立、发展、完善、创新的变迁过程和扶持型、倾斜型、建设型、创新型的演进路径,厘清央地财政关系、强化预算管理改革、规范税费法律制度的内容取向和协调性、渐进性、连续性的基本特征,以及区域共同体、府际关系、经济体制、社会体制和利益格局的动力机制;从中央与地方、政府与市场、政府与社会等关系视角,提出了强化"财权适度"、规范"精准定位"和明确"效能政府"等区域财税治理政策的总体策略。     

浅谈我国个人信用制度建设

信用是一个古老的话题,而个人信用制度在我国却是一个崭新的课题。在九届全国人大五次会议上朱基总理指出要健全社会信用体系,切实加强社会信用建设,逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。十届全国人大第一次会议上的政府工作报告中再次提出这个问题。有关社会信用特别是个人信用问题再次成为焦点。个人信用制度是一国信用制度体系的重要组成部分,是商业银行等授信机构开展个人消费信贷业务的基础。在欧美征信国家,个人信用制度已有160多年的发展历史,这些国家的个人信用制度体系已相当发达与完善,在国民经济增长与社会生活的各个…     

试论我国现行政府间转移支付制度

我国现行政府间财政转移支付制度存在的问题主要有:政府间转移支付规模庞大且迅速增长,资金使用不规范,缺乏有效监督与制约机制;均等化作用不明显;以"税收返还"为代表的无条件拨款具有非规范性和过渡性;省以下政府间转移支付制度建设滞后等.针对这些问题,我们应明确各级政府的职责、规范转移支付的路径、完善省级与下级政府间转移支付制度、建立激励约束机制与监督评价体系,进一步做好有关转移支付测算的基础工作.     

中国现代财政制度建设的时代背景、理论基础和主要内容——对党的二十大关于深化财税改革的思考

财政制度现代化是一个不断适应时代特征和回应现实需要的动态过程，党的二十大报告要求进一步完善现代财政制度，为高质量发展和全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。在新时代新征程上，中国现代财政制度建设应立足于新时代社会主要矛盾、国家治理逻辑、中国式现代化阶段三大时代背景转换。从中国共产党领导的政党—国家体制的历史逻辑、马克思主义国家观的理论逻辑、统筹发展与安全的实践逻辑重新认识国家在财政中主体地位，重视财政的国家属性，坚持国家在财政中主体地位。现代国家基本要素和中国特色社会主义特征是重塑现代财政制度的基本原则，在具体路径上，应将政党—国家的历史使命、符合国情的法治和全过程人民民主等现代国家建构理念融入预算制度、税收制度、政府间财政关系、财政支出管理制度和政府债务管理制度等现代财政制度建设之中，实现财政作为国家治理的基础和重要支柱。     

完善我国农村社会保障制度的思考

农村社会保障制度关系到我国的社会稳定、经济的持续发展,是当今党和政府迫切关注的重点问题。中国农业经济的市场化改革与发展动摇了传统的农村社会保障制度的依存基础。建立起适合我国国情的农村社会保障制度体系,是全面建设小康社会与和谐社会的需要。必须从完善资金的筹措体系、管理体制、法律体系等各方面逐步完善我国的农村社会保障制度体系建设。