激励结构冲突、历史机遇与制度变革——美国依托大学建立国家实验室的启示

通过对美国依托大学建立国家实验室模式的考察,指出美国大学与国家实验室之间因激励结构互不相容而存在制度冲突,这种模式得以建立的原因在于第二次世界大战和冷战时期的独特历史机遇。进入常规经济发展阶段后,这种模式开始面临管理绩效问题,美国目前正在尝试探索和建立桥接机制以衔接这两种不同的制度。揭示这种制度变革趋势,能够为中国依托大学建立国家实验室的政策实施带来一定启示。     

员工激励与薪酬制度

在现代人力资源管理中,员工的薪酬激励制度是该体系的重要组成部分,它在维持企业稳定,促进企业人力资源战略储备等方面,起到了重要的作用.本文简要概括了员工激励与薪酬制度的含义,并探讨了建立基于员工激励基础上的薪酬制度的相关问题.     

制度滞后与变革时机

制度滞后是制度需求与实际制度供给之间存在的差额,它是影响制度绩效和决定制度变迁选择时机的重要因素.本文通过建构制度滞后模型并在揭示制度绩效递减趋势的基础上提出了制度滞后的三个阶段,即制度滞后潜伏阶段、制度滞后显现阶段和制度滞后危害阶段.在对三个阶段分析的基础上又进一步刻画了制度滞后临界点并对变革时机的选择给予了明晰的论证.     

知识共享与企业激励制度

知识经济时代，知识已成为企业最重要的战略资源。知识共享是企业整合知识资源的前提。管理不但应该而且能够参与到企业内部知识共享(知识交易)中。企业激励制度的设计要考虑到知识分享主体和客体的特性。     

制度转型、激励成本与税收超增长

转轨经济中,因为制度转型成本存在而出现税收超增长现象是正常的。在中国,由于权力制衡机制弱化导致制度相关人自我激励①,从而使激励成本过快上升与税收超高增长。因此,有必要通过完善激励机制,规范制度相关人行为,降低激励成本与税收增幅。     

纵向转移支付、制度外部性与企业创新激励

纵向转移支付是调节政府间财政收入分配关系的核心制度与重要工具,对微观层面的公共治理具有内在影响逻辑。基于转移支付与企业创新同趋变动的典型事实提出基本猜想,围绕外部性理论构建分析框架,采用中国上市公司数据与省市两级数据的匹配数据,通过工具变量估计等方法进行实证分析。研究发现,转移支付对企业创新存在稳健的“非中性”影响,显著激励了创新投入、改善了创新结果、延展了创新能力。所有制类型、区位分布、创新阶段会引致差异化的制度外部性表现。机制检验表明,转移支付增强了省市两级政府创新偏好,塑造了创新友好型外部环境、激发了企业创新偏好、助推了创新同群效应;改变了政府税收努力度,降低了企业税费负担、缓解了融资约束、释放了创新要素。不同机制间存在相互加强或弱化的交互作用。文章对构建激励相容的转移支付体系、引导公共资金锚定创新领域、注重政策外部性与协同性等制度设计具有提示意义。     

信息约束、激励冲突与银行监管制度调整

20世纪70年代以来,如何对银行进行有效的监管是世界各国政府与金融界面临的共同问题,特别是巴林银行的倒闭更是为银行监管问题敲响了警钟。本文通过实证分析认为,我国目前的银行监管制度虽然有很大的改进,但其效果依然不尽人意,并从信息约束、激励冲突等方面对其原因进行了分析。在此基础上,提出了从强化信息约束、增加监管的透明度、建立监管者的激励与问责制等方面对银行监管制度进行调整的基本思路。     

美国能源部国家实验室的管理机制

美国国家实验室分别隶属于不同的政府部门,分为政府拥有、政府管理（GOGO）和政府拥有、承包商管理（GOCO）两大类,每个政府部门对其下属的国家实验室按照类别不同,采取不同的管理方式,其中以能源部对国家实验室的管理最为典型。对能源部国家实验室的管理机制进行了研究,该部所属的17个国家实验中有16个采用GOGO模式。此模式更有利于对国家的研究重点和社会需求做出快速响应,能更灵活有效地配置各种资源,并可以充分利用大学和企业的成功研发和管理经验,从而提高研发效率。     

美国国家创新体系建设

美国是世界创新的领导者,拥有优越的创新环境和悠久历史的创新文化,在一百多年的创新实践中,形成了一个强大的创新系统。美国国家创新体系是自我组织形成的,政府为了提高综合国力,在国际竞争中立于不败之地,从政府扶持和资金投入大力支持需要重点发展的领域,并对创新活动予以规范,营造和维护一个有利于创新的良好环境。     

美国国家创新体系构成特点分析

美国作为全球头号经济强国,在技术创新与研发方面长期保持着世界领先的优势地位,形成了自己独特的创新体系。通过介绍美国国家创新体系的形成过程,分析了其特点,主要有:以企业为主体,由市场驱动;广纳全球创新人才;联邦政府发挥关键作用;引进民间资本参与;严格研发经费管理;与整体经济发展密切相关。美国国家创新体系在未来发展中,将进一步解决创新源泉和传播机制的问题,国防研发将继续发挥火车头的作用,创新能力将会继续居世界领先地位,当然,也面临诸多挑战,如,削减研发经费,研发成本越来越高,创新能力明显下降等。借鉴美国的经验,我国在创新体系建设中,应鼓励创新的减免税收优惠政策法规对所有企业一视同仁,加大对国防研发和基础研究的投入,统筹人才培养与引进政策等。     

浅析美国2012版国防战略指南

2012年1月5日,美国总统奥巴马公布了题为《维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先任务》的国防战略指南。国防战略作为美国战略体系的重要一环,位于国家安全战略之下,服从和服务于安全战略,同时又是制定国家军事战略的依据,规定着军事战略的内容和方向。本文通过对美国2012年版国防战略指南的主要内容和新特点进行归纳总结,并探析美国国防战略调整的背景、战略动因及对我国国家安全产生的重要影响。     

美国部分国家实验室大型科研基础设施运行管理模式及启示

美国大型科研基础设施在运行管理模式上具有国家所有,依托大学和专业机构管理;针对不同设施、用户和项目分类管理;围绕设施共享深入开辰科研合作;通过国际合作凝聚全球顶尖人才、先进技术项目等特点。本文研究分析了美国具有代表性的部分国家实验室大型科研基础设施的运行管理模式及特点,并就我国国家实验室和大型科研基础设施的建设和管理提出建议。     

美国能源部国家实验室绩效评估体系浅探

美国联邦政府拥有众多的国家实验室,其中能源部实验室系统是世界上规模最大综合性最强的研究系统.美国能源部每年对属下实验室的承包商进行绩效评估,以促进实验室管理运营效率及效能.绩效评估的核心是绩效评估与指标计划.该计划确定了8项绩效目标和若干项分目标.绩效评估工作由驻实验室办公室牵头负责.整个评估体系科学合理,制度化、程序化程度高.评估指标设置客观准确,评估主体呈多元化.评估结果最终在因特网上公布,并与实验室承包商的绩效奖励经费挂钩,而且是能源部与承包商续签实验室管理运营合同的重要考量内容.     

美国国家实验室成果转化路径解析与制度保障

以美国国家实验室的科技成果转化政策为研究对象,介绍了美国国家实验室的历史沿革与发展现状,梳理了美国技术转移服务体系,在此基础上解析了美国国家实验室科技成果转化路径,从法律、资金、政策与绩效4个方面归纳了促进成果转化的制度保障体系。最后,在总结美国国家实验室科技成果转化成功经验的基础上,为我国实现《国家中长期科技发展规划纲要》指导目标提出了相应的政策建议。     

Technological Change Bias In The U.S. Investor-Owned Electric Utility Industry Following Potential Deregulation

This paper estimates regulated and poientially deregulated costs of production for a multiproduct electric utility industry. The empirical evidence suggests technological regression with respect to costs in both regulated and deregulated environments. Analysis of factor cost shares indicates that technological change in a deregulated environment is expected to be less apital saving than technological change in the regulated environment. In addition, this study finds that overall diseconomies of scale may be nduced over time and to a greater extentunder deregulation than under regulation. Also, cost complementarities may be enhancedover time, but to a lesser extent under deregulation. Hence. tendencies toward natural monop oly may be increased or decreased by deregulation, and advancing deregulation may or may not be an appropriate policy.     

制度变迁中的权力博弈分析

制度变迁根源于人们对潜在利益的追求,也是相关利益主体之间的权力博弈过程。本文建立了一个制度变迁的双层演化博弈模型,揭示了制度变迁中利益主体之间权力博弈的动态机理。研究表明,利益主体在博弈中掌控权力的大小,决定他们在制度变迁中的地位,制度变迁会朝着有利于权力占优势的利益主体所追求的方向变革;制度也将随着博弈中各利益主体拥有权力资源的相对比例的消长变化而不断演进。     

The value of ecosystem services provided by the U.S. National Wildlife Refuge System in the contiguous U.S.

Studies that demonstrate the economic value of the ecosystem services provided by public conservation lands can contribute to a more accurate appraisal of the benefit of these lands. The objective of this study was to estimate the economic value, in real (2004) dollars, of the ecosystem services provided by the U.S. National Wildlife Refuge System (Refuge System) in the contiguous U.S. In order to estimate this value, we determined the ecosystems present on the Refuge System in the contiguous 48 states, the proportion in which they are represented, and the dollar value of services provided by each. We used land cover classes as an approximation of ecosystems present in the Refuge System. In a geographic information system (GIS), we combined land cover geospatial data with a map of the Refuge System boundaries to calculate the number of acres for each refuge and land cover class within the Refuge System. We transferred values for the following ecosystem services: climate and atmospheric gas regulation; disturbance prevention; freshwater regulation and supply; waste assimilation and nutrient regulation; and habitat provision. We conducted a central tendency value transfer by transferring averaged values taken from primarily original site studies to the Refuge System based on the ecoregion in which each study site and refuge was located and the ecoregion's relative net primary productivity (NPP). NPP is a parameter used to quantify the net carbon absorption rate by living plants, and has been shown to be correlated with spatially fungible ecosystem services. The methodologies used in the site studies included direct market valuation, indirect market valuation and contingent valuation. We estimated the total value of ecosystem services provided by the Refuge System in the contiguous U.S. to be approximately $26.9 billion/year. This estimate is a first cut attempt to demonstrate that the value of the Refuge System likely exceeds the value derived purely from recreational activities. Due to limitations of current understanding, methods and data, there is a potentially large margin of error associated with the estimate.