各地試办信用部的情况和問題

近来“中国金融”上正在展开信用社組織形式問題的討論。现在就我今春到河南、广西等几个省了解当地試办信用部的情况和問題介紹出來,算是参加大家的討論。农業合作化以后,信用社随着区乡行政規划的改变进行了并社,在業务經营管理上也产生了新的問題:第一,社区范圍大,干部减少,群众感到存、取款不方便了。第二,社員是“按劳取酬”,信用社召开理、监事会或社員代表会要影响社員工分收入,由农業社記义务工,农業社有意見,因此会議往往开不起来,信用社的工作贯徹不下去。第三,信用社干部待遇低,不能調整,社干部待遇問題解决不了。第四,农業社發动投资和信用社吸收存款,在做法上有矛     

从投資和存款的矛盾中看信用社是否还有存在的必要

有些同志認为,农業社动員社員投資和信用社組織社員存款之間有矛盾,而取消信用社,改为在农業社內設立信用部,就能够解决这个矛盾。現在我也来談一些对这个問題的看法和意見。农業社發动投資和信用社組織存款,毫無疑問是組織农業生产資金的兩个不同的方式和途徑,但都必須貫徹“自願互利”,其目的是一致的,都是为了發展农業生产。按理說,正如怀九同志在文章中所指出的,这兩者之間的矛盾是不应当發生的;但是由于有了兩个不同的組織,所以矛盾就發生了,这是客观事实。但怎样解决这个矛盾呢?按照丁智、怀九同志的意見,只要把信用社并到农業社里,成为农業社的信用部,問題就能够解决。但我認为这种提法,是不完全符合当前客观現实的。首先我們从当前农村組織資金的現狀来看,听听群众对投資和存款的反映是什么?根据江苏南匯县祝乔区的調查了解,群众在存款的时候有这样几种情况:①存款时鈔票願意交給会計,不願意交給社主任,因为主任是乡干部,被他知道了不妥当。②存單不要記名。③看見信用社門口人多时不存。④有乡干部在場时不存。⑤存款时要求手續办得快,自己躲在角落里。⑥把款轉存客乡。如祝乔区連民乡發动投資以后,有部分社員就把存款由本乡的信用社提出,再移存到鄰区(沈庄区)的信用社;或把信用社存款移存到国家銀行里,如周浦鎮銀行办事处就曾吸收到鄰县川沙县北蔡区的农民存款达2,600元。⑦化整为     

一次有意义的营業所主任会議

湖南省湘潭县支行三月初召开了一次营業所主任会議,会上主任們檢查了近年來工作作風上存在的問題,其中有一些問題是值得引起大家注意的。問題之一是不少营業所干部近年來的工作不像过去那样艰苦深入了。多数营業所主任只是坐在办公室里向营業所干部和信用社干部安排布置工作,而自己却不下乡或很少下乡去了解情况,檢查和督促工作,更不深入到农業社和社員家里去。有的所主任也下乡,但要以气候、地理、交通等条件为轉移,落雨不去,交通不便下去,山区不去;有的下乡是上午去下午回来,走馬看花,看过了事;有的到农業社后只找社干部不找社員。由义嶺营業所主任贺大海說:‘过去支行同志到营業所来总找不到人,因为大家都下乡去了,現在則营業所里总可以找到人,下去的少了”。有的营業所主任不到乡里去,工作飄浮,对轄区內的情况不摸底,支行来人一問三不知,向支行彙报时东拉兩句,西扯兩句,交差完事。射埠营業所干部去冬發放救災貸款和冬季生产貸款,不問农業社和社員的     

蜂蜜乡信用社的貸款为什么收得好

四川仁寿县蜂蜜乡13个农業社今年的农作物普遍丰收,农副業总产值比去年增加31.9％,社員現金收入比去年有显著的增加,粮食也比去年多分。但是前些时候,一部分农業社干部却只顧社員分配,而不願归还信用社貸款;一部分社員为了多搞副業、添置衣物及其他用途,也不願积極还款。为了解决这个問題,蜂蜜乡信用社紧接着乡里举行的以粮食問題为中心的大辯論之后,依靠党支部,于8月16日召开了信用社理事及社員代表会議(多是农業社的干部)。会上支部書記批判了部分农業社干部和社員只顧眼前利益、不顧長远利益,只顧个人和集体利益,不顧国家利益的錯誤思想,批判了干部工作中的本位主义作風。經过討論,大家在思想上初步認識了个人、集体与国家利益的关系。参加会議的干部中,有     

一個問題,兩種答覆

我行在學習總行颁发的关於一九五五年会计科目的指示时,对农業生產社社員和農業互助組組員個人貸款的科目處理問題,有了兩種不同的意见:一種意見是要分別以「農業生產社放款」和「農业互助组放款」科目处理,才能夠正确地体现农贷配合互助合作運動發展的     

信用社的“三定管理”

山西省壺关县的信用社創造了“三定管理”方法,貫徹民主办社和勤儉办社方針,解决信用社的亏損問題。所謂“三定”,是指定業务、定收支、定人員。“定業务”是根据农、副業生产情况、农業社生产財务計划、社員农副業收入情况、外来資金、現有工作基础,参照去年業务發展規律,在积極可靠的原則下,确定全年分季的存、放款計划。“定收支”是根据自給自足和勤儉办社的精神,在業务規划和量入为出的基础上,算清收入、支出、盈亏三笔賬。“定人員”是根据業务大小、社的盈亏,确定需要干部人数,精簡多余人員。再根据社干部职务,經过自报公議民主討論,确定各个社干部的包干地区、联系戶数、業务指标,把社里任务都分配到各人     

不能讓“流通券”合法化

“中国金融”第十五期刊载了倪惊濤同志写的“談談农業合作社印發‘流通券’問題”一文,作者試圖从“理論”上說明“流通券”不一定就是“变相貨幣”;农業社印發“流通券”主要是由于“資金缺乏”,是“农村生产关系改变的结果”。作者認为只有“加强农村资金的調剂工作”,才能真正解决問題;如果銀行和信用社的“調剂力量也感到不足”时,还应該“暫时允許”其繼續“印發”。我对此有一些不同的看法,提出来供大家研究。     

信用合作的組織形式問題

在我国农村基本上实現了合作化以后,农村金融工作中出現了許多新的、需要研究的問題。信用合作社的前途怎样?便是其中最主要的一个。这个問題,具体說来就是:取消信用社,將它变为乡銀行——国家銀行的基層机構好呢?还是讓信用社仍就是农村劳动人只的群众性的經济組織,繼續存在一个相当时間好呢?假如是后者,跟着而宋的問題便是:信用合作組絨的形式,是现在每乡設立一个独立的信用社好呢?还是把它并到农業社里,变为农業社的信用部好?或者采取其它的形式好。叫我看,在目前,农村的信用合作組絨仍有存在的必要,不能改为乡銀行;但是,在全乡已經組成为一兩个大农業社的情况下,信用社可以变为农業社的信用部,在全乡仍是很多小农業社的情况下,信用社最好繼續独立存在。     

建立联合信用部缺点很多

在目前以至將来一个比較長的时間內,我国农村中信用合作組織仍有存在的必要。这个論点是切合实际的,我完全同意。具体到信用合作的組織形式問題,我觉得中国这样大,各地的經济条件、社員的思想觉悟,以及农業社的巩固程度等都不尽相同,似沒有強求一致,硬性規定一种組織形式的必要。只要能够根据互助合作的原則,最大限度地动員当地农村的閑散資金,适时恰当地解决社員的生产、生活困难,那末任何組織形式都是能够为群众所接受的。在一个乡里只有一兩个大农業社,而这个农業社又具有一定的管理水平的情况下,建立农業社信用部要比原来一个乡一个信用社的办法好,这一点,有些同志已經講得很清楚,本文不再重复。不过,有人主張,在一个乡有若干小农業社的情况下成立联合信用部的办法,我是不同意的。根据安徽省有些地区建立联合信用部的情况看,一般有这样这几个問題:建立联合信用部会重复原来信用社所存在的不能很好貫徹民主办社方針的毛病。因为既然是联合信用部,它的組織管理     

气象农業社設立儲蓄服务站前后

并乡以后,信用社的社区范圍扩大了很多。在这种情况下,怎样做到群众存款、取款方便,是值得我們积極想办法解决的一个重要問題。湖北天門县朱場乡气象农業社距离信用社足足有八里路,全社217戶社員,由于感到存款、取款不方便,去年將近有10个月,一戶也沒有到信用社存过款。社主任發动社員存款时,大家都說存款很好,就是要我們到朱場往返跑16里路不好。为了解决这个实际問題,信用社干部就同农業社干部研究,在气象农業社內設立儲蓄服务站,以便利社员存款、取款。儲蓄站服务人員由农業社出納員兼任,由信用社教会他办理存款、取款和給存款戶計算利息等手續。服务站的办公时間与农業社一样,农業社整天办公,服务站也整天办公,农業社早晚办公,服务站也早晚办公。气象农業社設立服务站时已經是1956年12月份了,正值社員大批分配收入的时候,信用社就把在农業社設立储蓄服务站的措施和存款自     

大額用款登記

辽宁省盖平县銀行营業所和信用社为了及时保証供应农業社分配收入所需要的現金,采取了“大額用款登記”的办法。具体做法如下: ①信用社于每旬前三四天,利用开展業务的机会,主动深入到农業社,向社主任和会計員了解下旬用款的情况,將下旬每天用款的金額填列在“大額用款登記表”上,共填写兩份,一份交农業社的会計員,一份由信用社帶回。登記后如果实际用款情况發生变化,需要多取款或少領款时,由农業耐主动通知信用社。一般事先約定,需要多取3百元到1千元应提前一天通知,多取1千元到1万元应提前三天通知,多取1万元以上应提的五天通知     

信用合作組織不宜附設在农業社內

有些同志主張信用合作業务由农業社兼办,不这样,信用社的組織机構就显得和农業社重复,不利于更好地开展業务,信用社吸收存款和农業社發动投資有矛盾,信用社發放社員貸款和农業社給社員預支也互有影响。成立了信用部以后这些問題就可以得到解决。我对此有着不同看法。有信用社存在,是不是組織重复,不利于更好地开展業务?我認为不然。業务开展得好的原因,在于干部深入群众,宣傳政策,解除顧虑,提高大家的思想認識,不管是信用社或是信用部都不能离开这一点。一年来的事实証明,在农業合作化高潮中,客覌情况     

也談談信用合作的組織形式問題

“中国金融”第五、第六兩期發表了丁智等四位同志对信用社組織形式問題的看法的四篇文章。現在我再就这几篇文章的看法提出几点不同的意見。丁智同志主張把信用社業务全部交給农業社兼办,汉川和賀立秋同志主張信用社一律單独存在,而怀九同志則主張:在全乡已經組成为一兩个大农業社的情况下,信用社可以变为农業社的信用部,在全乡仍是很多小农業社的情况下,信用社最好独立存在。这三种意見,我是贊成后一种,也就是贊成怀九同志的看法。我認为前兩种意见,是没有根据农村經济情况变化的特点或者根据的情况不全面,看法有些狹隘。丁智同志的文章就看得比較狹隘些,但我对他的看法还是表示同情的,因为丁智同志所反映的問題是在一个区的范圍,情况的复杂性是要小一些。如果这个地区的农業社范圍都相当大,一个乡內只有一兩个农業社,我認为他所提出的看法倒是正确的,不过这种形式在一个省以致全国来說,是不可一律推行的,这主要是因为农業社范圍的大小不同,如果在一个乡內有許多个小型农業社,每个农業社都去兼办信用業务,它确实会限制资金調剂的灵活性,同时,在执行金融政策上,也不便于領导。不过“兼办”这个提法也不甚妥当,     

“發展綱要”發到張郭乡以后

1956-1967年全国农業發展綱要(修正草案)11月5日發到江苏兴化張郭乡的信用社和各个农業社以后,大家都爭先恐后地搶着看,尤其对第36条有关信用合作社的任务問题,看得很仔細,有的还对照着这条規定檢查了自己农業社与信用社的关系。刘西农業社赵社長說:“我們过去認为信用社可有可無,这是同‘發展綱要’中规定的信用社任务不相符合的,我們社里有许多社员还沒有偿还到期貸款;今年春天我們曾經叫在信用社有存款的几戶社员把款取出来,放到农業社里,这是不对的。現在仍旧把三戶在农業社的存款500元存到信用社;社员的到期貸款2,430多元,也准备动員他們在短时期內还清。”刘东农業社社長說:“社員生活有困难要信用社帮助,早一天还清了貸款,生产勁头也大些。”现在全乡每个农業社都同信用社訂立了扩股、存款和借款的规划,以壯大信用     

信用社干部对銀行的意見

人民銀行北京分行海淀办事处,自5月下旬至6月11日分片召开了全区信用社主任、会計、業务員座談会。討論了当前信用社工作中存在的問題,并对党政和銀行領导信用社的工作提岀了一些意見。民主办社的困难座談会上許多同志說:銀行干部經常教导我們“应該老群众路綫,必須坚持只主办社,不能独断独行”,这个道理我們是懂的。但是在今天的情况下,要徹底貫徹民主办社方針,事实上也有一些困难。例如:过去一个社区周圍只有几里地,有一兩个农業社,而現在一般的都有十几里地,有六、七个农業社;信用社的理监事、社員代表大都是农業社的干部,生产都很忙,很难湊在一起开会研究解决信用社     

硬分幣發行中值得注意的几个問題

硬分幣在12月1日已經發行了。根據部分地區的調查和反映,在發行工作中存在着以下幾個問題: (一) 有些銀行存在惜付的思想。如有些分行和中心支行層層保留機動數,不把硬分幣及時分配調運到基層銀行。不少支行和營業所的出納員在日常付款中,感覺硬分幣很好,就是上級銀行分配的少了一些,付了真可惜,捨不得多付出去。有些企業的售貨員也有類似的思想,在顧客買東西找零時,只找給一兩個硬分幣,其餘的付給紙分幣。由於以上這些原因,所以硬分幣不能很快地投向市場。 (二) 由於硬分幣的發行,紙分幣大量回籠,有些銀行對回籠的紙分幣來不及清點,存在積壓過多的現象。不少銀行的出納幹部認為發     

收回社員貸款要注意打通思想

安徽省桐坡县今年秋季收貸工作,由于准备較早,因而能够結合早稻售粮时机组織收款,工作进度比較快,开始十天就收回农業社和社員貸款达15万元,从数字上来看,成績是显著的,但是目前在收回社員的貸款工作中还有以下問題值得及时研究解决。一、有些乡、社干部对于贯徹“統筹兼顧,适当安排”的方針,以正确处理国家、集体、个人方面的利益,認識不一致,片面强調了社员利益,如金神区有的乡党政負責干部对县委分配的任务都不打算完成;双港区有的乡將县委分配的任务打折扣分到各农業社;双店乡曹崗农業社社長說:“今年社员丰收了一年,要用錢的地方太多,政府不在乎这几个錢,請延期到明年再还吧”,高桥乡向前农業社早稻预分2,400     

農業合作化后信用社仍有獨立存在的必要

农業合作化实現以后,对于农村信用合作社有無存在必要的問題,目前有三种看法:一种認为信用社应該繼續存在;一种認为信用社已經完成它的历史任务,沒有繼續存在的必要,可以把它改为“乡銀行”;一种認为可以把信用社改为农業社的信用部。这三种意見按性質説屬于兩类,一类是作为农民群众集体經济組織的信用社在农業合作化以后繼續存在呢,还是把它改为国家所有的銀行呢?这是屬于所有制的改变問題。一类是农村信用組織的集体所有不变,而农村資金的調剂由信用社进行好呢,还是由农業社进行好呢?这是屬于調剂农村資金的組織形式問題。当然这兩种性質不同的問題不是毫不相干,而是密切联系着的。产生以上不同意見的原因,主要是在农業合作化后的新形势下,对信用社的任务和作用認識不同,有些意見和某些同志看不見去年信用合作工作的巨大成績,片面夸大了工作中的缺点,因而对于信用社的發展前途抱着悲观的情緒,也是有关的。簡單分析一下去年的情况是有好处的。在去年一年中,适应区乡行政区則的变化进行了并社工作,訓練了干部,調正了干部待遇,降低了存放款利率,全国信用社在組織上和業务上都得到了进一步的發展。企国除了少数边疆地区以外,已經基本上实現了乡乡有     

完滿地实現党的七届六中全会的決議

最近举行的党的七届六中全会《擴大》有兩个議题,一个是關於農業合作化的問題,一个是關於召開党的第八次全國代表大会的問題。經过会議的討論,全会一致地通过了‘中國共產党第七届中央委員会第六次全体会議(擴大)关于农業合作化問題的決議’和‘中国共產党第七届中央委員会第六次全体会議(擴大)關於召開党的第八次全國代表大会的决议’。‘關於農業合作化問題的决議’是根据毛澤东同志一九五五年七月三十一日‘關於農業合作化問題’的報告通过的决議。毛澤东同志在这个報告中正確     

乡乡建所,人人欢迎

(一) 1957年年底,江西省星子县县委將原有兩个区的18个乡,合并为9个乡。当时銀行营業所机構未下放到乡,在农村金融工作中出現了一些問題:如当时銀行营業所的業务范圍不是一个乡(比一个乡大),不便于乡級党委領导;撤区并乡后,原来区一級的其他行政机关、企業單位都已下到乡,而銀行却沒有乡一級的机構,業务联系很不方便;在农業生产大躍进乡乡、社社建工厂的形势下,乡一級的信貸工作頻繁,原有的兩个銀行营業所和兩个工作組已不能滿足需要。