关于县级城市开展财政支持农村金融工作思路的探讨——以江苏省兴化市为例

为贯彻落实2010年中央1号文件精神,加大财政对农村金融发展支持力度,提高财政促进农村金融发展工作的科学化、精细化水平,2010年财政部在江苏、黑龙江、山东、河南、四川、新疆等6个省（区）18个县（市）开展财政支持农村金融发展定点观察工作。江苏省兴化市作为苏中典型,被财政部确定为财政支持农村金融定点观察县。本文以兴化市为例,试就县级城市如何开展财政支持农村金融发展工作作出有益探讨。     

加强广西“一事一议”工作的思考

广西从2008年开展农村"一事一议"财政奖补试点工作以来,到2012年,已经有了5个年头。该项工作从原来的龙州、柳城和平果三个县试点,到2012年推广到105个县(市、区)开展此项工作,覆盖全区109个县(市、区)的96.3%。据统计,2008～2011年,全区"一事一议"财政奖补项目覆盖行政村6988个,受益群众2600     

日本中央和地方财政分配关系及其借鉴意义

日本属于单一制国家,其政府组织由中央、都道府县(相当于我国的省、自治区和直辖市)和市町村(相当于我国的市、县)三级组成,其中都道府县和市町村财政统称地方财政。日本现有47个都道府县和3000多个市町村。第二次世界大战     

日本政府间财政关系与转移支付制度及其对我国的借鉴意义

日本是一个单一制国家,其政府间财政关系以及转移支付制度设计有较为科学的基础,并且有效地解决了财政的纵向和横向均衡问题,值得我国借鉴。一、日本政府间财政关系的基本特征(一)政府间职责和事权的划分。日本属于单一制国家,政府级次有三级,包括中央、都道府县(相当于我国的省、自治区和直辖市)和市町村(相当于我国的市、县),其中都道府县和市町村为地方政府。中央政府管辖     

建立机制堵塞漏洞——有关村级经费管理的思考

村级经费是指由财政划拔到村级组织的专项资金，用于保障村级组织正常运转的支出经费，由省、市、县财政安排的对村级组织正常运转的补助专项资金。村级组织运转经费主要用于在职村干部报酬及误工人员补贴资金。     

“省直管县”财政体制如何促进经济增长——基于江苏省2004-2009年数据的实证分析

近几年来,"省直管县"财政体制在各省陆续实施,其主要目的在于克服既有的市管县体制存在的各种弊端。可以预期,这项改革措施有减少行政管理成本、解决县乡财政困难、促进县域经济增长等多种潜在作用。但可能存在的问题是,该财政体制如何促进经济增长?文章利用江苏省51个县(市)2004-2009年的空间面板数据进行分析发现,"省直管县"财政体制对经济增长的作用主要是通过县(市)扩权而产生的"政府竞争效应"实现的。     

河北超标排污城市扣缴“生态补偿金”

为加快改善水环境质量,河北省政府决定,从今年起在全省七大水系主要河流实行跨界断面水质目标考核。对造成水体污染物超标的设区市、县(市、区),环保部门将根据跨市出境断面水质超标程度,向超标排污城市扣缴最多300万元的"生态补偿金"。子牙河贯穿河北5市49个县(市、区),是河北境内污染最重的水系。从2008年4月起,在子牙河流     

地方财政健康与财政分权——基于湖北省县级数据的实证研究

比较准确评估地方财政收支状况是改革完善地方财政制度的基础。借鉴Ladd和Yinger的财政健康分析方法对湖北省县(市)财政健康进行评估,发现样本期间县(市)财政健康水平呈先降后升形态,且县(市)财政健康水平总体仍较低。进一步的实证研究显示,财政分权和省直管县财政改革都显著地提升了县(市)财政健康水平。为增进地方财政健康度,应科学界定地方政府的事权与财权,完善省以下分税制,构建合意的转移支付制度和地方债制度,同时深化地方财政及行政层级改革,建立扁平化的地方财政及行政管理体制。     

县级企业孵化器刍议

根据乐清市的实际情况,认为县(市)本级财政科技三项费用重点用于建立县(市)级企业孵化器是比较合理有效的,简述创建县(市)级企业孵化器的概念和目标、创建企业孵化器可行性研究步骤、企业孵化器发展的三个原则和十条最佳实践准则。     

实施"健苗"工程泽惠三晋百姓

山西省位于黄土高原东部,是中华文明的发祥地和全国闻名的革命老区,土地面积约80%为丘陵山区,其中包括两个比较集中的连片贫困区、晋西北的八个县和吕梁山区的五个县,山西的贫困人口主要集中在这几个县,全省119个县(市、区)中,贫困县区就有50个,其中国定贫困县为35个。     

破解城乡数字鸿沟难题助力东西北跨越发展

改革开放以来,广东社会经济发展取得了辉煌成就。但是区域发展不平衡、数字鸿沟问题也变得突出,城乡差距很大。广东有121个县(市、区),其中67个属于农业县(市),51个在山区。加快农村信息化建设,缩小数字鸿沟,促进城乡协调发展,成为广东一项重要     

“多走动”——跟习近平学领导艺术

一直以来，习近平的话广为流传：当县委书记一定要跑遍所有的村；当地（市）委书记，一定要跑遍所有的乡镇；当省委书记应该跑遍所有的县（市、区）。在正定，他跑遍了所有村；在宁德，他到任3个月就走遍了9个县；在浙江。他用一年多时间跑遍了全省90个县（市、区）；在上海，任职7个月他就跑遍了全市19个区、县；到中央工作后，他的足迹已遍及31个省（区、市）；担任党和国家领导人后，他的足迹遍及世界五大洲。     

客观评价欠发达县市党政主要领导的政绩

福建省现有58个县和县级市，其中县级市14个。虽然改革开放以来，县域经济发展还是比较快的，整体县域经济发展处于全国中等水平，但有2／3的县（市）工业化水平尚未达到县域平均发展水平；主要是一些沿海的强县超常规的发展掩盖了欠发达县（市）经济落后的实际情况。特别是与周边的浙江、广东以及江苏、山东等省份相比则有较大差距。除少数城市郊区县和沿海富裕县外，大多数县（市）都是工业小县、财政穷县，有的还是农业弱县，县（市）发展很不平衡。如何正确看待欠发达县（市）党政主要领导的政绩，对于贯彻落实科学的发展观，促进县域经济社会全面、协调、可持续发展有着导向作用。     

地方政府新农保财政责任:差异与选择——山东省实证

论文选取了6个指标变量,利用聚类分析法将山东省17地市新农保发展分为3类,提出了发达地区"灵活激励与引导投入"、一般地区"效率优先与适度补贴"、欠发达地区"制度普及与重点补贴"的财政支持选择,并提出明晰地方政府财政支持责任、构建财政支持绩效考评机制和完善财政资金使用监督机制的政策建议。     

资源整合是计划生育服务综合改革的重要特征

国家人口计生委自1984年启动国际合作计划生育/妇幼保健/寄生虫防治结合项目(以下称结合项目),经过7个周期扩展到全国所有省(区、市)的42个县(市),取得了显著成效,在促进基层计划生育工作实现"两个转变"过程中产生了积极的影响,发挥了重要作用.当我们回顾结合项目发展历程,就会发现结合项目提供的优质服务是以资源整合为重要特征,为我国农村计划生育服务的综合改革提供了宝贵经验。     

关于市场经济下县(区)级财政监督的思考

随着我国经济体制改革的不断深入和财政体制改革的发展,原有的财政监督体制日渐暴露出其在市场经济条件下的弊端,建立新的财政监督体制,规范会计秩序,加强经济管理和财政监督,重新认识财政监督,探索市场经济下公共财政监督的特点,针对我国国情形成与市场经济相适应的公共财政监督制度,就成为亟需解决的重大问题。本文就当前县(区)级财政监督面临的问题和如何加强县(区)级财政监督作了分析与探讨。     

哈尔滨市坚持"三个适宜"实现文明发展

哈尔滨市位于我国东北北部,黑龙江省省会.辖八区10县(市),现有人口980万,幅员5.3万平方公里.2006年就实现生产总值2094亿元,工业增加值589.5亿元,地方财政-般预算收入118.3亿元,固定资产投资810亿元.     

坚持富民优先发展战略,建设经济强市——双辽市经济社会发展综述

双辽地处吉林省西南部,东、西辽河汇流区,吉林、辽宁、内蒙古三省(区)交界处,松辽平原与科尔沁草原接壤带,素有鸡鸣闻三省之称。1996年撤县设市,现辖6个街道、13个乡(镇),幅员面积3121.2平方公里,总人口40万。     

浙江省"省管县"财政体制分析

从1953年开始,一直到2004年,除"文化大革命"后期的一段时期以外,浙江省一直实行省管县财政体制。所谓省管县财政体制,即市(地)本级财政和县(市)财政一样都直接同省在体制上挂钩,市(地)一级不与所辖县(市)在财政体制上产生结算关系。省管县财政体制不是浙江的独创,不过像浙江这样从1953年以来一直坚持省管     

科技进步在福建县域发展中的作用评价水

一.福建省县域科技竞争力评价 1.数据来源 为了使研究具有实际意义,本文采用了2005-2006年全省市、县、区科技进步考核收集到8个城市(不包括厦门市)、72个县(市)和6个城区共86个地区的数据.经过验正各市县区的数据基本上可靠,将所有上报的86个地区的数据归入全省的市、县、区科技进步态势分析之列.由于数据中未包括副省级市厦门的数据,因而厦门市的数据来源于厦门2006年经济特区统计年鉴和2006年厦门高新技术年鉴.