对公开国有资产评估报告书的思考

国有企业改制于20世纪80年代中期就已开始，随着我国社会主义市场经济的不断完善和发展，国有企业改制的步伐也明显加快。我国的国有企业改制是一个复杂的系统工程，它涉及到各方面的利益，如何处理好各方的利益关系一直是国有企业改制中存在的重要问题。按照《国有资产评估管理办法》、《国有资产评估管理办法施行细则》的规定，在我国国有企业改制过程中必须进行资产评估，     

编辑手记

国务院国有资产监督管理委员会成立一年多来,在国有资产监督管理的工作中取得了重要进展,积极推动了国资监管体系的构建和国有企业的改革发展。国资委为了实现国有资产保值增值,陆续出台了相关的法规文件:《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国有企业清产核资办法》、《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《关于规范国有企业改制工作的意见》、《企业国有产权转让管理暂行办法》等,使国企改制工作有法可依、有章可循。但     

国有资产管理体制改革中的利益保障与均衡价格探讨

国有资产管理体制改革中各利益方的利益保障以及由此带来的均衡价格是保证改革能否成功的关键因素之一。文章首先探讨了国有资产管理的制度均衡与制度变迁的动因,在此基础上,分析了国有资产管理体制改革中各方的利益保障和国有企业改制中均衡价格的确定问题,进一步探讨了国有企业改制的机遇的选择,最后简要分析了国有企业改制的利益主体的拓展问题。     

苏州国资委重申国有产权转让规定进一步规范国有产权管理

针对国有产权管理中存在的部分事项管理权限不明,个别国有产权变动程序不够规范等问题,近日,苏州市国资委按照国家、省国资委的有关文件精神,并结合实际情况.研究制定了《关于进一步明确和重申国有产权规范管理的通知》。《通知》指出.市属企业国有产权转让(包括企业改制中涉及国有产权转让)和涉及向管理层转让的,必须严格按照国务院国资委、财政部的相关规定办理。市属国有资产经营公司的     

国有企业产权向管理层转让:问题与对策——兼论《企业国有产权向管理层转让暂行规定》

2005年4月11号,国务院国有资产监督管理委员会和财政部联合下发了《关于印发<企业国有产权向管理层转让暂行规定>的通知》。该通知根据《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》、《企业国有产权转让管理暂行办法》及《企业国有产权向管理层转让暂行规定》的规定,其目的是为了加强企业国有资产监督管理,规范企业国有产权转让行为。尽管回避但该规定仍然是一个关于管理层收购     

改制企业法定代表人经济责任审计应关注的内容

在企业改制过程中，为防止国有资产流失和银行债务逃废，保护企业及职工的合法权益，及明确改制企业法定代表人的任期经济责任，根据[1999]中办发第20号关于《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》第四条“企业领导人员……，以及在企业进行改制、……的同时，应当按国家现行规定进行审计。”以及2003年12月16日国务院国有资产监督管理委员会公开发布了《关于规范国有企业改制工作的意见》“财务审计”段的相关规定，对列     

企业国有产权向管理层转让暂行规定

一，为进一步推进国有企业改革，规范企业国有产权转让，保障国有产权有序流转，根据《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办／发[2003]96号)及《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部令第3号，以下简称《暂行办法》)，制定本规定。     

一企一策，江苏国企改革探路

近日，江苏省《关于全面深化国有企业和国有资产管理体制改革的意见》、《江苏国有企业深化改革实施细则》相继发布后，社会各界对江苏国企改革的具体走向愈发关注。 意见与细则明确了改革的方向。此前在我省的省属国有企业中已有探路，从他们的“先行”中，我们也许可以读出一些可能在其他企业复制的东西。     

国有企业产权制度改革的展望

国有企业改革是经济体制改革的中心环节，改制工作是国有企业改革的核心内容。多年来，在党中央、国务院的正确领导下，在各级政府和广大国有企业的共同努力下，国有企业改制工作取得了显著成效。各级国有资产监管部门也相继出台了一系列与国有企业产权制度改革相关的办法、通知、暂行规定等。     

强化国有企业改制监管的思考

一、国有企业改制中存在着国有资产流失问题 国有企业改制为国有企业走出困境、注入了活力。但是，在国有企业改制过程中存在着国有资产流失问题。     

把握资产评估改革方向 完善企业配套内控制度

近日,国务院办公厅转发了财政部《关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作意见的通知》(以下简称《通知》),这是适应市场经济要求、规范国有资本出资人行为、分清政府与企业“权、责”界面的重大改革举措。《通知》在总结我国资产评估工作开展十余年经验的基础上,准确分析了我国加入WTO后的国情,与时俱进,是对《国有资产评估管理办法》(国务院令第91号)的进一步完善,在适应市场经济规则、推进国企改制及促进资产评估行业发展等方面具有重大意义。     

浅议国有资产管理和国有产权交易中的弊端及对策

根据党的十六大和党的十六届三中、四中和五中全会精神，以及《国务院关于进一步加快国退民进和加快发展民营企业的若干意见》与《国资委关于国有企业中资产保值增值条例》、《关于建立现代企业制度和规范国企改革意见》等件精神，积极实旌加强国有资产管理、促进和规范国有企业改制、国有资产和国有产权交易，是建立健全现代国有资产管理和产权制度改革监督管理方式的重要内容。同时，实践也充分证明，实现国有资产有序流转，对盘活国有存量、转换国有企业机制、增强国有资本活力都具有十分重要的作用。但从近年来国有资产管理和国有产权交易情况看，暗箱操作、违规操作和部分（少数）领导权力或意图式操作等的问题比较突出，并已成为广大群众关注的社会热点和焦点问题，应当引起各级政府和有关部门的高度重视!’那么，现笔就国有资产管理和国有产权交易中所存弊端及对策作以下五点粗浅之议：[第一段]     

国资委：严查不法改制

本刊讯 国务院办公厅近日转发了国务院国有资产监督管理委员会《关于规范国有企业改制工作意见》,国资委负责人近日就有关问题进行了详细解释。国资委负责人指出,国有企业改制工作中存在的问题主要在于两个方面。一是改制的过程不够规范。例如,有些企业改制过程中财务审计不严、资产评估不实,出现了国有资产被低估贱卖的问题;有些企业改制过程的透明度不高,产权没有进场交易,存在暗箱操作的弊端;有些企业的改制行为损害了债权人的利益和职工的合法权益,造成债务悬空;也有些企业在改制过程中发生了内外勾结、隐匿转移、侵占私吞国有资产的违…     

编辑手记

为贯彻落实《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发[2003]96号)及《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部令第3号),进一步推进国有企业改革,规范企业国有产权转让,保障国有产权有序流转,国务院国有资产监督管理委员会、财政部日前公布了《企业国有产权向     

经营层、管理、技术、销售骨干股权奖励方案(要点)

徐工集团将所持徐工机械5%的股权奖励给徐工机械经营层及管理、技术、销售骨干。根据江苏省政府关于深化国有企业改革,推进经营者持股制度的改革指导意见,徐工集团本次改制拟实施经营层及管理、技术、销售骨干股权奖励计划。一、政策依据《省政府关于进一步深化我省国有企业改革若干问题的实施意见》【苏政发[2000]3号】明确提出“加快推进企业经营者持股制度”。《省政府关于深化我省国有企业改革若干意见》【苏政发[1999]6号】规定“完成国有资产增值任务的企业可将净资产增值部分的一定比例折成股份,按贡献大小奖励给企业高级管理人员和…     

山东省劳动和社会保障厅、山东省国有资产监督管理委员会关于省属国有企业改革职工安置有关问题的补充通知

省直有关部门,各省属国有企业:自《山东省人民政府关于深化省属国有企业改革的意见》(鲁政发[2003]62号)和省劳动和社会保障厅《关于印发<省属国有企业改制劳动保障有关问题处理办法>的通知》(鲁劳社[2004]5号)实施以来,国家相继出台了规范国有企业改制工作的政策措施。为贯彻落实国家和省有关文件精神,进一步规范省属国有企业(包     

国有企业股份制改组中的几个国有资产管理问题

国有企业股份制改组中的几个国有资产管理问题丰都县国有资产管理办公室粟深坤国有企业股份制改组工作是国有资产管理体制改革的重要内容，在实际工作中存在一些需要进一步研究和解决的问题：一、企业国有资产的界定国有企业的一切财产，不管其投资的渠道和形式如何，均属...     

关于加强行政事业单位国有资产管理审计的思考

2020年，财政部印发了《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》；2021年，国务院第738号令《行政事业性国有资产管理条例》施行，规范了国有资产的管理。当前，在审计过程中发现一些行政事业单位国有资产管理存在问题。本文结合审计的工作实际，从行政事业单位国有资产管理的必要性和存在的问题入手，提出加强行政事业单位国有资产管理的具体建议和对策。     

国资委：要求央企自查不良资产监管效能

国务院国资委日前发布了《关于在中央企业开展不良资产管理效能监察的通知》。通知明确要求，中央企业要加大对不良资产的监管力度和规范管理，进一步改善资产质量。实现国有资产保值增值。通知要求，凡有不良资产的中央企业都要针对不良资产管理开展效能监察。通知明确，对由于违反国家法律法规，以及未履行或未正确履行职责等过错行为造成国有资产损失的责任人，     

谈企业改制审计中应关注的土地评估及处置问题

2003年12月16日,国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会《关于规范国有企业改制工作的意见》(以下简称“《意见》”,对国有企业改制的全过程进行了规范,对批准制度、清产核资、财务审计、资产评估、定价管理、转让价款管理、管理层收购等10个主要环节和方面,提出了明确的政策要求。而国资委、财政部随之颁布了《企业国有产权转让管理暂行办法》(以下简称“《办法》”),规范了企业国有产权向境内外法人、自然人或者其他组织进行转让的全过程。这些文件的颁布,预示了新一轮国有资产重组的新特征,而这些文件的具体实施,将掀起新一轮国…