渔业管理审计实施框架研究

渔业管理审计是渔业治理的重要工具,开展渔业管理审计有利于实现渔业的可持续发展,论文借鉴最高审计机关国际组织（INTOSAI）。环境审计工作组发布的《可持续渔业管理审计指南》,分析了开展渔业管理审计的必要性、明确了开展渔业管理审计的依据和审计步骤,并对我国审计机关开展渔业管理审计提出了若干建议。     

国外休闲渔业管理综述

从20世纪80年代至今,休闲渔业在全球范围内得到了迅速的发展,尤其在渔业发达的国家如美国、日本、澳大利亚、加拿大和欧洲各国。休闲渔业对渔业产业的发展起到了越来越重要的作用。论文收集了国内外的渔业管理资料,介绍了国外休闲渔业管理现状。总体来说,国外休闲渔业在可持续发展思想的指导下,实验和探索了多种渔业管理模式,最终形成了渔业配额管理制度,并应用于休闲渔业管理的各个方面。论文还总结了国外休闲渔业管理发展过程中的经验,供我国发展休闲渔业管理参考,并提出我国休闲渔业管理的发展应从思想、管理制度等各方面做出努力,保证休闲渔业健康发展。     

渔业安全法制建设的理性思考

渔业安全对渔业经济和渔区社会的和谐发展产生着重要影响,渔业安全监督管理是实现渔业安全的重要保证,渔业安全管理法制化对实现渔业安全监督管理规范化具有重要的促进作用.本文从渔业安全管理与渔业安全法制建设的关系出发,在比较分析的基础上,阐述了当前我国渔业安全管理存在的主要问题,提出了加强渔业安全法制建设的相关建议.     

我国渔业科技管理现状及其走向

本文在对渔业科技管理方式、渔业科技资金来源和渔业科技管理机构进行阐述的基础上,指出了存在于我国渔业科技管理体制中的行政化和条块分割、渔业管理机构设置不畅等问题,借鉴国外农业科技管理的经验,提出了完善渔业科技计划体系、整合渔业科技管理部门、多渠道增加渔业科研资金投入的改革方向.     

我国政府渔业管理职能转变的探讨

对新形势下如何加快政府渔业管理职能转变进行了探讨.市场经济体制下我国政府渔业管理职能主要为渔业法制建设、宏观调节、公共服务和监督管理;目前的主要问题是渔业法律制度建设滞后、渔业经济宏观调控与微观管理转化不足、渔业公共服务薄弱、渔业监督执法不到位.关于加快政府渔业管理职能转变,文章建议:(1)优化渔业管理决策机制;(2)推进渔民和社会中介参与渔业管理;(3)改革渔业管理行政体制;(4)加强渔业行政服务;(5)合理划分政府部门涉及渔业的行政管理职能.     

税费在东山县单拖渔业捕捞能力控制中作用的实证分析

根据调查得到的福建省东山县单船底拖网渔业的生产数据,本文就税费在实际生产中对捕捞能力变化的可能影响进行了实证分析.研究表明:税费对捕捞能力的控制作用是比较明显的.目前我国近海捕捞渔业征收的渔业税费之所以不能起到控制捕捞能力的作用,主要是因为其费率过低.另外,税费政策能有效提高捕捞行业的整体生产效率,这是税费政策较其他渔业管理措施的优势所在.若在执行税费政策的同时,能根据渔区的实际情况规定渔区雇工的最低工资,则可以在达到控制同样捕捞能力数量目标的同时降低费率,增加税费制度在渔区的可行性.     

欧盟参与式渔业管理制度发展概况、类型及特征研究

2013年欧盟进行了共同渔业政策改革,确定了"集体参与、共同管理"的渔业管理的核心原则,以促进和实现渔业海洋资源的可持续利用。首先,本文阐述了欧盟参与式渔业管理制度的建立,然后基于欧盟渔业产业决策、影响和禀赋等标准进行了等级分类。欧盟的渔业管理制度中以"协商型参与"、"功能型参与"为主,同时也存在"互动型参与"渔业管理制度,既具有优势也存在不足。最后,论文提出欧盟参与式渔业管理制定对我国渔业管理的相关启示。     

渔民合作组织在小型渔业管理中的应用

随着小型渔业逐渐受到重视以及传统渔业管理方法弊端的显现,渔业管理者和学者开始研究适合小型渔业的管理方法,并把焦点集中在渔民参与型管理方法上,渔民合作组织就是参与型管理的一种具体形式。本文通过文献分析和走访调研,总结了小型渔业的定义和管理概况、研究了渔民合作组织的发展状况以及日本、土耳其和中国应用渔民合作组织管理小型渔业的案例,并结合中国渔民合作组织的现状,对中国改善小型渔业管理状况提出建议。     

试论基于社区的渔业管理

传统的渔业管理强调了政府的直接控制管理,忽视了渔区在其中的作用。随着市场经济和政府管理的发展,渔业社区管理作为一种解决传统渔业管理困境的途径被提出。本文首先总结了基于社区的渔业管理的概念和分类,然后分析了基于社区的渔业管理的产生原因和制度优势,并着重研究了这种渔业管理制度的设计原理。基于社区的渔业管理可以在资源养护、保护其重要栖息地、维护沿海居民现实利益等各个方面起到良好作用,必将得到更广泛的认可和重视。     

浅谈中外休闲渔业管理

本文多角度地介绍了休闲渔业的5种形式;对我国休闲渔业发展情况与国外休闲渔业作了多方面的比较,比较中介绍了中外休闲渔业在管理理念、管理组织形式与管理科研上的差距,提出发展我国休闲渔业要抓好的相关措施.     

渔业经济学思考之二:渔业经济学与渔业管理学的关系

本文通过在人性假设、渔业从业者相互关系、研究领域、研究方法等方面比较分析,揭示了渔业经济学与渔业管理学的不同之处,并据此分析了二者的联系,提出相应的结论和建议.     

Protected areas in fisheries: a two‐patch,two‐species model*

The use of marine protected areas as a fishery management tool has been suggested as a hedge against management failures and variation in harvests. A stochastic bioeconomic model of a hypothetical predator–prey fishery is used to test the performance of protected areas in a fishery with heterogenous environments. Protected areas are analysed under density‐dependent and sink‐source dispersal relationships between the subpopulations that occur within the fishery. Differing management structures governing resource extraction are analysed. The focus of the study is placed on the biological and management characteristics that yield benefits to both fishers and society. It is shown that the establishment of a protected area improves fishery rent and lowers harvest variation. This result is sensitive to both current management controls and the correlation between species and patches.     

基于生态系统的渔业管理理论探讨

目前,我国海洋渔业资源处于严重的枯竭状态,生态系统日趋退化,有些甚至已丧失了其原有的生态功能。这部分归因于传统渔业管理往往把单一种类列为管理对象,而忽略了生境、捕食者、被捕食者和生态系统等要素间的相互作用和影响。面对这一现实,及时调整管理单元,建构基于生态系统的渔业管理体系,也就显得尤为必要和迫切。作者介绍了基于生态系统的渔业管理的基本概念、目标和指导原则,并就如何改善我国现行渔业管理体系提出了看法。     

美国渔业及其管理简介

本文阐述了美国渔业管理体制、渔业资源保护措施、相关法律法规.发展渔业与保护环境的理念,并有针对性地提出了加强我国渔业管理、改变渔业发展方向的新观念.     

基于结构调整的青岛市海洋休闲渔业发展初探

由于近海渔业资源的减少,青岛市传统渔业面临困境,急需进行海洋渔业结构调整。基于青岛市海洋渔业调查分析,发展休闲渔业是缓解传统渔业困境,促进渔业转型的重要措施。青岛市休闲渔业有了较大的发展,但存在规划、管理、资金等方面的问题。可通过构建多元化对策体系,促进青岛市休闲渔业的健康可持续发展。     

资源租金与基于产权的渔业管理

作为一种共有财产资源,渔业资源具有非排他性和消费竞争性两大特征,导致渔业资源利用出现短期化行为,增加了渔业管理的难度.本论文在分析渔业资源经济学特征的基础上,主要从渔业资源的产权形态和资源租金的角度,对基于产权的渔业管理制度进行了经济学理性思考,充分论证了基于产权的渔业管理制度是实现渔业经济绩效提高和渔业可持续发展的有效制度安排.     

Profit and equity trade‐offs in the management of small pelagic fisheries: the case of the Japanese sardine fishery*

The management of small pelagic fisheries is difficult due to environmental regime changes that generate multi‐decadal cyclic fluctuations in stock abundance. Lagged management responses to environmental factors can amplify the effects of fishing and may even result in stock collapse. In this paper, we develop an age‐structured bioeconomic model to explore the effectiveness of alternative management approaches for cyclically fluctuating small pelagic fish stocks. The fishery outcomes are evaluated against the overall profit of the fishery and the intertemporal distribution of fishing profits. The model is parameterised for the Japanese sardine fishery, once the largest fishery in Japan, which has experienced a prolonged period of stock collapse over the last 100 years. The results show that the duration of fishery collapse is mostly determined by the extent of cyclic fluctuations in the recruitment of immature sardines, but the effects of the fluctuations on the fishery are heightened by the cumulative impact of fishing. We further show that restricting fishing reduces the fishery’s overall profits, but smooths the intertemporal distribution of profits, resulting in greater intergenerational equity. This income smoothing effect is particularly pronounced when the stock exhibits high levels of cyclic fluctuations.     

渔业技术创新联盟的困境与对策

产学研合作是渔业技术创新的主要方式,但当前我国渔业产学研合作创新仍然存在诸多问题。构建渔业技术创新联盟能够较好地解决这些问题并推动渔业产学研合作向更高层次发展。我国渔业技术创新联盟正处于发展的初期阶段,对渔业技术创新联盟构建及发展现状的分析,发现存在着联盟重复建设、运行机制不完善、组织管理体系不健全以及政府管理不规范等问题。因此,应围绕联盟的主要任务构建有序的组织管理体系;应设计完善的联盟运行机制以保障联盟内的知识共享和知识创新活动;通过加强宏观调控和完善各项配套政策以提高政府的联盟管理水平。     

Bioeconomic analysis of protected area use in fisheries management*

Protected areas in fishery management have been suggested to hedge management failures and variation in harvests. In this paper, a stochastic bioeconomic model of a two-species fishery in the Manning Bioregion is used to test the performance of protected areas as a management tool in a fishery. The establishment of a protected area is analysed under the assumption of heterogenous environments that are linked via density-dependent or sink-source stock dispersal relationships. The sensitivity of the results to different degrees of management is also explored. The model is applied to the Ocean Prawn Trawl, and Ocean Trap and Line fisheries within Manning Bioregion in New South Wales, Australia. The focus of the study is placed on the biological and institutional characteristics that yield benefits to the fishery. It was found that protected area use in the Manning Bioregion is likely to have differing effects on the two fisheries examined, benefiting Ocean Trap and Line fishers but adversely affecting Ocean Prawn Trawl fishers. Overall, it is unlikely that protected area use will lead to an increase resource rent in the fishery.     

福建龙岩万安水库渔业调查分析

在调研的基础上,本文总结了万安水库养殖渔业、捕捞渔业、渔民和渔业管理的现状,指出了万安水库渔业存在的如水质恶化、养殖规划布局不规范、捕捞方式单一、渔业管理薄弱和执法力量不足等问题。针对以上问题我们提出了制定切实可行的库区渔业发展规划、加强对水库污染的防控、加强对渔民养殖技术的培训、树立品牌意识、加强渔业资源管理、加强执法、发展休闲渔业等七条有助于万安水库渔业可持续发展的对策。