坚持执法与服务同步实现执法服务双赢

近年来，苏州市张家港工商行政管理局认真实践“三个代表”要求，积极履行工商职能，解放思想，转变观念，坚持一手抓执法，一手抓服务，既在执法中体现服务，又在服务中促进执法，使执法效能与服务效能同步推进，取得了明显成效。一、把坚持办案服务同步贯穿执法全过程１．立案预警，教育在先。市场监管和行政执法是国家赋予工商行政管理的两个重要职能，也是对工商行政管理在宏观调控体系中的地位和权责的明确界定。监督和执法的目的并不是办多少案，罚多少款，而是在于如何有效地促使经营者规范自身行为，营造公平竞争的市场环境，从而推…     

规范执法行为 着力提升工商执法效能

“规范执法行为、提高执法效能”是当前工商行政管理工作面临的重大紧迫课题。近年来，广东省工商局围绕这一课题不断探索和实践，取得了一定成效。     

全面推行竞争上岗 提高队伍综合素质

近年来，江西省工商行政管理系统全面推行竞争上岗，加强各级工商局领导干部的能力建设，促进了干部队伍素质的提高，为提高执法效能、规范执法行为提供了坚强有力的组织保证。     

建设信用工商需要处理好四个关系

国家工商行政管理总局要求全国工商行政管理系统要切实在市场监管执法和工商行政管理队伍建设中大力加强诚信建设。工商行政管理机关作为政府主管市场监管和行政执法的职能部门,承担着规范和维护市场秩序的重要职责,大力推进企业信用建设,努力营造良好的信用环境,义不容辞,责无旁贷。     

不断提高执法效能 切实规范执法行为——在全国工商行政管理局长会议上的讲话

这次全国工商行政管理局长会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神和国务院领导同志对工商行政管理工作的重要指示，总结上半年的工作情况，交流各地的做法和经验，研究进一步提高执法效能、规范执法行为的任务和措施。两天来，大家紧紧围绕这次会议的主题，进行了大会发言和书面交流，沟通了情况，交流了经验，开拓了视野，启发了思路，进一步坚定了做好工作的信心。     

效能提升视角下的工商行政管理执法转型研究

本文在阐述工商行政管理执法转型与效能提升内在关联的基础上,将效能提升定为工商行政管理执法转型的目标。在效能提升的视角下,分析十八大提出的"五位一体"社会主义现代化建设总体布局对工商行政管理效能提升的全新挑战;剖析粗放式发展背景下,工商行政管理执法转型面临的矛盾和困惑;进而研究论证全面推进工商行政管理执法科学转型、实现执法效能全面提升的基本对策。     

规范执法 高效服务 树立“信用工商”新形象

工商行政管理机关作为政府主管市场监管和行政执法的职能部门，是政府信用建设的重要组成部分，是企业信用建设的主要承担者。近年来，东营市工商局立足职能，把握部门自身信用建设和企业信用建设两个重点，强化措施，规范执法，高效服务，逐步树立起“信用工商”的良好形象。     

提高工商执法能力的方向和途径

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,对新时期各级行政执法部门提出了新的要求、新的标准。作为肩负国家维护市场监管和行政执法重任的工商行政管理机关,提高执法能力建设是提高执政能力建设的关键点和落脚点。因此,各级工商行政管理机关应积     

浅议公平交易执法中的安全问题

在全国范围开展的市场经济秩序整顿工作中，各级工商行政管理机关充分发挥职能作用，认真履行职责，不断拓宽市场监管领域，强化市场监管执法力度，积极营造公平、公正的市场竞争环境，取得了令人瞩目的成绩。但由于一些地方在执法中忽视了安全问题，给工作和个人人身安全造成了极大的损害，所以，工商行政管理部门在监管中，既要严格执法，又要注重安全执法。     

坚持人民利益至上 规范行政执法行为

坚持人民利益至上是工商行政管理机关行政执法的根基，无论足解决执法队伍的素质问题，还是解决规范行政执法行为问题，至关重要的是端正执法思想，转变执法理念，把执法为民根植于广大工商干部头恼之中，贯穿于执法活动的每个环节。     

工商法治化建设背景下的依法行政责任体系构建

规范市场经济秩序，服务经济社会发展，是工商机关承担的重要使命。以法治化要求规范工商行政管理行为，确保工商监管与发展、服务、维权、执法的有效统一，达到提高监管效能，保障依法行政目的的实现．已成为工商行政管理领域面临的重要课题。本文以行政责任体系为视角，结合地方工商行政管理实践，就构建工商依法行政责任体系提出一些粗浅看法，以期有利于工商法治化建设的进一步推进。     

打造数字化工商 促监管执法规范

广东省中山市工商局把信息化建设作为创建“五个一流”工商行政管理机关和建设现代化工商行政管理机关的重要工作来抓．集中有限的财力、物力．硬件、软件“两手抓”．着力抓好软件应用．提升了该局信息化水平．促进监管执法行为的刚性规范。     

浅谈怎样当好一名工商所长

基层工商所处在市场监管执法的第一线,是履行综合监管职能的基层单位,是为经营者、消费4者服务的“窗口”,是整个工商行政管理工作的基础和先导。全面加强和推进基层工商所建设,是做好工商行政管理各项工作的重要保证,而要加强和推进工商所的建设,工商所长是关键。     

规范执法行为 提高依法行政水平

在建立社会主义市场经济体制过程中，工商行政管理机关承担着监管市场主体、规范市场行为、维护市场秩序的重要职责。近几年来，遵义市工商局从规范执法行为入手，开展了案件“五评”工作，即评优秀个案、办案能手、优秀法制员、优秀办案文书、最差案件，对于进一步规范执法行为，提高依法行政水平，树立执法形象取得了较好的实效。     

积极探索网上行政执法办案的新路子

随着我国加入WTO和社会主义市场经济的逐步建立，工商行政管理机关担负的市场监管执法任务越来越繁重。如何提高基层执法办案的质量和效率，促进职能到位，推动依法行政，成为工商机关亟须解决的问题。张店工商分局以“数字工商”为契机，以建设“学习型、服务型、创新型”工商为导向，立足实践，创新思维，探索开发出网上行政执法办案综合管理系统，走出了一条规范执法办案的新路子。     

控制执法风险须协调好执法三要素的关系

执法风险是指执法过程中可能发生的各种不利后果。工商行政管理执法风险广泛地潜存于执法活动的全过程,执法过程中的任何一个环节,如法律本身的规范是否明确清晰、执法者能否准确把握法律的意图、执法对象对执法活动的认可程度等等．都可能导致执法风险的发生。控制执法风险、降低执法风险是我们必须要面对的课题。控制执法风险是一个制度性建设的长期过程,其涉及面非常广泛,需要解决的问题也非常多,本文以协调执法三要素的关系为出发点,谈点看法。     

论工商部门深化市场监管改革

落实党的十六届五中全会精神，工商行政管理部门应紧紧围绕“经济发展”这个中心，深化市场监管改革，提升工商行政管理能力，保证有力地履行工商行政管理部门的市场监管职责。加强工商行政管理能力建设，主要是要提高工商行政管理部门对市场主体资质的认识判断能力，对市场经营竞争行为的规范能力，和对市场主体违法行为的处理能力。从市场主体进入市场、经营、退出市场整个流程分析，工商行政管理部门应从以下几个方面深化市场监管改革。     

突出三个重点 提高执法效能

近年来，武汉市工商系统从突出制度建设、突出资源整合、突出舆论监督入手，不断提高工商行政管理执法效能，实现了服务经济发展有为，履行职能有位的工作目标。     

市场监管预警机制研究

市场监管是指工商行政管理机关运用必要的行政手段和一定的法律手段,对进入市场的当事人及其交易行为依法监督的过程,其目的是要建立和维护良好的市场经济秩序。当前形势下,工商行政管理部门要进一步强化市场监管执法,健全预警防范机制,切实加大对系统性、区域性市场秩序风险的防范力度,建立健全市场监管的长效机制。     

基层建设创新座谈会辑录——创新队伍建设路径 切实增强执法效能

2006年8月16日，中国工商学会、江苏省工商学会与徐州市工商局在徐州联合召开了“基层建设创新座谈会”。会议以科学发展观为指导，紧紧围绕规范执法行为、提高执法效能，围绕当前如何有效创新基层工商队伍建设，全面提升基层工商行政管理能力，总结新经验，拓展新视野，创建新机制，探索新举措，从理论探讨和实践总结的角度迎接全国工商系统基层建设和人才工作会议的召开。本期摘要刊登会议发言，供读者参考。