航道公共基础设施会计处理问题研究 ——基于政府会计的视角

航道基础设施是政府资产的重要组成部分。有必要区别航道网络系统中的公共基础设施和固定资产。航道公共基础设施应当由直接提供给航道用户使用的人工航道、通航建筑物、航道整治建筑物和航标等构成。天然航道由于缺乏能够可靠计量的成本或价值,不符合确认为一项公共基础设施的条件。航道公共基础设施应当由直接承担保养维护职责和后续支出责任的政府会计主体,将其行政区域内的航道公共基础设施作为一个整体在政府财务报表中予以确认,并按线路、行政级别和技术等级等情况进行披露。对于存量航道基础设施,可采用重置成本法予以计量,并逐步纳入政府财务报告。鉴于人工航道具有不确定的使用寿命,建议不计提其折旧;但由于通航建筑物、航道整治建筑物和航标具有有限的使用寿命,建议采取计提折旧的会计处理。     

基于政府会计制度实施视角的公路公共基础设施会计核算思考

公路公共基础设施会计核算适用政策受历史沿革因素的影响,在实务工作中普遍存在会计核算主体难确定、初始计量难掌握、后续计量难把控的实际问题.对此,笔者在充分结合实务工作的基础上,对现存公路公共基础设施会计核算实务工作中存在的难点和问题,从以尊重事实为根据彻底厘清会计核算主体、以方法可行为根本全面夯实初始计量基础、以顶层设计为导向切实提升后续计量质量的视角提出问题解决路径思考.     

交通公共基础设施资产（公路）核算辨析

2019年公路交通公共基础设施资产入账核算以来,对公路资产入账单元、后续支出中易损易耗的交通安全设施等会计处理,在实践中还存在比较大的争议。本文通过对公路公共基础设施的资产构成特点、公路养护维修的政策规定及工作实践、公路资产会计核算实践中的难点等问题的阐述,提出了公路资产初始入账单元划分和原始价值构成的确定原则、公路资产核算的会计科目设置及会计处理示范模板、公路日常养护及维修工程支出是否资本化的判断标准、后续支出资本化问题的政策建议等观点。     

航道公共基础设施资产会计处理的若干思考

随着《政府会计准则第5号——公共基础设施》等准则和文件的出台,对公路水路公共基础设施的确认、计量、记录和报告提出了更高要求。本文从汉江航道整治建筑物公共基础设施资产的会计处理等工作入手,对尾工工程(预留费用)资金结余处置、航道整治建筑物公共基础设施折旧计提、工程建设相关阶段工作与资产构成项目计价核算等方面进行研究和探讨。     

公共基础设施准则的应用现状、 问题和对策研究 ——以浙江省港航公共基础设施为例

本文以浙江港航公共基础设施为研究对象,对《政府会计准则第5号——公共基础设施》(以下简称公共基础设施准则)在浙江港航部门的实际应用现状进行系统梳理,对存在的共性问题进行归纳分析,最后针对性地提出建议对策,以期推进公共基础设施准则的实质性落地。     

有关明确公路公共基础设施记账主体的思考

明确公路公共基础设施的记账主体是财政部、交通运输部提出的明确要求,也是将符合条件的公路公共基础设施作为政府资产计入政府财务报告的重要前期工作基础。不同公路管理体制下确定公路公共基础设施记账主体有不同的要求。公路公共基础设施可进一步划分为经营性高速公路、政府收费高速公路、普通国省公路和农村公路。有必要结合不同省份实施的不同公路管理体制并考虑确定分类型公路基础设施记账主体的不同要求,按照由具体承担公路基础设施管理养护职责和养护支出责任的政府会计主体作为记账主体的原则,将明确公路公共基础设施记账主体的政策要求落到实处。     

论PPP项目政府方会计处理的改进——基于高速公路PPP项目的思考

科学规范PPP项目政府方会计处理的制度建设已取得突破性进展,但存在的PPP项目资产界定不清、PPP项目资产确认主体不够明确、PPP项目资产的确认时间有必要予以调整等会计处理问题仍值得进一步探索.结合高速公路PPP项目的特点,本文提出了进一步优化PPP项目资产的界定和构成内容;明确高速公路PPP项目资产的政府方记账主体;将PPP项目资产的确认时间前移至建设期;进一步完善高速公路PPP项目资产的初始计量规定等政策建议.     

关于进一步加强市政基础设施政府会计核算的通知

<正>财政部住房城乡建设部工业和信息化部公安部交通运输部水利部财会[2022]38号2022年12月30日为了积极推进存量市政基础设施入账,确保政府会计准则制度在市政基础设施领域全面有效实施,根据《政府会计准则第5号——公共基础设施》（财会[2017]11号,以下简称5号准则）等规定,结合市政基础设施管理实际,现就进一步加强市政基础设施政府会计核算有关事项通知如下：一、总体要求市政基础设施是国有资产的重要组成部分,是保障城市正常运行的重要资源。     

关于公路事业单位银行存款利息会计处理方法的思考

2001年9月,江苏省公路局结合本省公路系统实际情况,出台了《江苏省公路事业单位会计核算办法》（以下简称《办法》）,规定公路事业单位银行存款利息按其他收入予以确认处理。本文通过总结近几年的工作实践,对该《办法》提几点看法。     

关于进一步加强公路水路公共基础设施政府会计核算的通知

财会[2020]23号2020年12月30日为了确保政府会计准则制度在交通运输领域全面有效实施,根据《政府会计准则——基本准则》(财政部令第78号)、《政府会计准则第5号——公共基础设施》(财会[2017]11号)、《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》(财会[2019]23号)和《关于进一步做好政府会计准则制度新旧衔接和加强行政事业单位资产核算的通知》(财会[2018]34号)等规定,结合交通运输行业实际,现就进一步加强公路水路公共基础设施政府会计核算有关事项通知如下:一.总体要求公路水路公共基础设施是政府资产的重要组成部分。科学合理确认、计量、记录和报告公路水路公共基础设施资产,对建立权责发生制的政府综合财务报告制度,使公路水路公共基础设施更好服务发展、造福人民具有重要意义。     

公路基础设施资产会计核算管理的思考

公路基础设施资产管理存在的问题,多方面分析原因,提出公路基础设施会计核算的建议。     

浅谈公路资产政府会计核算

公路是为国民经济建设服务的重要公共基础设施,是政府资产的重要组成部分.2020年12月,财政部、交通运输部印发《关于进一步加强公路水路公共基础设施政府会计核算的通知》,布置公路水路资产核算工作.本文从安徽省黄山市公路资产管理现状出发,结合公路资产会计核算的自身特性,介绍安徽公路资产会计核算的主要做法,提出公路资产会计核算存在的问题和建议,以提高公路资产核算的实效性,推动公路事业的发展,使公路公共基础设施更好地服务发展、造福人民.     

对政府还贷公路和经营性公路的概念及相关问题的思考

政府还贷公路和经营性公路是我国特有的两个概念,是在特定的背景下产生的。然而,在实务中却越来越难以区分,通过分析由这两个概念引发的一些问题,认为这两个概念在某些时候可以合二为一,统称为经营性(收费)公路。     

江苏省公路水路公共基础设施政府会计核算调查报告

科学合理确认、计量、记录和报告公路水路公共基础设施资产,对建立权责发生制的政府综合财务报告制度具有重要意义.本文对江苏省公路水路公共基础设施政府会计核算情况进行调研,介绍采取的具体做法,分析面临的困难和问题,提出建议,旨在更好地推动该项工作的开展.     

公路水路公共基础设施资产管理的几点思考和建议——以四川为例

公路水路资产是交通基础设施资产的重要组成部分之一,对于促进经济社会发展发挥着十分重要的作用。如何从资产实物管理与价值管理两个层面做好数量庞大的公路水路资产,根据国家进一步加强国有资产管理的相关规定,结合四川省实际,提出相关建议意见,促进我国交通运输事业高质量发展。     

烟台公路局关于公路确认计量问题的案例研究——基于公共基础设施会计准则的进一步探析

《政府会计准则第5号——公共基础设施》和《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(财会〔2017〕25号)的相继出台,为我们公路系统部门确认、计量、列报公路交通基础设施提供了规范和指引,本文通过烟台公路确认计量问题的案例研究,在公共设施准则制定以后的具体实施过程中所涉及到的实务问题作进一步探讨。     

新政府会计制度下公路公共基础设施财务核算实务中问题与对策

公路在现代交通运输体系中发挥着不可替代的基础性作用,是公共基础设施体系的重要组成部分,与广大人民群众的生产生活息息相关,新政府会计制度全面施行以来,公路公共基础设施由于其特殊的资产属性且是首次入账,财务核算实务中出现一些难题和困惑,本文针对公路公共基础设施入账工作中出现的问题进行探讨,并提出解决思路。     

公路水运公共基础设施折旧问题的再思考

为推动《政府会计准则第5号——公共基础设施》和《财政部交通运输部关于进一步加强公路水路公共基础设施政府会计核算的通知》执行、落实完善公路水运交通基础设施会计核算,本文梳理和分析了影响核算问题和难点在于基础设施折旧核算问题,提出确定公路水运基础设施折旧范围、折旧方法等意见和建议,为完善公路水运基础设施核算带来新思路。     

公路公共基础设施资产重置成本法应用案例探究

重置成本法作为公路公共基础设施资产入账的重要方法,对科学计量存量公路资产,推动交通运输行业政府会计准则制度落地实施具有重要意义。本文从青岛市公路资产管理现状出发,结合公路公共基础设施入账规定及重置成本法的具体应用,挑选部分国省道及农村公路项目作为应用重置成本法的案例,如实反映重置成本法在公路资产价值确认阶段的重要作用。