国库集中支付下国省道日常养护资金管理问题及对策

国省道日常养护资金施行国库集中转移支付后,对公路部门财务工作提出了新的要求。文章从小修与保养项目分别采取不同管理模式、加强计量管理工作、规范资金使用绩效评价体系和跟踪审计监督三方面提出了应对措施,以达到科学、规范、高效使用国省道日常养护资金,促进公路养护事业健康有序向前发展。     

陕西汉中将普通公路养建配套资金落实纳入综合目标考核

<正>陕西汉中市人民政府日前下发了《关于进一步推进普通公路持续健康发展的意见》,要求各级政府加大资金投入力度,多举措确保普通公路发展。一是养管机构费用纳入财政全额预算。成品油消费税收入及其增量转移支付市及市以下部分,全部用于普通干线公路的小修保养、路政管理、公路治超、保畅服务和养管人员经费及公路管理机构工作经费等,不足部分由市财政承担。农村     

陕西干线公路燃油税资金运行管理模式研究

养路费一直是干线公路养护资金的主要来源,燃油税改革给干线公路养护资金的管理及使用带来巨大影响。为适应燃油税改革的要求,加强养护资金筹措和使用管理,促进资金有效使用,保障公路养护工作的科学、良性发展。本文紧紧围绕中央及陕西省关于燃油税改革资金运行管理的相关规定,对国省干线燃油税返还资金的计划报批、拨付渠道、使用管理等相关问题等进行了分析研究,对养护资金运行管理模式进行比选,提出了适应陕西发展实际的管理模式及相关政策建议。     

公路预算单位实行国库集中支付制度的探究

国库集中支付是解决我国现行的财政资金分散支付制度弊端的一项改革措施 ,但公路预算单位除了要履行一般行政主管部门的管理职责外 ,还担负着公路建设和养护的艰巨任务 ,而且路网建设、养护、管理具有统筹兼顾、合理安排的客观要求 ,如果采用面上统一的集中支付方式 ,必然会造成公路事业的地域分割 ,影响公路行业在国民经济中可持续发展。本文通过分析公路预算单位资金管理的特征后 ,建议我国交通预算单位采用财政授权支付方式。     

浅谈养路费收入会计核算体系

公路养路养路费是由征稽部门,代表国家意志,行使其职能,向有车单位和个人征收的,用于公路养护和公路工程的一种事业费。是国家财政分配的一种特殊形式,为充分发挥养路资金在国民经济建设中的作用,国家将其实行专项管理,以省(市)自治区为分配中心,实行统收统支,收支两条线的管理办法,做到专款专用,发展我国的公路事业。随着国民经济的飞快发展,对公路事业的要求越来越高,而决定公路事业发展的主要资金来源是公路养路费的征收。搞好公路养路费征收工作的重要环节之一是养路费征收部门的会计核算,如何做好公路养路费收入的会计核算呢? 一、建立…     

对公路管理部门纳入同级财政预算管理的思考

按照《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》,结合安徽省费税改革后的实际情况,安徽省公路管理部门又一次实施了以理顺预算管理为重点的管理体制改革。公路部门经费划拨体制发生了变化,基本支出经费由省局(条条)划拨改为地方财政(块块)转移支付,即公路部门作为地方财政的一个预算部门,纳入地方政府预算管理程序,经费由地方财政支付。面临地方财政支付的新形势、新情况,如何适应经费支付渠道的变化,笔者根据公路部门的实际情况和现状进行一些分析。一、公路管理部门的职责任务性质     

加强公路养护部门第三产业的财务管理

加强公路养护部门第三产业的财务管理杨志坚公路养护部门属于财政预算外事业单口位，多年来一直靠上级下达计划过日子，是受计划经济桎梏比较深的部门。在新的经济体制下面临严峻的考验，物价上涨，成本不断提高，计划不足，资金不到位严重地困扰着公路养护单位。公路在哪...     

加强基层公路养护单位财务监管之我见

养路费停征,普通干线公路养护经费全面纳入财政预算管理,基层公路养护单位财务管理工作不同程度地出现或存在一些问题。本文主要针对各公路总段如何加强对基层公路养护单位监管职能,规范基层公路养护单位财务管理工作提出了自己的想法和应采取的措施。     

这样的制度才顺畅——以广西为例探析县级公路管理局领导制度建设

<正>在广西壮族自治区,各个县级公路管理局是公路管理事业单位法人,为保障公路完好、安全和畅通,进行公路养护、路政管理及应急处置保障工作,其任务是对县域内干线公路进行改建、养护、路政管理、行业信息管理等,主要管理;其独立经费来源于国家财政,实行部门预算制度。领导制度的原则和组成县级公路管理局的领导体制是指上级行业主管部门和地方党政部门分别与县级公路管理局之间、县级公路管理局     

进一步完善财政决算和交通运输部门决算信息披露质量的研究——基于公路养护支出决算数据的思考

财政决算和交通运输部门决算中提供的有关公路养护支出的数据对进一步优化公路养护投资决策、加强公路养护管理有重要的影响。在编制财政决算和交通运输部门决算中存在的决策数据不够准确、没有科学区分用于公路养护的支出和用于公路养护机构的支出、各级政府之间公路事权与支出责任的划分不够清晰、还存在以拨代支现象等问题仍不容忽视；仍有必要通过采取进一步理顺财政和部门预算管理体制、进一步完善财政预算管理和部门预算管理、进一步提高财会人员的综合素质等举措来解决问题。     

成品油转移支付预算用于普通公路养护管理体制改革的思考

2016年以来,由于多方面原因,成品油消费税转移支付资金作为贵州省普通公路特别是普通国省道养护资金的主要来源,呈现出保障能力不足、收入渠道减少和支出需求倍增等问题,资金供给矛盾凸显,亟需改革破题。对此,贵州省交通运输厅成立课题组,深入贵阳市、遵义市、安顺市、黔东南州等地调研,并结合省内普通公路的养护管理实际,提出了一系列对策建议。     

推进国省干线公路养护资金 绩效审计的几点建议

国省干线公路养护对延长公路的使用寿命、减少建设资金支出有着重要意义,加强国省干线公路养护资金绩效审计是提高资金使用效益、促进公路养护改革的有力举措。     

充分发挥建养管征合力促进公路事业发展

我省现有公路总里程25891公里,其中公路部门养护里程24062公里,包括重点养护干线公路3454公里。全省设有11个市公路管理处,84个县(市)公路管理站,375个养护工     

公路养护单位流动资金问题浅析

作为事业单位的公路养护部门的流动资金不同于企业流动资金,它具有一定的特殊性。国家对流动资金管理体制实行改革后,如何针对公路养护部门的特点,分析当前流动资金紧缺的问题,提出改进措施,使流动资金能更好地为公路养护和建设发挥其应有的积极作用。 一 、公路养护流动资金的特点 公路养护单位流动资金主要是指用于购买材料等劳动对象、支付工资和其他生产费用的资金,它的周转方式是按照公路部门的特点而进行。 公路部门是按照养路费管理规定,实行收支两条线,而养路费征收部门收取的养路费收入,并不能立即成为公路养护部门可支用的货币资…     

“一段两制”——公路养护单位转换机制的有益探索

公路养护部门属于财政预算外的事业单位,实行企业化管理,按照省局层层下拨养护计划资金的模式养路养人.一切工作思路都按“计划”行事。自1993年福建省实行公路体制改革,公路养护部门从省属下到地方后,实行了养路费切块包干、比例分成的管理模式。断了“皇粮”后的基层公路养护单位的出路在哪里?为此,笔者对福安公路分局(即公路段,以下简称     

公路养护资金财务目标的选择和管理机制的完善

通过加强公路养护体制改革 ,明确公路养护资金管理目标 ,建立健全财务管理运行机制 ,正确处理财务关系。建立科学合理的财务信息机制 ,实现财务管理现代化 ,建立健全财务监督机制 ,实现财务管理的总体目标 ,从而达到发挥养护资金最佳效能的目的。     

当前养路经费拨款中的问题及对策

公路养护费拨款一般是指省、地(市)二级公路管理部门对所属养护单位的拨款。它是养护单位财务管理的重要组成部分,并贯穿在公路养护、工程施工的全过程中。它既是资金的供应过程,又是对资金活动的监督过程。因此养护费拨款工作具有它的客观规律性,正确地进行拨款,对于完成年度养护计划,提高资金的使用效果,具有十分重要的意义。但当前我省养路费拨款中存在不少问题。主要是: (l)中间环节多,资金在途时间长。 由于我省养路费实行收支两条线的管理办法,一笔养路资金从基层征收单位通过循环解交,下拨并投入基层用款单位使用,最快的也要一个月,…     

公路工程款支付审批凭单管理

"支付"是贯穿于公路建设工程始终的一项重要工作。通过支付可以全面、及时、准确地掌握公路建设中各工程项目进度、计量、支付、变更、索赔、违约等情况,是确保工程质量和进度的重要手段。本文详细介绍了公路工程款支付审批凭单制度建立的必要性,以及支付审批凭单的定义、项目组成。有针对性地讨论了公路工程款支付审批凭单的支付依据、支付程序。期望通过建立公路工程款支付审批凭单制度,能够更好地对公路建设进行日常监督和管理,提高资金使用效果,降低工程成本,加强财务管理和会计监督,确保公路工程建设顺利进行。     

适应国家税费改革形势 加强财政资金预算管理

国家税费改革的实施,给交通部门如何适应新的改革形势,学习掌握新的财政改革政策,积极争取财政税收返还和转移支付资金,加强单位预算规范化管理等提出新的课题,本文就如何适应国家税费改革新形势,加强财政税收返还和转移支付资金预算管理提出一些看法,仅供参考。     

河北省公路财务信息化管理实践探索

从2009年开始,河北省公路管理局在省、市、县三级公路养护系统推广"公路养护财务管理网络化系统",目前实施工作已全面完成。为了总结经验,本文围绕公路养护资金财务管理信息化(包括财务基础资料、报表格式、工作平台)的具体做法展开探讨,以期为同行提供借鉴。