国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构： 合理划分中央与地方财政事权和支出责任是政府有效提供基本公共服务的前提和保障,是建立现代财政制度的重要内容,是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要。根据党的十八大和十八届三中、四中、五中全会提出的建立事权和支出责任相适应的制度、适度加强中央事权和支出责任、推进各级政府事权规范化法律化的要求,按照党中央、国务院决策部署,现就推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革提出如下指导意见。     

财政事权和支出责任的新一轮划分

正2019年6月26日,《国务院办公厅关于印发交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》(国办发[2019]33号)(简称"33号文")正式颁布,酝酿多年的交通运输领域中央与地方财政事权与支出责任改革取得重大突破。此次改革,是在交通运输行业深化财税体制改革的一项重要工作,必将对公路行业发展产生深远影响。改革方案之核心长期以来,我国各级政府对公路事业的财政性资金投入严重不足(满足不到三分之一的公路建设和养护管理资     

公路管理事权划分与支出责任若干问题研究

党的十八届三中全会关于深化财税体制体制改革提出的建立事权和支出责任相适应的制度精神,文章对公路这类跨区域的重大基础设施建设维护事权和支出责任现状进行分析,针对存在的问题,提出合理公路事权和支出责任划分思路、合理划分收入原则及需要解决的相关问题,为完成公路事权和支出责任划分改革提供参考。     

国务院办公厅关于印发地方政府性债务风险应急处置预案的通知

<正>国办函[2016]88号2016年10月27日1总则1.1目的建立健全地方政府性债务风险应急处置工作机制,坚持快速响应、分类施策、各司其职、协同联动、稳妥处置,牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线,切实防范和化解财政金融风险,维护经济安全和社会稳定。1.2工作原则1.2.1分级负责省级政府对本地区政府性债务风险应急处置负总责,省以下地方各级政府按照属地原则各负其责。国务院有关部门在国务院统一领导下加强对地方政府性债务风险应急处置的指导。     

关于印发实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案的通知

<正>国发[2019]21号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》印发给你们,请认真贯彻执行。2019年9月26日实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案为进一步理顺中央与地方财政分配关系,支持地方政府落实减税降费政策、缓解财政运     

事权与支出责任:一个分析的理论框架

在财政联邦制理论中,事权是一个综合性的概念,包括资源配置、收入分配和宏观调控,支出责任可分为筹资责任和花钱责任,在存在事权委托履行的情况下,筹资责任与花钱责任相分离,由此带来转移支付方式的选择。应当全面综合的理解交通事权,并合理划分事权、选择合适的转移支付方式保障交通事权得到有效履行。     

国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知

<正>国办发[2016]49号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:清理规范工程建设领域保证金,是推进简政放权、放管结合、优化服务改革的必要措施,有利于减轻企业负担、激发市场活力,有利于发展信用经济、建设统一市场、促进公平竞争、加快建筑业转型升级。为做好清理规范工程建设领域保证金工作,经国务院同意,现就有关事项通知如下:一、全面清理各类保证金。对建筑业企业     

交通运输部关于印发进一步加强和改进交通运输财务审计工作的指导意见的通知

<正>交财发〔2013〕513号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委),天津市市政公路管理局,天津市、上海市交通运输和港口管理局,部属各单位:为适应交通运输加快发展转型发展的新形势、新任务,进一步加强和改进交通运输财务审计工作,增强财务保障能力、提升保障效果,部研究制定了《关于进一步加强和改进交通运输财务审计工作的指导意见》,现予以印发。《意见》在执行中有何问题,请及时反馈部财务司。附件:关于进一步加强和改进交通运输财务审计工作的指导意见     

交通运输部关于推进交通运输领域全面实施预算绩效管理工作的通知

<正>交财审发[2019]106号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委),部属各单位,部内各司局:为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》,按照《财政部关于贯彻落实〈中共中央国务院关于全面     

关于印发《中央和国家机关培训费管理办法》的通知

<正>财行[2016]540号2016年12月27日党中央各部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各人民团体,各民主党派中央,全国工商联,新疆生产建设兵团财务局、组织部、公务员局:为进一步推进厉行节约反对浪费制度体系建设,推进干部教育培训事业持续健康发展,我们对《中央和国家机关培训费管理办法》(财行[2013]523号)进行了修订。现将修订后的《中央和国家机关培训费     

建立公路事权与支出责任相适应制度若干问题的探讨

十八届三中全会所作的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,指明了我国新一轮财税体制改革的方向,本文在分析相关政策的基础上,对建立公路事权与支出责任相适应制度过程中涉及的若干问题进行了初步探讨。     

关于印发《财政总会计制度》的通知

<正>财库[2022]41号2022年11月18日为加强财政预算管理,提升国家财政治理效能,进一步规范各级政府财政总会计核算,保证会计信息质量,充分发挥财政总会计职能作用,财政部根据深化预算管理制度改革、政府会计改革工作要求,研究制定了《财政总会计制度》,现印发给你们,请遵照执行。     

财政部关于加强和改进中央部门项目支出预算管理的通知

<正>财预〔2015〕82号2015年5月18日党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,新疆生产建设兵团,有关中央管理企业:为深化预算管理制度改革,全面提高部门预算管理水平,现就加强和改进中央部门项目支出预算管理有关问题通知如下:一、充分认识加强和改进项目支出预算管理的重要性部门预算改革以来,经过各方面的共同努力,中     

交通运输部关于印发《车辆购置税交通运输重点项目绩效评价暂行办法》的通知

交财审发〔2015〕203号2015年12月28日为进一步加强和规范车辆购置税交通运输重点项目（以下简称＂车购税重点项目＂）资金管理,推进车购税重点项目绩效评价工作,交通运输部研究制定了《车辆购置税交通运输重点项目绩效评价暂行办法》（以下简称《办法》）,现予以印发,请遵照执行,并就做好车购税重点项目绩效评价工作通知如下：     

国务院办公厅关于印发政府机关使用正版软件管理办法的通知

<正>国办发〔2013〕88号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《政府机关使用正版软件管理办法》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。国务院办公厅2013年8月15日政府机关使用正版软件管理办法第一条为进一步规范政府机关使用正版软件行为,建立长效机制,根据《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国预算法》和《计算机软件保护条例》,制定本办法。第二条本办法所称软件包括计算机操作系统软件、办公软件和杀毒软件三类通用软件。     

交通运输部关于印发交通运输服务监督电话“12328”实施方案的通知

为深入贯彻落实党的十八大精神,改进提升交通运输服务水平,交通运输部于2013年8月印发了《交通运输部关于改进提升交通运输服务的若干指导意见》（交运发[2013]514号）,将“开通全国交通运输服务监督电话”作为便民利民的一项重要抓手和交通运输部群众路线教育实践活动在“建设群众满意交通”方面要办的十件实事之一。     

国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知

<正>国办发〔2014〕70号2014年12月30日各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为更好地发挥积极财政政策作用,提高财政资金使用效益,经国务院同意,现就进一步做好盘活财政存量资金工作通知如下:一、充分认识盘活财政存量资金的重要性和必要性国务院对盘活财政存量资金工作高度重视,     

财政部关于印发《财政总预算会计制度》的通知

<正>财库〔2015〕192号2015年10月10日各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):为了进一步规范各级政府财政总预算会计核算,提高会计信息质量,充分发挥总预算会计的职能作用,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》和其他有关法律法规,我部对《财政     

交通运输部关于印发《交通运输领域新型基础设施建设行动方案(2021—2025年)》的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委),部属各单位,部内各司局: 为加快建设交通强国,推动交通运输领域新型基础设施建设,现将《交通运输领域新型基础设施建设行动方案 (2021-2025年)》印发给你们,请认真贯彻落实.     

交通运输部关于印发《农村公路中长期发展纲要》的通知

农村公路中长期发展纲要为深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴、四好农村路建设等重要指示批示精神,落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》部署要求,科学指导全面建设社会主义现代化国家新征程阶段农村公路建设与发展,服务支撑乡村振兴战略实施,特编制本纲要.