在政府与公众之间架起一座沟通和理解的桥梁——听证会热门话题系列谈

系列之一:听证会是真听还是作秀?近年来,社会上对听证会的议论不少,其中最多的莫过于认为政府召开听证会是作秀。最近有人在报刊上撰文提出:恳请某些方面的听证会还是不要召开了,除了浪费纳税人的     

民主化进程中的价格听证会探析

听证会制度是当今世界各国普遍采用的一种公众参与制度。2002年1月12日春运铁路价格听证会成为在我国首次举行的听证会,给随后各地召开的各类听证会开了个好头。然而当价格听证会为人们耳熟能详时,开始就变味了。有人戏言,如今不少的听证会成了“涨价会”、“作秀会”。虽然某些听证会暂时沦落为“听证秀”,但并不能抹杀听证会本身的价值。制度的建构与完善从来不是一朝一夕的事情,在缺乏法治传统的我国,情况更会如此。需要我们去做的,是建设性地理解这一制度并在不同的环节上完善这一制度。     

我国行政听证会中的公众参与文献综述

随着我国民主政治的发展,行政听证会作为政府听取民意的一种方式越来越被人们所接受。公众参与存在的问题直接影响到行政听证会的效果。通过剖析国内外对行政听证会相关问题的研究,提出了研究行政听证会公众参与问题的必要性。     

西康高速公路小河全安康段车辆通行费方案听证会

本刊讯5月15日,陕西省物价局在西安市主持召开西康高速公路小河至安康段车辆通行费方案听证会。由消费者、经营者、政府相关部门和专家学者组成的听证会参加人以及省内部分新闻媒体参加了听证会。     

对价格听证会的再认识

1月6日～14日,国家发展改革委价格司约请有关专家,分别对价格听证会是真听还是作秀?逢听必涨还是逢涨必听?消费者被代表了吗?听证会的不正常现象是否说明有猫腻?听证会能起什么作用?价格听证会怎样更加公开透明等六个方面的问题给出了回答。文章采取中立立场,运用网友熟悉的语言,针对性地澄清了社会各方面的不同认识,增进了对价格听证会的理解和支持。为了帮助全国物价系统工作人员掌握有关情况,现予以摘要刊发,供各地在工作中参考。     

准确理解价格听证会的定位--访著名经济学家陈淮博士

随着全球经济一体化和我国市场化改革进程的不断加快,听证会作为政府管理经济制定政策过程中的一种程序,越来越受到社会各阶层的广泛关注.在听证会的形式越来越多地被政府部门所采用、听证会的内容越来越多地涉及公众利益的趋势下,如何提高听证会的质量,使它更好地发挥其应有的作用,是最近一个时期经济理论界的热门话题.就这个话题,记者采访了著名经济学家、国务院发展研究中心研究员陈淮博士.     

法规

<正>价格听证消费者代表不得少于总数2/5国家发展和改革委员会发布《政府制定价格听证办法》,自2008年12月1日起施行。《办法》中规定,听证会中消费者人数不得少于听证会参加人总数的五分之二。《办法》规定,听证会参加人的人数和人员的构成比例由政府价格主管部门根据听证项目的实际情况确定,其中消费者人数不得少于听证会参加人总数的五分之二。消费者可采取自愿报名、随机选取方式,也可以由政府价格主管部门委托消费者组织或者其他群众组织推荐。《办法》规定,听证会参加人由下列人员构成为消费者、经营     

听证会有效的制度基础

在政府价格管制中实行听证会制度，可以提高政府价格行为的科学性、规范性和透明性。从目前我国听证会实践来看，提高听证会制度的有效性，就必须从机制上确保以下几点。     

解读价格听证

2002年1月12日,亿万中国老百姓见证了中国民主法制进程和经济生活中具有标志意义的一幕:我国历史上第一个公开召开的全国性的行政决策听证会--2002年全国"铁路部分旅客列车实行政府指导价"方案听证会在北京举行,这是《政府价格决策听证暂行办法》实施后国家计委主持的第一个程序最规范、透明度最高的听证会.180多位中外记者现场见证了这次具有历史意义的听证会.听证会的后半部分还通过电视向全国直播.价格听证会,将为中国经济社会的运行方式架起一个新的平衡支点.     

准确理解价格听证会的定位——访著名经济学家陈淮博士

随着全球经济一体化和我国市场化改革进程的不断加快,听证会作为政府管理经济制定政策过程中的一种程序,越来越受到社会各阶层的广泛关注.在听证会的形式越来越多地被政府部门所采用、听证会的内容越来越多地涉及公众利益的趋势下,如何提高听证会的质量,使它更好地发挥其应有的作用,是最近一个时期经济理论界的热门话题.就这个话题,记者采访了著名经济学家、国务院发展研究中心研究员陈淮博士.……     

陕西太白山国家森林公园门票浮动价格听证会在室鸡召开

本刊讯4月17日,陕西省物价局会同宝鸡市物价局在宝鸡召开了陕西太白山国家森林公园门票浮动价格听证会,来自社会各界共25名听证代表参加了听证会。     

陕西举行城乡居民生活用电同价听证会

6月 2 5日 ,陕西电网城乡居民生活用电同价听证会在西安召开。此次听证会正式代表 2 1人 ,其中人大代表 2人、政协代表 2人、专家教授代表 2人、消费者协会代表 2人、经营者代表 3人、城乡居民代表各 5人。实际到会正式代表 1 9人 ,符合听证会要求。听证会由陕西省物价局局长张文波主持。在听取经营者代表对申请调价方案的汇报以及省物价局对此方案进行初审意见的汇报后 ,听证会围绕“降低农村电价 ,提高城市居民电价”进行论证 ,多数代表对城乡用电同价方案表示赞同。在听证会上 ,申请调价企业代表提出 ,经测定城乡居民用电同价为每千瓦时 …     

美国环境影响评价中听证制度的实效性研究

听证会作为公众参与的主要形式,在美国环境影响评价中发挥着重要作用。美国的听证制度较为完善,这不仅仅体现于其行政听证程序的立法详细、具有可操作性,信息公开制度和听证主持人制度也是使听证会富有实效性的重要保证。本文紧扣美国相关立法,以美国环评听证会的实效性为出发点,全面探析美国环评听证制度。     

城市公用产品价格听证会的有效性

在城市公用产品价格管制中实行听证会制度，可以提高政府价格决策的科学性、规范性和透明性。但是目前我国价格听证会实践中还存在不少问题，提高听证会有效性需要解决以下几个基本问题：（1）听证代表能否获取真实的成本信息；（2）听证代表能否提出有力的质询意见；（3）听证代表的合理意见能否得到尊重。提高听证会有效性必须从机制上解决以上三方面问题。     

浅议价格听证中的几个问题

1998年5月1日《价格法》正式实施以来，我国各级价格主管部门召开的价格听证会已逾千次，其中规模较大并引起社会广泛关注的价格听证会60—70次，例如广东省价格主管部门2001年12月8日召开的公路春运价格听证会和国家计委2002年1月12日召开的铁路部分旅客列车票价实行政府指导价方案听证会，通过中央电视台现场直播和其他媒体的报道，在全国上下产生了较大的反响。     

污水处理费价格听证会的定价研究

本文这主要介绍了价格听证会的简易程序的制定,以及价格听证会中存在的问题,并提出了对策,最后以哈尔滨污水定价为例来介绍了污水成本所包含的内容.     

陕西省居民生活用天然气价格听证会在西安召开

本刊讯陕西省居民生活用天然气价格听证会于9月8日在西安召开。听证会参加人23人,听证人3人,旁听人员10人,列席人员15人及省市新闻媒体记者等70余人参加了会议。     

射洪县召开调整县城区出租汽车客运价格听证会

8月11日上午．射洪县物价局召开调整县城区出租汽车客运价格听证会．就县城区出租汽车客运价格调整方案进行公开听证。县政协副主席庞明华出席会议。来自社会各界的23名听证代表参加了本次听证会。听证代表有县人大代表、县政协委员、出租汽车经营者、消费者、出租行业管理者。此外．这次听证会还特意邀请了部分旁听代表。     

实施阶梯电价 促进节能减排

自2012年5月上旬以来,全国已有29个省份就推行居民阶梯电价制度先后召开听证会,近千名代表参与听证。随着各地听证会的相继落幕,居民阶梯电价改革将从7月1日起全面实施。     

价格听证会应如何开？

2000年9月18日,一场涉及大范围电信资费价格调整的价格听证会引起了广大消费者的高度注意.本次价格听证会由信息产业部、国家计委等涉及电信行业管理及资费管理的部门以及中国电信等电信运营企业,与各界代表一起,审议电信资费调整方案.据报道,这次听证会,信产部只向新闻界发出5张旁听证,只有中央电视台、新华社、人民日报等参加,其余媒体统统被挡驾;一部分北京市民作为普通电信消费者代表参加了听证会,但是,究竟有多少市民参加,遴选这些市民的标准是什么,有关方面却拒绝透露.以至会后一段相当长时期内,包括以获取信息为己任的记者在内,从各种渠道汇总来的价格听证会消息基本为零.