后农业税时代乡镇财政问题个案调查

我国取消农业税使乡镇财政收入困难早已成为不争的"事实",但本文对江西某镇政府收入情况进行调查分析却得出相反的结论,从而引出现今乡镇财政普遍存在的引税、垫税、空转等社会现实问题,并提出解决此类问题的方案。     

试论标本兼治化解乡村债务

乡村负债是我国农村多年积累的突出问题 ,这是多种因素综合作用的结果 ,因此化解乡村债务应多管齐下。文章阐述了化解乡村债务的标本兼治对策。     

对我国乡村债务若干问题的研究

一、引言改革开放以来,我国农村的基层组织体系和公共管理制度发生了深刻的变革。人民公社体制下的公社、生产大队、生产小队“三级所有,队为基础”的组织体系逐渐被乡、村两级一系列的新的行政和经济组织所代替,乡村基层组织的功能结构、运行方式以及相关的公共管理制度也发生了较大的变化。这些变革在方向上基本适应了中国农村改革的要求,促进了中国农村经济社会的发展。但是,在乡村组织体系和公共管理体制转变的过程中,也出现了一些新的情况和问题,其中尤以乡级财政公共支出的规模不断扩大、村级组织财务的支付能力日益紧张的问题最为突…     

湘西自治州后农业税时代农民负担调查报告

中国从2006年起在全国范围内全面农业税等,标志着我国农村进入了“后农业税时代”。为了研究免征农业税后湘西州农民面临的负担问题,笔者特对湘西州进行了一系列的调研,从农民负担的显性和隐性表现问题入手,把问题归纳出来,供决策部门参考。     

湘西自治州后农业税时代农民负担调查报告

中国从2006年起在全国范围内全面农业税等,标志着我国农村进入了后农业税时代.为了研究免征农业税后湘西州农民面临的负担问题,笔者特对湘西州进行了一系列的调研,从农民负担的显性和隐性表现问题入手,把问题归纳出来,供决策部门参考.     

税费改革后资源短缺地区乡村治理的困境

税费改革是党和政府减轻农民负担、解决三农问题的重要举措,在实践中也取得了一定的成效。然而,由于税费改革后乡村社会许多潜藏的问题显现出来,如农民负担重和农民增收难、乡村两级组织无法正常运转、义务教育和公益事业陷于瘫痪、乡村债务沉重等一系列问题,使资源短缺地区的乡村治理陷入困境,严重影响了农村社会乃至整个国家的稳定与发展,说明党在农村的工作任重而道远。     

现行农业税的问题与改革

我国农业税法规已不适应现在市场经济的发展，现行农业税存在诸如税负不均，计税产量与实际产量脱节等问题，４０年不变的农业税到了非改不可的时候，文章提出农业税改革的思路，并地费改税问题进行了初步探索。     

社会主义新农村建设中要重视乡村债务问题

目前,我国的乡村债务问题仍很严重,对社会主义新农村建设形成制约。文章从乡村债务的特点入手,剖析了产生乡村债务的原因和继续增加的宏观背景,进而提出了化解乡村债务的思路。     

免征农业税后的农民负担问题

该文通过典型乡村调查,对免征农业税后农民负担反弹压力作了探讨。认为乡村两级收支不平衡,当年支出缺口巨大,这是农民负担反弹的当前压力;乡村债务越来越大,基层组织正常运转所需经费严重不足,这是农民负担反弹的潜在压力;新乡村建设所需大量配套资金,通过“一事一议”筹资筹劳的形式转嫁到农民身上,这是农民负担的重复压力。当前农民负担已赋予新内容、新形式。农民负担的内容已由“税”再度转化为乡村组织运转费、农村基础设施建设配套费和农村公益事业维持费;农民负担的形式主要从“征收”转变为“一事一议”筹资筹劳,通过村民自治把不合理的负担合法化。在未来一段时间内,农民负担增加有其必然性。要解决农民负担问题需要观念创新、制度创新。     

关于五常镇乡村债务问题的调查与建议

日益严重的乡村债务问题,不仅严重影响农村社会稳定,也成为构建和谐社会和当前新农村建设中的一大障碍。为了进一步摸清乡村债务底数,探索化解旧债的有效办法,同时制止新增债务,按照国务院办公厅《关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》精神要求,对本乡镇的村级债务情况进行了调查,初步撑握了本乡镇的村级债务现状、形成原因及带来的问题,并提出了化解的对策建议。     

国家与农民财务关系的处理规则及改进

本方以农村税费改革为背景,探讨了国家与农民之间在农业税收、政府财政支出及转移支付等特定财务关系处理的现状和应该进行的规则改进。文章认为,农业税收作为国家与农民之间特定财务关系的重要体现,要解决的主要问题是农业税的收缴标准、方式方法、使用和监督制度;建立有效的农村财政规范体系的关键是以税费改革为契机,全面建立农村公共财政规范体系;要解决的现实问题是如何通过建立政府财政转移支付制度使低财政收入乡镇及村组织实现财政财务的收支平衡。     

欧债危机后发达国家税制改革趋势及对中国的启示

欧债危机后,发达国家依靠紧缩的财政政策来弥补巨大的财政赤字和政府债务,各国也进入到了增税周期。发达国家通过强化税制公平、开征银行税、为中小企业和创新企业减税和加强征管的方法来增加税收收入。经济全球化下中国应顺应世界税制改革的趋势,借鉴成功经验完善中国的税收制度。同时一国的宏观经济形势是税制改革的基础,任何税制改革都不应脱离本国的实际情况。     

国内农村地区公共物品供给的理论综述

农村公共物品供给研究是当前农村问题研究与社会主义新农村建设探讨的重点,通过对众多研究文献进行梳理和分析,从农村公共物品供给体制、税费改革后的农村公共财政建设、完善乡村治理模式的角度入手,对农村地区公共物品供给理论进行了综述.     

税费改革对农村公共品融资制度的影响——基于山东省调查资料的分析

农村公共品融资是中国农村财务管理面临的重要问题。税费制度改革之后,随着村提留和各种收费的废除,尤其是免征农业税后,农村公共管理可用资金明显减少,因而在废除这种制度后建立起一种新的、有效的农村公共品融资制度已成为公共财政建设的重点内容,也是摆在我们面前的一项重大课题。     

苏南农村工业化地区农业持续发展途径

本文分析了苏南农村工业化地区农业和农村经济发展现状、特点和存在的问题，论述了农村工业化地区农业持续发展的途径。     

农民合作经济组织与和谐农村的构建

建设社会主义和谐社会,必须要有农村社会的和谐。解决千家万户的农民个体经营与千变万化的大市场的矛盾,激活农村经济,构建社会主义新农村,是需要深入研究和探讨的重大课题。新型农民合作经济组织的发展,是着眼于农村内部制度创新、实现小农户和大市场对接的有效途径,这对建设和谐的社会主义新农村有着重大而深远的影响。     

“费改税”的目标及思路

“费改税”是针对目前中国“费大于税”的不规范的政府收入格局而提出的一项改革任务和政策主张。如果对“费改税”这种改革作更全面、更准确的称呼,实际上指的是以清理整顿预算外、制度外资金和各种收费为前提,使政府税收、使用费和非政府预算的商业性收费分流归位的一种综合性税费改革,从而形成不同性质、不同形式资金的较规范的分流归位。     

公共债务对实体经济的传导机制及政策启示

在我国经济发展的“新常态”下,公共债务将如何作用于实体经济的问题值得关注与思考。文章简要描述了国内外公共债务的实践历程及现状,并在对早期西方公共债务理论以及近期相关文献梳理的基础上,关于公共债务对实体经济的传导机制进行系统性分析。研究表明,公共债务分别通过三个层面实现对实体经济的传导：基于宏观层面,通过影响生产要素投入,实现公共债务对实体经济产出的传导;基于微观层面,通过刺激消费与投资,实现公共债务对实体经济总需求的传导;基于金融层面,通过调整流动性和利率,实现公共债务对实体经济运行的传导。因此,应当合理调控公共债务规模,提高公共债务的投资效率,有效地发挥公共债务对实体经济长期发展的推动作用。     

农业税免除对农村非正规金融影响效应的理论分析

免除农业税意味着农户分散、有限的现金净流入,但为了较大规模的融资,必须把它们集合起来.而农村融资活动中非正规金融已占很大比重.通过一个博弈模型,对免除农业税后农户收入增量对非正规金融的影响进行了分析,发现免税后所激发的边际投资行为将发生在有密切私人关系的狭小区域内;并得出在不同条件下,对农村非正规金融所产生的作用.     

提升农产品国际竞争力，加快福建新农村建设

提升农产品国际竞争力有利于农民增收,是新农村建设的重要内容。本文研究福建农产品国际竞争力的总体状况,在分析竞争力影响因素的基础上,提出了以农业结构调整为核心的政策建议,以期为福建新农村建设服务。