政策措施进一步细化 操作办法进一步明确——国务院就业工作部际联席会议18个成员单位密切协作配合起草36号文件8个配套文件的解读

《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号，简称36号文件）下发后，按照国务院领导同志指示精神，国务院就业工作部际联席会议18个成员单位齐心协力，密切配合，在近两个月的时间里，通过调查研究、召开地方和有关部门座谈会，听取意见，沟通协调，共同起草完成了宣传提纲、综合配套、资金管理、税收减免、小额担保贷款、收费减免、失业保险试点等8个配套文件，并全部上报国务院批准同意。期间，联席会议办公室制定了配套文件起草倒计时工作计划，明确了部门职责分工、完成起草时间、征求意见和会签上报时间，联席会议办公室积极开展工作调度，及时向国务院报告进展情况。     

实施积极就业政策创造良好就业氛围

“一夜秋风满地金”，又到了收获的季节。十月初，当人们还沉浸在欢渡共和国60周年喜庆之时，由国务院就业工作部际联席会议有关成员单位部级领导带队的11个督查组，即先后分赴安徽、重庆、内蒙等22个省区市，开始对各地就业政策落实情况进行专项督查。此次大规模、大范围的专项督查，旨在分头“盘点”各地就业政策贯彻落实情况，集中“会诊”应对金融危机方略，全面“助推”就业稳定发展。     

落实中央政策应对金融危机保持就业稳定各地亮点纷呈（之一）

从10月开始,由人社部、发展改革委、教育部、财政鄙、人民银行、税务总局、工商总局、全国总工会、共青团中央、中国残联等国务院就业工作部际联席会议有关成员单位的部级领导带队,组成11个督查组,分赴安徽、山东、吉林、黑龙江、河南、重庆、湖北、贵州、浙江、江西、福建、陕西、广东、广西、云南、海南、湖南、四川、河北、内蒙古、甘肃、宁夏22个省区市,对去年底以来的各项就业新政贯彻落实情况进行专项督查。为积极配合搞好就业新形势下的宣传,认真践行本刊“宣传政策、传递信息、关注民生、服务就业”的宗旨,本期将就目前所掌握的情况,对部分省、市、自治区各项就业工作的做法和亮点做一简要提炼。有关本次部际联席会议的专项督查情况,我们随后还将进行及时的跟进式报道。     

“十大工程”助推燕赵就业创业

河北省地处华北,东临渤海,内环京津,腹地广阔,对内对外开放潜力巨大。河北在战国时期大部分属于燕国和赵国,故又以“燕赵”代称。河北是人力资源大省,就业压力一直很大。河北省人力资源和社会保障厅党组始终把就业工作作为民生工程放在突出位置,要求抓好基础,开拓创新,力求实效。省委组织部副部长、厅党组书记、厅长张义珍同志上任伊始,就多次深人基层调研就业工作,解决就业难题,探索就业工作新思路。厅巡视员田芬同志作为主管厅领导,多年来一直把就业工作放在心上,抓在手上,积极谋划新思路,     

政策积极 落实得力 危中寻机 逆势求进——2009年各地落实积极就业政策备忘录

11月3日，人力资源社会保障部牵头召开就业政策落实专项督查工作汇报会。来自国务院就业工作部际联席会议相关成员单位代表共同总结和分析了各地就业政策落实的基本情况和存在的具体问题。此次大规模的就业新政检查活动，既是对全国各地就业政策落实情况的专项督查，也是对2009年就业工作的一个总的盘点。在危机与挑战交织、焦虑与探索交融的一年里，无论是取得的成绩、闪现的亮点，还是存在的问题和困惑，都将会带给我们深刻而久远的启示。     

落实中央政策 应对金融危机 保持就业稳定 各地亮点纷呈（之二）

从上期开始，我们跟随国务院就业工作联席会议11个督查组的脚步，从所掌握的情况出发，对部分省、市、自治区各项就业工作的做法和亮点做了一次汇总和提炼。本期将刊载文章的第二部分，在盘点成绩、总结经验的基础上，望能给读者以借鉴和启迪，从而坚定信心、明确任务，更好地开展新一年的工作。     

平衡大学生就业“跷板”

大学生就业是世界各国普遍关注的现实问题。面对严峻的就业形势,为实现本国大学生充分就业,各国纷纷创新办法、推出妙招。他山之石,可以攻玉。了解国外大学生就业政策,对做好我国大学生就业工作将产生一定的启示和借鉴作用。     

帮助农民工返乡创业要全心全意——荐言

近期,国务院就业工作部际联席会议召开推动返乡创业工作电视电话会议。人社部邀请部分全国人大代表、返乡创业农民工代表、有关专家就“支持农民工返乡创业”专题进行座谈。国务院领导作出专门指示,人社部部长尹蔚民出席了两次会议并讲话。一个月内的两次高规格会议,专门针对农民工返乡创业工作进行研究和部署,可见党中央、国务院对这一工作的高度重视。     

服务在基层 真情满燕赵——走近“河北省就业服务明星”

＂就业是民生之本,涉及千家万户,是件天大的事。＂人社部部长尹蔚民的话,是对就业工作的生动诠释。河北省就业工作者努力做好这件＂天大的事＂,付出心血,更收获感动。2010年,河北省就业服务战线评选表彰了一批＂就业服务明星＂。他们积极推进就业服务工作,     

创新举措 强化服务 努力开创返乡创业工作新局面

6月30日,国务院就业工作部际联席会议在京召开推动返乡创业工作电视电话会议,贯彻落实党中央、国务院关于支持农民工等人员返乡创业工作的决策部署,总结交流经验,分析存在问题,部署推进返乡创业工作深入开展。国务院就业工作部际联席会议召集人、人社部部长尹蔚民出席会议并讲话,人社部副部长吴道槐主持会议。     

开展“两创”工作 促进社会和谐

黑河市总人口174万,其中城镇63．4万、农村110．6万。随着各种体制改革的不断深入,加上金融危机影响,我市新一轮就业形势面临严峻的考验。为此,我市确立了“以民为本、就业优先”的就业发展观,2008年3月,市政府出台了《关于创造就业岗位和鼓励自主创业工作实施意见》（简称“两创”）。通过努力实施“两创”工作意见,推进了就业再就业工作的开展,收到了良好的成效,     

打造“升级版”服务——菏泽市探索建立三级就业创业体系

正面对复杂的就业形势和就业压力,从2013年以来,山东省菏泽市对就业创业政策进行了总结评估,在充分调研的基础上,针对不同类型劳动者的现实状况、服务需求、就业意向等自身特点,探索建立三级就业创业服务体系,下发了《关于构建"三级就业创业体系"的意见》,着力打造就业创业服务"升级版"。"三级就业创业体系"的内涵"三级就业创业体系"是指急需型就业、双需型就业、特需型就业和创业。是根据菏泽不同就业群体的就业需求,分类实施就业政策措施和服务,推     

金融危机与杭州市就业形势分析

从2008年开始,国务院相继发布了许多重要文件,2月5日国务院发布《关于做好促进就业工作的通知》（国发[2008]5号）。从2008年下半年开始出现民工返乡潮和大学生就业创历史新高,全国就业形势严峻。11月30日,人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局发出《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势的通知》;2009年2月10日,国务院发布《关于做好当前经济形势下就业工作的通知》（国发[2009]4号）,对应对金融危机、做好当前形势下的就业再就业工作,进行了全面细致的战略部署,使2008年就业再就业工作在非常困难的形势下取得了巨大的成绩。     

“十二五”时期推动家庭服务业发展政策建议

所谓家庭服务业,从统计的角度讲,是居民服务业的一种,指为居民家庭提供各种家庭服务的活动,特别是对家庭运转和家庭发展具有直接影响的各类服务活动的总称,主要包括保姆、家庭护理、厨师、洗衣工、等和病床临时护理和陪诊服务。近年来,鉴于家庭服务业在解决就业问题中的重要作用,加上人口老龄化时代的快速到来,发展家庭服务业问题引起了国家的高度重视,在国家层面建立了部际联席会议制度,     

认识现状抗“寒”保“暖”——大冶市就业形势的调查与分析

一、大冶市就业现状（一）部分外出务工农民工失业返乡。目前，全市劳务输出务工人员为4．5万人，主要分布在长江三角洲和珠江三角洲一带。因受金融危机影响，沿海一些出口企业订单不足，企业纷纷倒闭或裁员，大冶市也出现农民工提前返乡现象。据统计，9-10月份，全市失业返乡农民工约9300人，占务工总人数的20．1％。     

中国就业大事记

2003年3月28日中共中央政治局进行第三次集体学习,胡锦涛总书记主持并作重要讲话。中国人民大学曾湘泉教授、中国社会科学院蔡昉研究员作世界就业趋势和我国就业政策研究讲解,并提出建议。4月26日根据国务院第六次常务会议议定的意见,国务院建立再就业工作部际联席会议制度,以劳动保障部为牵头单位,由     

众经济学家谈明年宏观经济政策“定调”

一年一度的中央经济工作会议在总结当年国际国内经济形势的同时，还要对第二年的经济工作做出全面部署。在应对国际金融危机冲击取得明显成效、经济回升向好，但国内外经济环境仍然十分复杂之时，如何理解中央经济工作会议释放的政策信号，成为了人们关注的问题。     

“饭碗”之争背后的反思

纵观我国近年来的就业形势,我们会发现一个看似矛盾的现象:在我国从事低端劳动密集型产业的农民工出现短缺的同时,以大学毕业生为代表的中端劳动力却存在严重的过剩现象.     

“背靠大树好乘凉”——依托大学校园的创业项目秀

当前，受金融危机影响，原本严峻的大学生就业形势更是雪上加霜。越来越多的大学生开始将目光瞄向自主创业。他们认为，坐等就业不如主动创业，主动创业成功了，就是王者。     

新政助推就业

今年2月,国务院下发了《关于做好促进就业工作的通知》(国发[2008]5号,以下简称国务院5号文件)。为帮助公众了解我国当前就业形势和政府促进就业的相关政策措施,近日,人力资源和社会保障部培训就业司副司长王亚栋接受了中国政府网、新华网、央视网的联合采访,就"努力做好促进就业工作"与网友进行了在线交流。本刊将访谈内容进行整理编辑,以飨读者。